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建設單位在施工現場的管理職能淺析

  
評論: 更新日期:2010年12月29日

???? 以工程項目為載體,為實現項目建設之目標,在項目建設中,建設、監(jiān)理、施工三方形成了一個有機整體。但是,因價值取向不同,三方在項目建設中所處的地位、肩負的責任和行使的管理職能也是不盡相同的。在工程項目建設中,建設單位始終起著主導作用。本文試從以下幾個方面分析建設單位在施工現場的管理職能。

???? 一、控制職能

???? 建設單位在施工現場的管理職能,首要的是控制職能,其職能主要通過以下三個方面的控制手段來實現:

???? 1.投資控制。建設資金主要分為政府撥(貸)款資金和自籌資金兩大塊,建設資金的來源決定了建設項目的性質。為使項目建設目標得到實現,建設單位必須有計劃地投入資金。建設投資既有靜態(tài)的不可變的投資,也有動態(tài)的投資,如變更設計等引起的可以變動(調整)的投資。

???? 建設單位在施工現場的投資控制:首先,必須以合同文件管理為主線,以招投標文件、施工合同為切入點進行管理。必須維護合同文件的權威性和嚴肅性,認真履行合同文件中約定的責任和義務。其次,必須加強施工過程中的工程技術聯系單的管理。工程技術聯系單的簽發(fā)直接影響到項目建設工程動態(tài)投資的變化,因此,必須嚴加審核,十分審慎地辦理工程技術聯系單的簽發(fā)事宜。再次,就是各種建筑材料價格的控制。在市場經濟條件下,受供求關系影響,建筑安裝材料、設備價格瞬息萬變。因此,對承包商提供的建筑安裝材料必須嚴格按招投標文件和施工合同的承諾、約定辦理;由建設單位采供的(甲供)材料也必須貨比三家,經市場調研并以詢價的辦法來解決,在確保材料、設備質量的前提下,將價格控制在合理水平。

???? 為達到建筑成本的控制目標,建設單位在施工現場加強投資管理職能,強化對投資的控制是非常必要的。

???? 2.質量控制。質量是根本、是生命。為確保建筑質量,建設單位在施工現場必須抓好三項工作:一是嚴格按照經批準的施工圖紙施工,加強對以隱蔽工程為重點的施工作業(yè)面的檢查和監(jiān)督,并認真做好記錄;二是嚴格執(zhí)行國家的標準和規(guī)范,對不符合國家標準規(guī)范的做法和現象必須在施工現場及時予以糾正;三是嚴格把好各類建筑、安裝材料、設備的進場關,加大檢查、檢驗和驗收力度,堅決杜絕不符合質量要求的材料、設備進入施工現場。

???? 3.進度控制。參照國家規(guī)定,根據總承包商和分包商在項目招投標時的工期承諾,對項目建設的施工進度進行有效控制。著重點應該是放在項目建設節(jié)點進度的控制上。當進度滯后出現問題時,必須會同施工、監(jiān)理等方面及時分析原因,積極采取措施,確保工程項目建設有序按計劃推進。

???? 二、協(xié)調職能

???? 協(xié)調職能又分為施工現場內部協(xié)調和施工現場外部協(xié)調兩個方面。建設單位在施工現場的內部協(xié)調主要是做好與總承包商的協(xié)調,總承包商與分包單位、材料供應商的協(xié)調以及監(jiān)理單位與總承包商、分包單位之間的協(xié)調:

???? 1.主動做好與總承包商的協(xié)調。主要包括:一是科學的進度計劃制定與實施。把建設工程項目總的進度計劃分解到月進度計劃,月初有進度計劃安排,月末有檢查分析和小結,以確??偟倪M度計劃按期實現。二是質量監(jiān)督與檢查,在工程施工的不同階段突出不同的重點,在搶主體階段重點是認真做好隱蔽工程的檢查和驗收;在粉刷安裝階段重點是粉刷工藝、技術措施及粉刷養(yǎng)護等是否到位,安裝材料(設備)質量是否得到保證。三是督促以總承包商為主努力做好文明施工、安全生產的宣傳、培訓工作,把文明施工、安全生產貫穿在整個項目建設的過程之中。

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