?????? 摘要:? 建筑業(yè)中,電擊傷亡事故僅次于“高處墜落”,居第2位,其類型主要包括:高壓電電擊、低壓電電?? 擊、使用手持電動工具觸電、雷擊等環(huán)境因素導(dǎo)致電擊。事故原因既有建筑業(yè)自身特點以及施工環(huán)境安全技術(shù)措施不完善造成的客觀因素,也有因工人文化素質(zhì)低,安全意識差,缺乏安全知識和自我防護(hù)能力等方面的主觀因素。必須要切實加強(qiáng)特種作業(yè)人員及相關(guān)用電人員的管理,建立健全安全管理體系,落實防護(hù)系統(tǒng),以減少建筑業(yè)電擊事故的發(fā)生。
???? 關(guān)鍵詞:? 建筑業(yè);電擊事故;對策
??? 建筑業(yè)是勞動強(qiáng)度高、危險性大的密集型行業(yè),也是我國僅次于煤礦、交通行業(yè)的第3大安全事故多發(fā)行業(yè),僅2003年1季度,建筑業(yè)就發(fā)生了傷亡事故263起,死亡291人。據(jù)建設(shè)部2000年統(tǒng)計,建筑業(yè)傷亡事故中,電擊事故僅次于“高處墜落”,分別占總傷亡事故的18.3%和25.8%。因此,加強(qiáng)建筑業(yè)電擊事故的綜合防治有著明顯的現(xiàn)實意義。
1? 建筑業(yè)電擊事故的主要類型
1.1? 高壓電電擊:作業(yè)中因施工不當(dāng),吊車及施工機(jī)械誤觸高壓電纜,導(dǎo)致嚴(yán)重電擊傷害。如2003年3月31日成都錦江區(qū)一處靠近高壓電纜的樓房施工現(xiàn)場,由于樓頂安裝滑輪纜繩誤觸高壓線,加之鋼管支撐架導(dǎo)電,致使4人觸電燒傷。
1.2? 低壓電電擊:建筑工地的低壓電設(shè)備(電焊、攪拌、鋸切、抽水、照明等設(shè)備)因絕緣不佳,未接地或接地?fù)p壞,電路又未裝漏電保護(hù)器,一旦漏電極易發(fā)生電擊。如黑龍江雞西市某公司一員工,在擅自搬動因電機(jī)出口處絕緣損壞、接地線折斷而帶電的卸料轉(zhuǎn)盤,當(dāng)場被電擊死亡。
1.3? 使用手持電動工具觸電:建筑業(yè)使用的砂輪機(jī)、手電鉆、水磨石機(jī)等手持電動工具,絕大部分在露天使用,條件惡劣,倘若違章操作很易發(fā)生觸電事故。如某地工人因使用缺少接地保護(hù)的鐵柄手槍鉆而觸電身亡。此外,建筑工地還常發(fā)生因用電保護(hù)系統(tǒng)使用不當(dāng),沒有采取三相五線制接零系統(tǒng)而導(dǎo)致觸電。如某澆筑混凝土工地,振動器用三相四線接零保護(hù),并與照明燈共用零線,由于工地重復(fù)接地不好,加之零線前端斷開,照明燈工作的零線電流使振動器外殼帶電,導(dǎo)致操作者觸電死亡。
1.4? 雷擊等環(huán)境因素導(dǎo)致電擊:由于建筑工地忽視防雷接地安全,忽視防雷設(shè)施年檢,加之工地露天作業(yè),潮濕、高溫、可燃、易燃易爆物以及導(dǎo)電塵埃、導(dǎo)電地面等,是導(dǎo)致工地易發(fā)生雷擊的重要條件。
2? 電擊事故的主要原因
??? 建筑業(yè)用電是專屬施工現(xiàn)場內(nèi)部的臨時用電,發(fā)生電擊事故的主、客觀原因都與建筑施工本身的特點有關(guān).
2.1? 客觀因素:建筑業(yè)的安全生產(chǎn),由于其人、材料、機(jī)械設(shè)備需圍繞施工項目進(jìn)行野外露天作業(yè),交叉環(huán)節(jié)多,施工過程受風(fēng)、雨、雷電、冰雹等氣象條件的影響大。不僅供電設(shè)備簡陋,安全技術(shù)措施不完善,還要隨工程進(jìn)展,不斷改變供電設(shè)備和用電負(fù)荷,超負(fù)荷作業(yè)很難避免;環(huán)境條件惡劣,用電設(shè)施極易發(fā)生因絕緣損壞、接地接零不牢靠而漏電。
2.2? 主觀因素:目前,我國建筑業(yè)的3 500多萬從業(yè)人員中,80%以上都是農(nóng)民工,而電擊事故受害者90%也是農(nóng)民工。由于農(nóng)民工多數(shù)文化素質(zhì)低,安全意識差,缺乏安全知識和自我防護(hù)能力,倘若管理者疏于安全培訓(xùn)及合格上崗管理,疏于安全監(jiān)督檢查,電擊事故就很難避免。據(jù)上海市安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)查發(fā)現(xiàn),在2002年9月—11月檢查的12項建設(shè)工程中,4項被勒令停產(chǎn)整頓的建設(shè)項目都發(fā)現(xiàn)了嚴(yán)重的用電安全隱患,如工地現(xiàn)場電線隨意在鋼筋、腳手架鋼管之間穿行;用電設(shè)備大多沒有接地裝置;用粗銅絲代替保險絲等。
??? 上述主、客觀因素,歸根結(jié)底就是建筑行業(yè)安全組織措施不健全,技術(shù)措施不完善。
3? 預(yù)防對策
3.1? 建立、健全建筑行業(yè)職業(yè)安全健康管理體系
3.1.1? 建筑行業(yè)主要管理者和經(jīng)營者必須徹底改變唯生產(chǎn)論的陳舊觀念,要熟知自己在施工安全方面應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任和義務(wù);要從社會的、法制的高度去關(guān)注施工人員的作業(yè)安全問題;并依法接受主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)知識和管理能力的考核,考核合格后方可任職。
3.1.2? 加強(qiáng)特殊工種的職業(yè)安全健康管理,依法建立、健全嚴(yán)格的用工考核制度,其中應(yīng)包括用電等特殊工種的職業(yè)適應(yīng)性體檢條件(生理和心理條件,有無職業(yè)禁忌證)”文化素質(zhì)和專業(yè)技能條件等。嚴(yán)禁不符合特殊工種用工條件的人從事用電等特種作業(yè)。