摘 要：建筑施工企業(yè)大量使用外協(xié)勞務(wù)工，但外協(xié)勞務(wù)工因安全知識缺乏，安全意識淡薄，所謂無知者無畏，往往導(dǎo)致發(fā)生事故受到傷害，因此加強外協(xié)勞務(wù)工上崗前必要的安全教育和安全培訓(xùn)和進行詳細的安全技術(shù)交底，對強化外協(xié)勞務(wù)工的安全意識，提高外協(xié)勞務(wù)工的安全技能，減少事故發(fā)生有著十分重要的作用。

關(guān)鍵詞：外協(xié)勞務(wù)工、安全教育培訓(xùn)、安全技術(shù)交底、安全施工

正 文：

近年來，隨著社會經(jīng)濟的高速發(fā)展，建筑行業(yè)業(yè)務(wù)激增，大量的外協(xié)勞務(wù)工進入各個工程的施工現(xiàn)場，由于這些外協(xié)勞務(wù)工上崗前未進行必要的安全教育和安全培訓(xùn)，又未對其進行嚴格的安全交底，造成外協(xié)勞務(wù)人員安全知識缺乏，安全意識淡薄，各建筑施工企業(yè)發(fā)生事故受到傷害的往往是外協(xié)工。因此進行安全教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底工作十分重要。

一、對外協(xié)工安全培訓(xùn)教育的重要性

目前，我國建筑業(yè)企業(yè)施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作主要針對兩個部分人群：建筑企業(yè)職工和外協(xié)工。作為建筑企業(yè)的職工，一方面由于知識水平較高，接受能力較強，另一方面由于人員較為固定，多為具有豐富施工經(jīng)驗的施工管理人員，且根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)均能按時接受各級安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)并進行考核，所以，他們的安全生產(chǎn)意識較高，且能夠自覺遵守施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)紀律，是施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作的主要力量。但是作為施工現(xiàn)場的另一部分人群：外協(xié)工，是我國目前建筑業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作的薄弱環(huán)節(jié)，造成這種現(xiàn)狀的原因是多方面的，首先是外協(xié)工的文化知識水平低，接受能力較差；其次是外協(xié)工流動性較大；第三是有些專業(yè)（勞務(wù)）承包隊伍，受利益驅(qū)動，片面追求經(jīng)濟效益，安全意識淡薄，放松了安全管理，特別是在對施工人員的安全教育培訓(xùn)，在經(jīng)濟上和時間上舍不得投入，導(dǎo)致施工人員安全技術(shù)水平低下，特別是對新進場或轉(zhuǎn)換工種的外協(xié)工沒有接受過任何安全教育就直接上崗作業(yè)，特種作業(yè)人員無證上崗，不懂本工種操作規(guī)程，不掌握安全技術(shù)規(guī)范標準。這些人完全沒有安全防護意識，缺乏自我保護能力，有的外協(xié)工上班沒幾天甚至幾小時就死于工傷事故。由于以上這些現(xiàn)狀的存在，導(dǎo)致建筑業(yè)企業(yè)傷亡事故時有發(fā)生。所以說針對外協(xié)工進行安全教育培訓(xùn)與現(xiàn)場安全交底猶為重要。

“對員工的安全培訓(xùn)教育是企業(yè)的責(zé)任”，也是我們搞好企業(yè)的基本理念之一。這里所說的員工無可爭議地包括外協(xié)工。我們認為培訓(xùn)、教育是提高員工的安全生產(chǎn)意識的最基礎(chǔ)的工作、最重要的手段。也可以說，要想提高員工對安全管理工作的認識，除了進行教育沒有別的好辦法，對員工進行教育，尤其是對外協(xié)工的教育也不是一朝一夕的事，入場教育當然必不可少，但堅持日常教育、專項教育或經(jīng)常性教育才能充分發(fā)揮教育的作用，我們要用持之以恒的安全教育培訓(xùn)作為工程施工安全的堅實保證。

二、強化外協(xié)工的安全法律意識

針對建筑業(yè)在一線作業(yè)的人員大多數(shù)是來自農(nóng)村的外協(xié)工，他們流動性大，自身安全意識淺薄，自我安全防護能力差的特點，在外協(xié)工進場上崗前，必須組織他們集中學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《勞動法》等安全生產(chǎn)政策和法律、法規(guī)，深刻領(lǐng)會安全生產(chǎn)的重要性和嚴肅性，要做到安全生產(chǎn)，就必須遵章守紀，遵守安全操作規(guī)程、規(guī)范，嚴禁違章作業(yè)、違章指揮。安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事，千萬不可麻痹大意，掉以輕心，在施工生產(chǎn)過程中時刻清醒認識到“我安全了沒有，別人安全了沒有，機械設(shè)備安全了沒有”，達到“我懂安全、我要安全、從我做起、保證安全”的目的。特別要強調(diào)的是，在一線作業(yè)的外協(xié)工中有的是班組長，班組長的安全法律意識要更強，因為班組長是一個施工班組的直接領(lǐng)導(dǎo)者和指揮者，他安全壓力大、生產(chǎn)任務(wù)重、工作十分辛苦，是帶領(lǐng)全班成員完成施工任務(wù)的關(guān)鍵人員，班組長如果沒有較高的安全法律意識和強烈的工作責(zé)任心，能帶領(lǐng)全班安全生產(chǎn)、保質(zhì)保量完成任務(wù)是難以想象的。因此，只有全體外協(xié)工的安全法律意識提高，遵章守紀，才能較好完成任務(wù)。

三、加強對外協(xié)工安全知識，操作技能的教育培訓(xùn)工作

由于建筑業(yè)具有人員流動大，露天施工、立體交叉作業(yè)多，施工中危險性大，工作條件差，不安全因素多且點多面廣，預(yù)防難度大等特點，加上建筑施工企業(yè)管理又跟不上，措施不力，外協(xié)工安全意識缺乏，技術(shù)技能差，自我防護水平低等特點，因此切實加強外協(xié)工安全知識，技術(shù)技能教育與培訓(xùn)工作就顯得十分重要。具體來說：首先要加強安全培訓(xùn)，提高外協(xié)工安全技術(shù)和操作技能，按崗位分工種進行技術(shù)技能培訓(xùn)和考核，提高崗位的安全水平，及時糾正個別人的不良行為，對那些安全意識差的外協(xié)工有針對性進行補課與考核，把好外協(xié)工入場上崗前的第一關(guān)。其次，要注意加強的是第一次進城務(wù)工，又是零零星星臨時進入工地的外協(xié)工的崗前安全教育培訓(xùn)工作。從有關(guān)統(tǒng)計資料表明，這些外協(xié)工是最容易發(fā)生傷亡事故的人群，他們昨天放下鋤頭，今天就是建筑工人，他們這些人連最起碼的安全基本知識都沒有，工地上哪里有危險他們不知道。因此，要重點抓好這些零星進入工地的外協(xié)工的崗前培訓(xùn)教育與考核工作。最后，要加強特殊工種的外協(xié)工的培訓(xùn)考核工作，特殊工種就是存在有特殊危險的工種，危險性、危害性較大，從事特殊工種的外協(xié)工如果違章作業(yè)、違章指揮，那么危害性是十分可怕的。對特殊工種考核持證上崗工作一定要切實抓好，凡沒有有效特種作業(yè)操作證的人員一律不得進行特種作業(yè)，要注重外協(xié)工操作技能的提高，不掌握熟練的操作技能和較高的理論知識，很難適應(yīng)工程建設(shè)對特種作業(yè)人員的要求，不僅工程質(zhì)量搞不好，自身安全也無法保證。

三、強化安全技術(shù)交底和班前安全例會工作

由于外協(xié)工安全技術(shù)基礎(chǔ)比較差，違章作業(yè)、違章指揮、盲目施工多的特點，要細致做好安全技術(shù)交底，分工種、分崗位、分專業(yè)，特別是特殊工種，比如登高作業(yè)、機械設(shè)備操作、電氣電焊、電動工具的操作以及各種安全防護設(shè)施的操作使用，各工種的安全操作規(guī)程、規(guī)范等進行交底。技術(shù)交底一定要按照程序交到每個外協(xié)工，切不可走過場。安全技術(shù)交底簽字不能隨便由他人代簽，應(yīng)付檢查馬虎了事，這是一項非常重要的工作，決不可麻痹大意。在做好這項工作的同時，要堅持抓好班組上班前的班前安全例會工作。上班前班組長在分配工作時要按崗位、分工不同，對照各操作規(guī)程、規(guī)范，分別對操作工人進行安全警示教育和提醒，讓他們始終牢記“安全第一、預(yù)防為主”，不違章作業(yè)，嚴格遵守操作規(guī)程，有計劃進行施工生產(chǎn)作業(yè)，把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，班組長在帶領(lǐng)班組成員進行施工操作生產(chǎn)過程中，要及時糾正個別成員的違章行為，很多安全事故都是因小違章或忽視安全警告而釀成大事故的。

結(jié)束語：在建筑企業(yè)中，目前存在外協(xié)工素質(zhì)較低下是誰也無法否認的現(xiàn)實，正是因為這種現(xiàn)狀的存在，才導(dǎo)致了各種不安全行為的出現(xiàn)，是造成各種傷亡事故經(jīng)常發(fā)生的本質(zhì)原因，只有經(jīng)過全體施工管理人員的共同努力，在實際工作中，確確實實加強各項安全管理工作，真正關(guān)心外協(xié)工的工作和生活，加強安全教育培訓(xùn)，強化安全技術(shù)交底，引導(dǎo)外協(xié)工增強安全意識和自我保護意識，使之自覺遵章守紀，自覺學(xué)習(xí)并掌握安全基礎(chǔ)知識，努力提高自身的安全意識和技術(shù)技能水平，才能確保在施工過程中杜絕違規(guī)違章，盲目蠻干，從而達到減少事故，保證施工安全的目的。