由于建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈,建設(shè)單位往往拒付施工企業(yè)安全措施費(fèi)用。在工程造價(jià)中不計(jì)提安全施工設(shè)施費(fèi)用,施工單位為了攬到工程而委屈求全,一旦中標(biāo),用于安全生產(chǎn)的必要設(shè)備、器材、工具等無(wú)力購(gòu)置,于是能省則省,
導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)十分混亂,大大增加了安全事故發(fā)生的可能性。
各類開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、招商引資項(xiàng)目、個(gè)體投資項(xiàng)目及舊村改造工程違法違規(guī)現(xiàn)象較嚴(yán)重。部分工程無(wú)規(guī)劃定點(diǎn)、無(wú)用地許可證、無(wú)施工許可證、無(wú)招投標(biāo)手續(xù)、無(wú)質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù),未進(jìn)行施工圖紙審查便進(jìn)行施工,從源頭上給建設(shè)工程帶來(lái)了事故隱患。
目前大多數(shù)施工企業(yè)還不能有效利用先進(jìn)的管理技術(shù)和信息技術(shù)來(lái)提高管理水平。應(yīng)利用信息管理手段建立誠(chéng)信體系和不良記錄,把企業(yè)市場(chǎng)行為、安全業(yè)績(jī)和存在問(wèn)題全部納入,與市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)資格、評(píng)優(yōu)評(píng)先、行政處罰直接掛鉤。
4.防范事故發(fā)生的措施
4.1建立健全安全管理機(jī)構(gòu),完善安全管理制度
要做好施工安全生產(chǎn)工作,減少傷亡事故的發(fā)生,就必須牢固樹(shù)立“以人為本”的思想,切實(shí)加強(qiáng)建筑施工安全管理。施工單位應(yīng)設(shè)置專門(mén)的安全管理機(jī)構(gòu),并配備專職的安全管理員,形成與施工范圍相適應(yīng)的完整的安全組織保證體系。全面建立健全各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制一安全生產(chǎn)組織制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度等等,明確責(zé)任,層層建制,級(jí)級(jí)落實(shí),保證施工安全生產(chǎn)的有效實(shí)施。
4.2安全教育培訓(xùn)
4.2.1對(duì)職工進(jìn)行安全教育與培訓(xùn),能增強(qiáng)職工的安全生產(chǎn)意識(shí),提高安全生產(chǎn)技能,有效地防止在施工活動(dòng)中的不安全行為,減少失誤;安全教育培訓(xùn)是進(jìn)行人的行為控制的重要手段,進(jìn)行安全教育必須適時(shí),內(nèi)容要合適,有針對(duì)性,并形成制度。
4.2.2對(duì)施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全員等所有管理人員進(jìn)行定期培訓(xùn)、教育,讓他們知法、懂法、用法。嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持持證上崗,盡快提高各級(jí)安全管理人員隊(duì)伍的技術(shù)素質(zhì)。
4.2.3對(duì)進(jìn)場(chǎng)作業(yè)人員的培訓(xùn)。進(jìn)場(chǎng)前必須進(jìn)行公司、項(xiàng)目部、班級(jí)的“三級(jí)”安全教育。針對(duì)因季節(jié)、自然環(huán)境變化引起的生產(chǎn)環(huán)境、作業(yè)條件的變化及時(shí)進(jìn)行安全教育,增強(qiáng)安全意識(shí)。減少因環(huán)境變化而引起的人為失誤,經(jīng)考核合格后才能進(jìn)入操作崗位
4.2.4垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號(hào)工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員,必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)專門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn),并取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)后。方可上崗作業(yè)。
4.2.5采用新技術(shù)、新設(shè)備、新材料和新工藝前制訂有針對(duì)性、行之有效的專門(mén)安全技術(shù)措施.對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全知識(shí)、技能、意識(shí)的全面教育。并嚴(yán)格按照制定的操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)。
4.3規(guī)范建筑業(yè)分包完善安全法
4.3.1加強(qiáng)總包、分包的資質(zhì)認(rèn)證和管理。所有建設(shè)工程嚴(yán)格執(zhí)行資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。不準(zhǔn)超越資質(zhì)等級(jí)范圍承攬工程。嚴(yán)禁業(yè)主方肢解分包。嚴(yán)禁多次轉(zhuǎn)包,加強(qiáng)總承包商對(duì)分包的管理,杜絕違法分包。
4.3.2加強(qiáng)安全法建設(shè),建立安全費(fèi)用的編制和審批制度。
在安全生產(chǎn)工作中必須有相適應(yīng)的資金投入。這是確保安全生產(chǎn)的必要條件。所有企業(yè)都必須做到“為了確保安全,該花多少錢(qián)就花多少錢(qián)”,在確保安全方面保證必要的投入,使安全生產(chǎn)有可靠的基礎(chǔ)。
4.3.3嚴(yán)格準(zhǔn)入請(qǐng)出制度。對(duì)沒(méi)取得安全生產(chǎn)許可證或年檢不合格的施工企業(yè)禁止參與工程招標(biāo)、投標(biāo),對(duì)兩年內(nèi)仍未取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè),請(qǐng)出建筑行業(yè),從源頭上杜絕安全事故發(fā)生。
5.結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,由于建筑業(yè)的施工特點(diǎn),在施工中存在的安全隱患問(wèn)題較多,因此建筑企業(yè)重視安全管理具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。同時(shí)我們也應(yīng)該看到,由于在安全管理過(guò)程中涉及到的相關(guān)因素有很多,因此我們要提高思想認(rèn)識(shí),制訂全面的、有針對(duì)性的安全措施,狠抓落實(shí),培養(yǎng)全員的安全意識(shí),同時(shí)加大安全投入,這樣才能提高建筑企業(yè)在施工過(guò)程中的安全管理水平和管理效果。
?