二、我國建筑工程質量管理中存在的一些主要問題
　　
　?。ㄒ唬┙ㄖこ藤|量管理體制不盡完善。我國現(xiàn)行的建設工程質量管理體制是在舊體制的基礎上,逐步改革完善形成的,或多或少還帶有計劃經濟體制時代打上的烙印,還存在著政企不分、政出多門的狀況。由此形成的局部封閉管理和內部監(jiān)督體系,難以實行嚴格、公正的質量監(jiān)督,不利于建立有效的制約機制。一些政府部門執(zhí)法不力,導致行業(yè)內地方保護主義、部門保護主義不能得到有效遏止,使工程質量受到極大的影響。
　　（二）施工企業(yè)和施工技術人員質量和法律意識淡薄?！吨腥A人民共和國建筑法》及其相關法律法規(guī)和技術規(guī)范、標準的頒布實施,既明確了建筑施工企業(yè)的責任和義務,也明確了施工企業(yè)在工程技術、質量管理中的操作程序和規(guī)范。但一些施工企業(yè)和施工技術人員由于法律意識淡薄,法制觀念弱化,在施工活動中違反相關規(guī)范和操作規(guī)程,不按圖施工,不按順序施工,技術措施不當,甚至偷工減料,由此造成工程質量低劣,質量事故不斷發(fā)生,比如2008年5月12日四川汶川大地震,經過調查就發(fā)現(xiàn)了有的房屋因為施工質量不符合規(guī)范要求而導致倒塌,給人民的生命和財產帶來嚴重損失。
　?。ㄈ┦袌鰷嗜氚殃P不嚴。市場準入制度不僅有利于建設市場有序管理,而且對參與建設各方從總體素質上予以控制,是保證工程質量不可忽視的重要環(huán)節(jié)。而一些地方和部門,市場準入制度管理疏漏,在施工企業(yè)中出現(xiàn)虛假的有資質無能力或高資質低能力的不正?，F(xiàn)象,或存在無證施工、借證賣照、超規(guī)定范圍承包,或逃避市場管理、私下交易等,必然對建設工程質量構成嚴重威脅,從而影響建設工程質量監(jiān)督管理的有效性。
　　
　　三、提高建筑工程質量的途徑
　　
　?。ㄒ唬└骷壵徒ㄔO行政主管部門必須加大建筑市場管理力度，依法治理工程質量。雖然有關工程質量的法規(guī)已經制訂不少和實行，但這些法規(guī)還缺乏威懾力，一些嚴重質量事故責任者未能受到應有的查處。隨著《建筑法》的頒布實施，這一現(xiàn)狀將得到改變。因此必須積極持久宣傳貫徹《建筑法》，嚴格依法治建，重點要把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各私營企業(yè)的建設項目納入到法制化、程序化管理軌道；堅決查處無證設計、無證施工、無施工報建、無委托質量監(jiān)督的工程項目；嚴厲查處質量事故責任者。只有這樣，才能使建設活動各方真正重視工程質量，把工程質量放在第一位。
　　（二）各級建設行政主管部門必須切實強化企業(yè)管理，重點是加強企業(yè)的資質管理，必須堅決制止無資質施工隊和低資質施工企業(yè)與較高資質施工企業(yè)之間亂掛亂靠的現(xiàn)象。要切實推行工程總承包制。總包單位必須對工程質量負有全部責任，加強對分包單位的管理，杜絕包而不管和管而不力、管而不嚴的現(xiàn)象。
　　（三）施工企業(yè)必須強化質量意識，建立健全質量管理制度，切實加強施工質量管理。加強技術培訓，嚴格執(zhí)行管理人員、各工種作業(yè)和施工規(guī)范要求施工；樹立創(chuàng)優(yōu)意識和為用戶著想的思想，嚴格管理，精心施工，堅決消除工程質量通病。
　　（四）必須有效控制建設單位行為，禁止不合理壓價和墊資或變相墊資施工，禁止肢解工程和層層轉包工程：禁止以速度壓質量的行為。
　?。ㄎ澹┘訌姴牧蠙z測工作，鋼材、水泥等主要建筑材料要嚴格實行質量雙控，必須有出廠合格證和檢測合格報告單，要實行建設單位監(jiān)理有見證的材料送檢制度，要加強現(xiàn)場抽查制度。
　?。┘訌妶D紙會審制度，要提高工程方案會審和施工圖紙會審質量，把工程質量事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。堅決杜絕未進行圖紙會審先開工的行為，同時也要防止圖紙會審走過場的現(xiàn)象。
　?。ㄆ撸┻M一步強化政府對工程質量的監(jiān)督和施工過程監(jiān)理。要提高質量監(jiān)督的覆蓋率，必須把建筑工程項目都納入政府質量監(jiān)督范圍。通過監(jiān)督檢查推動施工企業(yè)加強質量管理，從而全面提高工程質量管理水平。

　　總之，隨著社會的快速發(fā)展，建筑業(yè)的壯大，只有堅持依法建設，改善企業(yè)內部管理，提高工程質量意識，加強施工管理力度，才能使建筑工程質量得到有效的保障，從而促進建筑行業(yè)的健康發(fā)展。
　　
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