摘要:由于建筑施工安全事故頻發(fā),本文以法律法規(guī)為武器,以規(guī)章制度為依據(jù),從建設(shè)行政主管部門(mén)的角度出發(fā),淺述了如何對(duì)特種設(shè)備實(shí)施系統(tǒng)化的管理,以及對(duì)生產(chǎn)廠、銷售商、安裝租賃單位、使用單位、施工監(jiān)理單位、設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)等單位的各方協(xié)調(diào),使其充分發(fā)揮各自的管理職能。
關(guān)鍵詞:建筑施工安全事故;特種設(shè)備管理;系統(tǒng)化工程?
目前在建筑工地上使用的特種設(shè)備,頻繁使用并容易發(fā)生安全事故的主要是塔機(jī)、外用電梯和龍門(mén)架等。其中特別是塔機(jī),一旦發(fā)生事故就會(huì)機(jī)毀人亡,造成嚴(yán)重的后果。加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備安全監(jiān)管力度,科學(xué)合理地進(jìn)行規(guī)劃管理是各有關(guān)管理部門(mén)義不容辭的責(zé)任。
從建設(shè)行政主管部門(mén)的角度對(duì)施工用特種設(shè)備實(shí)施管理就是對(duì)特種設(shè)備實(shí)施系統(tǒng)化的管理工程,以法律法規(guī)為武器,以規(guī)章制度為準(zhǔn)繩,協(xié)調(diào)生產(chǎn)廠、銷售商、安裝租賃單位、使用單位、施工監(jiān)理單位、設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)單位,使其充分發(fā)揮各自的管理職能。只有這樣才能確保消除施工現(xiàn)場(chǎng)特種設(shè)備的事故隱患,保證安全生產(chǎn)。
對(duì)特種設(shè)備實(shí)施系統(tǒng)化安全生產(chǎn)管理分為設(shè)備的管理、操作人員的管理、相關(guān)單位的管理、特種設(shè)備的監(jiān)督抽查管理、獎(jiǎng)懲措施幾個(gè)主要管理部分。
1設(shè)備的管理
從設(shè)備的源頭抓起,對(duì)設(shè)備的管理實(shí)行備案市場(chǎng)準(zhǔn)入制。特種設(shè)備必須是合法生產(chǎn)廠生產(chǎn)的合格產(chǎn)品,需要生產(chǎn)廠提供相關(guān)資料備案,經(jīng)管理部門(mén)審核批準(zhǔn)后,并實(shí)行一機(jī)一牌制,納入微機(jī)管理系統(tǒng)后方能獲得準(zhǔn)許使用資格。只有登記備案的設(shè)備才允許在本地區(qū)使用。
2操作人員的管理
對(duì)從事特種設(shè)備作業(yè)人員實(shí)行培訓(xùn)持證上崗制度,統(tǒng)一微機(jī)管理,包括司機(jī)、安拆、指揮人員等,頒發(fā)《建筑施工企業(yè)特種作業(yè)人員操作資格證書(shū)》和《職業(yè)技能崗位證書(shū)》,同時(shí)頒發(fā)微機(jī)管理卡并納入微機(jī)管理系統(tǒng),嚴(yán)禁無(wú)證操作無(wú)證上崗。各類操作人員應(yīng)定期參加培訓(xùn),接受繼續(xù)教育和證件復(fù)審,熟練掌握操作規(guī)程,遵守管理制度。
3相關(guān)單位的管理
從事起重機(jī)械的租賃、安拆、使用工作的單位應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記注冊(cè),取得相應(yīng)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證,并向建設(shè)行政主管部門(mén)備案。
3.1租賃單位的管理
租賃單位應(yīng)當(dāng)出租符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的設(shè)備,并與承租單位簽訂設(shè)備使用合同,明確各自的安全責(zé)任。租賃單位應(yīng)當(dāng)建立建筑工地起重機(jī)械及其安全保護(hù)裝置的安全技術(shù)檔案。安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:質(zhì)量合格證明、安裝使用說(shuō)明書(shū)、交接驗(yàn)收等原始資料文件、歷次安裝驗(yàn)收資料、日常維護(hù)保養(yǎng)記錄、維修和技術(shù)改造資料、運(yùn)行故障和事故記錄、累計(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)記錄。
3.2安拆單位的管理
安拆單位應(yīng)具有與安拆資質(zhì)相應(yīng)的實(shí)力和管理能力,在資
質(zhì)允許的范圍內(nèi)從事安拆業(yè)務(wù)。安拆單位從事特種設(shè)備安拆業(yè)務(wù),進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)必須取得建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證,嚴(yán)禁無(wú)證安拆。安拆單位應(yīng)與委托其安裝的單位簽訂合同,明確各自的安全責(zé)任。安拆單位在安裝前必須進(jìn)行如下工作:
