摘要：施工企業(yè)管理的核心是工程項(xiàng)目，管理不斷建造出社會(huì)認(rèn)可，業(yè)主滿意的建筑產(chǎn)品，而施工現(xiàn)場(chǎng)管理則是工程項(xiàng)目管理的核心，也是確保建筑工程質(zhì)量和安全文明施工的關(guān)鍵。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施科學(xué)的管理，是樹立企業(yè)形象提高企業(yè)聲譽(yù)，獲取經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的根本途徑。
　關(guān)鍵詞：施工現(xiàn)場(chǎng) 安全管理
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建筑施工企業(yè)系列標(biāo)準(zhǔn)的貫徹控制，要求施工企業(yè)把質(zhì)量管理的重點(diǎn)放在施工現(xiàn)場(chǎng)，突出施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制，建立質(zhì)量保證體系?？己私ㄖ┕て髽I(yè)的第一系統(tǒng)目標(biāo)，即質(zhì)量、安全、成本、工期四大指標(biāo)的落腳點(diǎn)也都是在施工現(xiàn)場(chǎng)。施工現(xiàn)場(chǎng)露天高空作業(yè)多，多工種聯(lián)合作業(yè)，人員流動(dòng)大，是事故隱患多發(fā)地段，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理能有效降低事故發(fā)生率，加強(qiáng)工程操作的系統(tǒng)性推行。另外，在施工現(xiàn)場(chǎng)的改善人、物、場(chǎng)所的結(jié)合狀態(tài)，減少或消除施工現(xiàn)場(chǎng)的無(wú)效勞動(dòng)，能減少施工材料的消耗，為施工企業(yè)節(jié)支增收。工期的拖延或趕工都會(huì)直接影響到施工的質(zhì)量、安全和成本因素。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，提高合同履行率，能確立企業(yè)信譽(yù)，保證企業(yè)效益。施工現(xiàn)場(chǎng)管理是施工企業(yè)各項(xiàng)管理水平的綜合反映，是整個(gè)施工企業(yè)管理的基礎(chǔ)。
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　?施工現(xiàn)場(chǎng)是指作業(yè)場(chǎng)所，是直接建造建設(shè)工程的地點(diǎn)和為建設(shè)提供生產(chǎn)服務(wù)的場(chǎng)所。它既包括生產(chǎn)前方的作業(yè)場(chǎng)所——工地，又包括生產(chǎn)后方各輔助生產(chǎn)的作業(yè)場(chǎng)所。

有現(xiàn)場(chǎng)就必然有現(xiàn)場(chǎng)管理。所謂施工現(xiàn)場(chǎng)管理就是運(yùn)用科學(xué)的思想、組織、方法和手段，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的人、設(shè)備、材料、工藝、資金等生產(chǎn)要素，進(jìn)行有計(jì)劃的組織、控制、協(xié)調(diào)、激勵(lì)，來(lái)保證預(yù)定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

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第一節(jié) 建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的必要性

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一?建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)???????????????????

建筑施工現(xiàn)場(chǎng)，是建筑工人直接從事施工活動(dòng)，創(chuàng)造使用價(jià)值的場(chǎng)所，是施工生產(chǎn)要素的集中點(diǎn)，其特點(diǎn)是多工種立體作業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施臨時(shí)性，作業(yè)環(huán)境的多邊性，人機(jī)的流動(dòng)性并存。由于人、機(jī)、料高度集中，存在著眾多危險(xiǎn)因素，這就決定了建筑現(xiàn)場(chǎng)安全管理的復(fù)雜性、多樣性及持續(xù)性等。目前建筑施工安全領(lǐng)域的主要特點(diǎn)有：

（1）建設(shè)規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng)，施工難度加大，危險(xiǎn)性也增大。近幾年我國(guó)固定投資保持較高增長(zhǎng)水平，建筑業(yè)總產(chǎn)值每年以１0％左右的速度增長(zhǎng)，建筑市場(chǎng)以高容量狀態(tài)向前發(fā)展，專家預(yù)測(cè)這種狀態(tài)至少要保持25～30年。

（2）建筑投資主體的成分日趨多元化。投資主體由原國(guó)有、集體經(jīng)濟(jì)成分為主變?yōu)閲?guó)有、股份制、私營(yíng)、外商投資、個(gè)體工商戶并存的形式。一些投資主體行為不規(guī)范，投資的項(xiàng)目刻意逃避政府監(jiān)管。

（3）工程建設(shè)生產(chǎn)方式發(fā)生了根本的變化。隨著生產(chǎn)專業(yè)化，總包、分包、專業(yè)分包、勞務(wù)分包、咨詢、項(xiàng)目管理應(yīng)運(yùn)而生，工程建設(shè)分工更細(xì)，新的經(jīng)營(yíng)

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模式、生產(chǎn)方式不斷涌現(xiàn)，一些作為安全生產(chǎn)主體的施工企業(yè)，其安全生產(chǎn)保證

能力與當(dāng)前生產(chǎn)狀況不相適應(yīng)。

（4）從業(yè)人員整體素質(zhì)低下。目前全國(guó)建筑業(yè)的3900萬(wàn)從業(yè)人員中，農(nóng)民工比例占到80.58％，有的施工現(xiàn)場(chǎng)占到90％以上。工人的安全意識(shí)差，防護(hù)技能低，而職業(yè)技能的培訓(xùn)也遠(yuǎn)未達(dá)到要求。

二?施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的必要性

由于施工現(xiàn)場(chǎng)的種種特點(diǎn)，必須對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管理，謹(jǐn)防事故的發(fā)生。建筑產(chǎn)品施工質(zhì)量的好壞、施工進(jìn)度的快慢，都與施工現(xiàn)場(chǎng)管理水平息息相關(guān)。有些施工現(xiàn)場(chǎng)管理比較差、管理比較混亂，具體表現(xiàn)在：施工沒(méi)有進(jìn)行組織設(shè)計(jì)，施工無(wú)計(jì)劃性，想到哪里就干到哪里；操作無(wú)標(biāo)準(zhǔn)，不按程序進(jìn)行施工；制定的規(guī)章制度不執(zhí)行，形同虛設(shè)；隱蔽工程驗(yàn)收不認(rèn)真，形象進(jìn)度表示不明確；沒(méi)有具體的目標(biāo)管理和質(zhì)量安全保證體系；臟、亂、差、野現(xiàn)象嚴(yán)重；材料堆放無(wú)序，衛(wèi)生環(huán)境差，跑、冒、滴、漏，工人無(wú)良好的作業(yè)和生活環(huán)境，等等。這些現(xiàn)象嚴(yán)重地制約施工單位生產(chǎn)力的發(fā)展以及生產(chǎn)效益的提高，從而也影響了所開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。因此，只有加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，改變施工現(xiàn)場(chǎng)存在的各種不合理狀況，才能確保工程質(zhì)量和安全，從而保證工程建設(shè)效益的實(shí)現(xiàn)。

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第二節(jié) 施工現(xiàn)場(chǎng)管理的原則

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（1）經(jīng)濟(jì)效益原則

施工現(xiàn)場(chǎng)管理一定要克服只抓進(jìn)度和質(zhì)量而不計(jì)成本和市場(chǎng)，從而形成單純的生產(chǎn)觀和進(jìn)度觀。項(xiàng)目部應(yīng)在精品奉獻(xiàn)、降低成本、拓展市場(chǎng)等方面下工夫，并同時(shí)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)諸要素中，時(shí)時(shí)處處精打細(xì)算，力爭(zhēng)少投入多產(chǎn)出，堅(jiān)決杜絕浪費(fèi)和不合理的開(kāi)支。

（2）科學(xué)合理原則

施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)工作都應(yīng)當(dāng)按照既科學(xué)又合理的原則辦事，以期做到現(xiàn)場(chǎng)管理的科學(xué)化，真正符合現(xiàn)代化大生產(chǎn)的客觀要求。還要做到操作方法和作業(yè)流程合理，現(xiàn)場(chǎng)資源利用有效，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全科學(xué)，施工現(xiàn)場(chǎng)員工的聰明才智能夠充分發(fā)揮出來(lái)。

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?第三節(jié)????????????? ?施工現(xiàn)場(chǎng)管理的主要內(nèi)容

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根據(jù)《建筑法》第39條、第40條、第41條、第47條和《建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》（1991年7月9日建設(shè)部令第13號(hào)）、建設(shè)部1992年12月2日頒布的《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定》、1996年10月17日勞動(dòng)部發(fā)布的《建筑項(xiàng)目（工程）勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》等的要求，施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理應(yīng)做到：

?（l）施工現(xiàn)場(chǎng)的安全由施工單位負(fù)責(zé)，實(shí)行施工總承包的工程項(xiàng)目，由總承包單位負(fù)責(zé)，分包單位向總承包單位負(fù)責(zé)，服從總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝粦?yīng)當(dāng)在施工合同中明確安全管理范圍，承擔(dān)各自相應(yīng)的安全管理責(zé)任。總承包單位對(duì)分包單位造成的安全事故承擔(dān)連帶責(zé)任。建設(shè)單位分段發(fā)包或者指定的專業(yè)分包工程，分包單位不服從總包單位的安全管理，發(fā)生事故的由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。

?（2）施工單位應(yīng)當(dāng)建立工程項(xiàng)目安全保障體系。項(xiàng)目經(jīng)理是本項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一負(fù)責(zé)人，對(duì)本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)建立以第一責(zé)任人為核心的分級(jí)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制。從事特種作業(yè)的人員應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)本工種的安全生產(chǎn)。項(xiàng)目施工前，施工單位?應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全技術(shù)交底，被交底人員應(yīng)當(dāng)在書面交底上簽字，并在施工中接受安全管理人員的監(jiān)督檢查。

（3）施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行封閉管理，施工安全防護(hù)措施應(yīng)當(dāng)符合建設(shè)工程安全標(biāo)準(zhǔn)。施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及天氣條件的變化，采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)的顯著或危險(xiǎn)部位設(shè)置符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的安全警示標(biāo)牌。

（4）施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工中可能導(dǎo)致?lián)p害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和特殊設(shè)施等做好專項(xiàng)防護(hù)。

（5）施工現(xiàn)場(chǎng)暫時(shí)停工的，責(zé)任方應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)，并承擔(dān)所需費(fèi)用。

（6）施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》的規(guī)定，建立健全消防管理制度，在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置有效的消防措施。在火災(zāi)易發(fā)生部位作業(yè)或者儲(chǔ)存、使用易燃易爆物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取特殊消防措施。?

（7）施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)采取措施防止或者減少各種粉塵。廢氣、廢水、固體廢物及噪聲,振動(dòng)對(duì)人和環(huán)境的污染和危害。

（8）施工單位應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場(chǎng)的工作區(qū)與生活區(qū)分開(kāi)設(shè)置。施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搭設(shè)的建筑物應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)計(jì)算，裝配式的活動(dòng)房屋應(yīng)當(dāng)具?有產(chǎn)品合格證，項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)上述建筑物和活動(dòng)房屋的安全使用負(fù)責(zé)。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置必要的醫(yī)療和急救設(shè)備。作業(yè)人員的膳食、飲水等供應(yīng)，必須符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
（9）作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守建設(shè)工程安全標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程和規(guī)章制度，進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須正確使用合格的安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備等產(chǎn)品。

（l0）作業(yè)人員有權(quán)對(duì)危害人身安全、健康的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式提出批評(píng)、檢舉和控告，有權(quán)拒絕違章指揮。在發(fā)生危及人身安全的緊急情況下，有權(quán)立即停止作業(yè)并撤離危險(xiǎn)區(qū)域。管理人員不得違章指揮。

（11）施工單位應(yīng)當(dāng)建立安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備的采購(gòu)、使用、定期檢查、維修和保養(yǎng)責(zé)任制度。

（l2）施工單位必須采購(gòu)具有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證的安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備，該用具和設(shè)備進(jìn)場(chǎng)使用之前必須經(jīng)過(guò)檢查，檢查不合格的，不得投入使用。施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備必須由專人管理，按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范定期進(jìn)行檢查。維修和保養(yǎng)，并建立相應(yīng)的資料檔案。

（13）進(jìn)人施工現(xiàn)場(chǎng)的垂直運(yùn)輸和吊裝、提升機(jī)械設(shè)備應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)檢驗(yàn)合格后方可投入使用，檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)檢測(cè)檢驗(yàn)結(jié)果承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

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?第二章 施工現(xiàn)場(chǎng)的文明施工管理

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文明施工是保持施工現(xiàn)場(chǎng)良好的作業(yè)環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境和工作秩序。主要包括以下幾個(gè)方面的工作：

?（1）規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)的場(chǎng)容，保持作業(yè)環(huán)境的整潔衛(wèi)生。

?（2）科學(xué)組織施工，使生產(chǎn)有序進(jìn)行。

?（3）減少施工對(duì)周圍居民和環(huán)境的影響。

?（4）遵守施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工的規(guī)定和要求，保證職工的安全和身體健康。

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第一節(jié) 文明施工的意義

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（1）文明施工能促進(jìn)企業(yè)綜合管理水平的提高

????保持良好的作業(yè)環(huán)境和秩序，對(duì)促進(jìn)安全生產(chǎn)、加快施工進(jìn)度、保證工程質(zhì)量、降低工程成本、提高經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益有較大作用。文明施工涉及人、財(cái)、物各個(gè)方面，貫穿于施工全過(guò)程之中，體現(xiàn)了企業(yè)在工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的綜合管理水平。

（2）文明施工是適應(yīng)現(xiàn)代化施工的客觀要求????

??? 現(xiàn)代化施工更需要采用先進(jìn)的技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備和科學(xué)的施工方案，需要嚴(yán)密組織、嚴(yán)格要求、標(biāo)準(zhǔn)化管理和較好的職工素質(zhì)等。文明施工能適應(yīng)現(xiàn)代化施工的要求，是實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、安全、清潔、衛(wèi)生的有效手段。

（3）文明施工代表企業(yè)的形象

?? ?良好的施工環(huán)境與施工秩序，可以得到社會(huì)的支持和信賴，提高企業(yè)的知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（4）文明施工有利于員工的身心健康，有利于培養(yǎng)和提高施工隊(duì)伍的整體素質(zhì)

?? ?文明施工可以提高職工隊(duì)伍的文化、技術(shù)和思想素質(zhì)，培養(yǎng)尊重科學(xué)、遵守紀(jì)律、團(tuán)結(jié)協(xié)作的大生產(chǎn)意識(shí)，促進(jìn)企業(yè)精神文明建設(shè)。從而還可以促進(jìn)施工隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。

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第二節(jié) 文明施工現(xiàn)場(chǎng)及文明施工的要求

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一?現(xiàn)場(chǎng)圍檔

（1）施工現(xiàn)場(chǎng)必須實(shí)行封閉式施工，沿工地四周連續(xù)設(shè)置圍檔，圍檔材料要求堅(jiān)固、穩(wěn)定、統(tǒng)一、整潔、美觀；采用硬質(zhì)材料，如磚塊，空心磚或彩鋼板，不得采用條布，竹笆。采用磚塊和空心磚作圍檔材料的要求壓頂，墻面刷白美化。

（2）市區(qū)主要路段和其它涉及市容景觀路段的工地設(shè)置圍檔，高度不低于2.5m,其它工地的圍檔高度不低于1.8m。

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二?封閉管理

（1）施工現(xiàn)場(chǎng)必須實(shí)行封閉管理，設(shè)置進(jìn)出口大門，制定門衛(wèi)制度，門衛(wèi)值班室在進(jìn)出大門一側(cè)。

（2）門前應(yīng)有公司的“形象標(biāo)志”，大門宜采用硬質(zhì)材料，力求美觀、大方并能上鎖，不得采用竹笆片等易損易破材料。

（3）進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),所有工作人員必須佩帶工作卡。

三?施工場(chǎng)地

（1）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)積極推行硬地坪施工。作業(yè)區(qū)、生活區(qū)主干道地面必須用一定厚度的砼硬化，場(chǎng)內(nèi)其它道路地面也應(yīng)硬化處理。

（2）施工現(xiàn)場(chǎng)道路暢通、平坦、整潔、無(wú)散落物。

（3）施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置排水系統(tǒng),排水暢通、不積水。

（4）嚴(yán)禁泥漿、污水、廢水外流或堵塞下水道和排入河道。

（5）在施工現(xiàn)場(chǎng)適當(dāng)?shù)胤皆O(shè)置吸煙處,作業(yè)區(qū)內(nèi)禁止吸煙。

（6）積極美化施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境,根據(jù)季節(jié)變化,適當(dāng)進(jìn)行綠化布置。

四?材料堆放

（1）建筑材料、構(gòu)件、機(jī)具必須按施工現(xiàn)場(chǎng)總平面布置圖堆放，布置合理。

（2）建筑材料、構(gòu)配件及其他機(jī)具等必須做到安全、整齊堆放（存放），不得超高；堆料分門別類，懸掛標(biāo)牌。標(biāo)牌應(yīng)統(tǒng)一制作,標(biāo)明名稱、品種、規(guī)格、數(shù)量等。

（3）建立材料收發(fā)管理制度。倉(cāng)庫(kù)、工具間材料堆放整齊,易燃易爆物品分類堆放,專人負(fù)責(zé),確保安全。

（4）施工現(xiàn)場(chǎng)建立清掃制度,落實(shí)到人,做到工完料盡場(chǎng)地清。車輛進(jìn)出場(chǎng)應(yīng)有防泥帶出措施,建筑垃圾及時(shí)清理,臨時(shí)存放現(xiàn)場(chǎng)的也應(yīng)集中堆放整齊,懸掛標(biāo)牌,不用施工機(jī)具和設(shè)備及時(shí)出場(chǎng)。

五?施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)牌

（1）施工現(xiàn)場(chǎng)必須有“五牌一圖”,即工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)(防火)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌和現(xiàn)場(chǎng)平面圖,標(biāo)牌規(guī)格統(tǒng)一，位置合理，字跡端正，線條清晰，表示明確，并固定在現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)進(jìn)出口處；嚴(yán)禁將“五牌一圖”掛在腳手架上。

（2）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)合理懸掛安全生產(chǎn)宣傳和警示牌,標(biāo)牌懸掛牢固可靠,特別是主要施工部位、作業(yè)點(diǎn)、區(qū)域以及主要道口都必須有針對(duì)性地懸掛目的安全警示牌,并繪有施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志平面布置圖。

（3）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)合理設(shè)置宣傳欄、黑板報(bào)、讀報(bào)欄,營(yíng)造安全氣氛。

六?保健急救

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??? （1）施工現(xiàn)場(chǎng)必須備有保健藥箱(箱內(nèi)配備一些常用的藥品)和急救器材。

??? （2）施工現(xiàn)場(chǎng)配備急救人員。人員必須經(jīng)過(guò)衛(wèi)生部門培訓(xùn),掌握常用的“人 工呼吸”、“止血”等急救措施，并會(huì)使用基本的急救器材。

（3）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)經(jīng)常性地開(kāi)展衛(wèi)生防病宣傳教育,并做好記錄。?