建筑行業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中重要的支柱產(chǎn)業(yè),關(guān)系國(guó)計(jì)民生。其行業(yè)特點(diǎn)決定了建筑行業(yè)特別是建筑施工行業(yè)危險(xiǎn)性高、事故多發(fā)。僅2008年第四季度,全省建筑施工共發(fā)生生產(chǎn)安全事故8起,死亡9人。與往年同期相比,事故起數(shù)增加3起;上升60%,死亡人數(shù)增加4人,上升80%。建筑施工行業(yè)安全管理的現(xiàn)狀和建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的諸多不安全因素影響了整個(gè)行業(yè)的發(fā)展和效益的提高。因此,提升建筑施工企業(yè)安全管理水平就顯得尤為重要。本文從建筑施工企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中事故多發(fā)的原因分析入手,進(jìn)而引申出建筑施工企業(yè)通過(guò)安全教育提升安全生產(chǎn)管理水平的重要意義和基本思路,同讀者共同探討。不足和謬誤之處敬請(qǐng)讀者指正:
一、建筑施工行業(yè)事故多發(fā)原因分析:
通過(guò)歷年的安全事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告,建筑施工行業(yè)始終被列為高危行業(yè)。眾所周知,人員傷亡的發(fā)生是事故的結(jié)果,而事故發(fā)生的具體原因概括來(lái)講只有兩個(gè):人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。要預(yù)防事故的發(fā)生,就要從這兩個(gè)根本原因上著手。要消除物的不安全狀態(tài),可以通過(guò)選用安全性高的施工工藝、機(jī)械設(shè)備等方式減少物的不安全因素。但人的不安全行為往往在事故的發(fā)生中起著決定性作用。這是因?yàn)樵诎踩鹿实陌l(fā)生和預(yù)防中,人的因素占有特殊的位置,起主導(dǎo)作用。而且,從當(dāng)前發(fā)生的事故統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果也可以看出,絕大多數(shù)事故發(fā)生都與人的不安全行為有關(guān)。因此,只要有不安全的思想和行為,就會(huì)造成隱患,就極可能演變成事故。針對(duì)這一現(xiàn)象,有必要通過(guò)宣傳教育等方式,從而避免人的不安全行為和管理上的缺陷,提高從業(yè)人員的安全意識(shí),避免違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律的三違現(xiàn)象,避免安全事故的發(fā)生或少出事故。
二、建筑施工企業(yè)安全教育的主要內(nèi)容和具體要求:
1、安全生產(chǎn)法律法規(guī)及行業(yè)基本安全常識(shí)。
作為建筑施工行業(yè)從業(yè)者,建筑施工企業(yè)從業(yè)人員首先是必須掌握有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)知識(shí)。法律法規(guī)中有很多關(guān)于安全生產(chǎn)的內(nèi)容,這些內(nèi)容是建筑施工企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的工作指南和行為規(guī)范,從業(yè)人員必須了解和掌握。其次是必須掌握有關(guān)生產(chǎn)過(guò)程中的安全知識(shí)。建筑施工是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,生產(chǎn)過(guò)程中涉及到的危險(xiǎn)源也非常多,對(duì)任何一個(gè)危險(xiǎn)源未進(jìn)行識(shí)別、評(píng)價(jià),并采取有效的控制措施,都可能導(dǎo)致事故的發(fā)生。從業(yè)人員作為建筑施工企業(yè)活動(dòng)的具體操作者,必須掌握與生產(chǎn)有關(guān)的安全知識(shí),才能保障建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn),保障從業(yè)人員本身的健康和生命安全。第三是必須掌握有關(guān)的事故應(yīng)急救援和逃生知識(shí)。只有這樣,在可能導(dǎo)致從業(yè)人員生命危險(xiǎn)的緊急情況下,從業(yè)人員才可能順利逃生。這也是減少事故損失的重要途徑。
2、行業(yè)相關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。
加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,一項(xiàng)重要的內(nèi)容就是加強(qiáng)各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作流程的落實(shí)。對(duì)這些規(guī)章制度、操作流程,建筑施工企業(yè)管理人員必須了解和掌握,做到心中有數(shù)。這些規(guī)章制度和操作規(guī)程是安全生產(chǎn)法律法規(guī)的具體化,是管理人員指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作的準(zhǔn)則、管理人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí),積極參加安全教育,以便熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和操作規(guī)程。只有管理人員具有較高安全生產(chǎn)理論水平,才可能帶出一支重安全,懂安全的施工隊(duì)伍,才可能有效的避免安全事故的發(fā)生。
3、特種崗位的具體安全操作技能。
工作崗位,特別是重型機(jī)械、電工、焊工等特種工作崗位的安全生產(chǎn),是整個(gè)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要環(huán)節(jié)。只有切實(shí)抓好具體工作崗位的安全,才能確保整個(gè)建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)。因此,建筑施工企業(yè)要加強(qiáng)崗位安全生產(chǎn)教育,使從業(yè)人員熟練掌握本崗位的安全操作規(guī)程,提高安全操作技能,降低每個(gè)崗位的事故發(fā)生率。只有掌握了熟練的安全操作技能,才可能在實(shí)際工作中安全、準(zhǔn)確的完成工作內(nèi)容,及時(shí)、有效的處理突發(fā)性安全事件。從目前建筑業(yè)的人員素質(zhì)來(lái)看,在施工現(xiàn)場(chǎng)的一線作業(yè)人員大部分文化程度較低,其自我防護(hù)意識(shí)較差,因此,如何抓好工作崗位的安全教育工作,使之具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉安全生產(chǎn)操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,就成為建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容和最終的落實(shí)點(diǎn)。
總之,建筑施工企業(yè)只有通過(guò)加強(qiáng)安全教育,提高人的安全意識(shí),牢固樹(shù)立“安全第一”、“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的思想觀念,把安全生產(chǎn)工作與工程技術(shù)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),積極營(yíng)造上下重視,人人參與,形式多樣的良好安全生產(chǎn)工作氛圍,用科學(xué)的方法指導(dǎo)生產(chǎn),用技術(shù)的措施來(lái)控制質(zhì)量和安全,才能真正提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。國(guó)有建筑施工企業(yè)要在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中生存和發(fā)展,安全教育工作絕不能放松。