論文摘要:文章針對安全生產管理中的漏洞問題,從路橋施工管理、安全監(jiān)督檢查兩方面詳細地闡述了如何做好安全生產管理工作。?
　　論文關鍵詞:路橋施工企業(yè);安全生產;安全監(jiān)督
　?
　　作為重要的基礎設施建設企業(yè),路橋施工企業(yè)的規(guī)模、技術實力在近年來均得到了長足的進步,無論從何種角度,發(fā)展模式、生產方式以及歷史實際來看,路橋施工企業(yè)一定程度上已成為我國交通施工行業(yè)的領軍隊伍,尤其是在2009年國家三保方針(保增長、保民生、保穩(wěn)定)的促進下,路橋施工企業(yè)正面臨著新一輪的良好發(fā)展機遇。但在路橋施工產值得到有效提高的同時,應清楚認識到的是,盡管企業(yè)在“安全就是效益”、“以人為本、安全第一”等理念的指導下,不斷應用了諸多安全技術及手段,職業(yè)健康安全管理、GB/T28001-2001標準也得到了切實的應用,但在施工業(yè)務急劇膨脹的狀況下,路橋施工生產過程中的安全事故仍是時有發(fā)生,安全生產管理正面臨著前所未有的巨大壓力。毫不諱言,安全生產管理工作也成為解決當前路橋施工企業(yè)發(fā)展瓶頸的關鍵性課題。?
　　1路橋施工企業(yè)安全生產管理中存在的問題?
　　縱觀近些年來路橋工程建設中發(fā)生的安全事故,除表面上的若干致因外,其中約90%的安全事故是由“人機”系統(tǒng)中“人”的行為要素造成的,很大程度上這種安全事故產生的內因是由人力資源匱乏與安全生產管理需求間巨大差距造成的,更深層次的原因則是現行工程安全生產管理機制所引發(fā)的。市場經濟環(huán)境下,較長時間內路橋施工企業(yè)更加重視于企業(yè)經濟效益的提升,較多地延續(xù)了計劃經濟體制環(huán)境下形成的安全管理思路及辦法,不能妥善處理近期利潤與長遠發(fā)展、責任風險與獲利間的協(xié)調關系,尤其是人力資源存量與施工管理尤其是安全生產管理需求間的差距逐步拉大,更影響到了路橋企業(yè)安全生產管理制度及相關標準執(zhí)行的實效性。?
　　具體而言,這些安全生產管理中存在的隱患主要包括:其一,安全生產管理人員配置有職無位,安全生產制度的落實往往是“雷聲大、雨點小”,說得多、做得少;其二,安全生產管理長期停滯于傳統(tǒng)的計劃經濟管理狀態(tài),“安全責任重于泰山”等口號缺乏明確的實際行動;其三,較多路橋施工企業(yè)未單設相應的安全管理機構,而是將其職能分攤于勞動人事部門,在人員配備也以兼職人員居多,很難做到細致全面地開展相應管理工作;其四,安全規(guī)章制度更新速度慢,缺乏指導性與可操作性,致使企業(yè)用于安全技術、設備、資金中的投資與高保障難以發(fā)揮有效作用;其五,路橋施工企業(yè)大量采用農民工作為勞動力主體,以盡可能地獲取最大化的施工產值,但也使企業(yè)的安全生產缺乏有力的技術保障。就此而言,要有效地解決路橋施工企業(yè)安全生產管理存在的諸多缺陷,應從路橋施工管理與安全監(jiān)督檢查兩方面著手。?
　　2路橋施工管理中的安全管理措施?
　　2.1結合施工項目實際,增強技術保障?
　　路橋建設工程點多線長,施工工藝與工序復雜繁復,人員、機械設備的投入量巨大,且需要依托于各類型施工工種班組進行多工作面的交叉作業(yè),因此,施工管理人員需要完善各項技術準備以降低安全管理難度。一是要熟悉施工圖紙設計,優(yōu)化工序環(huán)節(jié)。在依據具體施工合同要求的基礎上,盡可能地考量施工單位的各項資源及施工區(qū)域氣候等自然條件,合理組織施工計劃,并由線至點地將其以橫道圖或網絡圖等形式加以表示,確保任一分項工程均在受控范圍內。二是強化技術儲備。由高素質的技術管理人員實施有組織、有梯次的培訓與技術交底計劃,幫助具體施工技術人員、工長及工人熟悉新施工工藝與材料特性,以有效地掌控施工環(huán)節(jié)中的每一工序步驟,并針對各種潛在突發(fā)情況準備應急處置方案。三是建立健全質檢制度。路橋施工的安全生產不僅要求技術管理上達到相關設計與規(guī)范標準,更要利用科學完善的質檢制度與質檢手段對路橋工程作定期檢查,以及時發(fā)現處理工序中的安全隱患,兼顧工程質量與施工安全。?