某溫泉中心工程，總建筑面積為43216.8平米，地上建筑面積31122.6平米，建筑總高度為44.586m,框架結(jié)構(gòu)，地下一層，地上七層，其中首層～三層為桑拿區(qū)、溫泉區(qū)、自助餐演藝廳、水療磁吧、休息大廳及健身中心等各功能用房，四～七層為KTv 房、按摩區(qū)、客房；建筑設(shè)防烈度為7度，建筑結(jié)構(gòu)安全等級(jí)為二級(jí)，耐火等級(jí)為1級(jí)，人防抗力等級(jí)常規(guī)6級(jí)，本建筑屬二類高層建筑。

本工程主體工程施工總承包單位為陜西建工集團(tuán)總公司，總投資約2億元，開工日期：2007年5月11日，竣工日期：2008年10月29日。

本工程主體為框架結(jié)構(gòu)，局部有鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架結(jié)構(gòu)。局部區(qū)域樓層高，在大溫泉區(qū)，鋼結(jié)構(gòu)工程層高22.39米，入口大堂、三層演藝廳也都在7米以上。

由于本工程是集洗浴、休閑、娛樂(lè)為一體的公共性建筑，涉及到的使用功能較多。除了一般建筑中的分部工程外，里面還涉及到水工藝、游泳池、廚房設(shè)備安裝、鍋爐設(shè)備安裝、舞臺(tái)燈光音響等多種特殊專業(yè)工程。

本工程總承包單位是陜西建工集團(tuán)總公司，有些分部工程要求專業(yè)性較高，建設(shè)單位根據(jù)工程的施工進(jìn)度，按區(qū)域、按標(biāo)段引進(jìn)十幾家專業(yè)分包施工單位。在施工高峰期，各專業(yè)施工單位同時(shí)施工，相互間影響較大。由于工期緊，并且在主體施工過(guò)程中，因勞動(dòng)力缺乏，主體工程施工周期延長(zhǎng)，使得裝飾工程和其他專業(yè)分包單位的工期縮短，勞動(dòng)力在同一時(shí)間密集程度高。

本工程在主體、裝飾、水工藝等設(shè)計(jì)上由多家設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，在加上業(yè)主領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本工程的使用功能、外觀等主觀性較大。在施工過(guò)程中，出現(xiàn)方案變動(dòng)、設(shè)計(jì)變更，造成返工較多。在返工過(guò)程中給多家施工單位照成不利影響，相互間矛盾較多，就很容易出現(xiàn)安全隱患和不文明現(xiàn)象。

建設(shè)單位管理人員大多是第一次接觸到建筑工程施工，缺乏大項(xiàng)目的建筑工程管理管理經(jīng)驗(yàn)，在許多工作上很依賴監(jiān)理。特別是分管安全文明施工的業(yè)主代表，未有管理經(jīng)驗(yàn)。

在開工前，監(jiān)理部針對(duì)項(xiàng)目特點(diǎn)，按照監(jiān)理大綱編制了《安全生產(chǎn)和文明施工監(jiān)理細(xì)則》、《重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》。所有監(jiān)理人員在安全生產(chǎn)和文明施工管理上都制定了相應(yīng)的職責(zé)，按照要求監(jiān)理部配備一名專職安全員。為提高大家的業(yè)務(wù)水平，監(jiān)理部還購(gòu)買了一些學(xué)習(xí)用書，學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可條例》、《建筑施工安全檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》、《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》等國(guó)家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)文明施工管理的法律法規(guī)和規(guī)章制度。還利用網(wǎng)絡(luò)資源，查閱了陜西省有關(guān)省文明工地要求，翻閱了近年來(lái)省文明工地的一些圖片，并實(shí)地考察了一些中標(biāo)施工單位正施工的一些工地。了解了陜西省文明工地配置要求后，在總包單位進(jìn)場(chǎng)時(shí)，就要求總包單位按《文明工地要求》進(jìn)行布置施工。

在總包單位進(jìn)場(chǎng)后，要求總包單位根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，重新編制《施工總平面布置圖》，并嚴(yán)格審查了施工單位編制的《施工組織設(shè)計(jì)》，針對(duì)工程特點(diǎn)，對(duì)安全監(jiān)控重點(diǎn)部位和工序進(jìn)行審查，如：臨時(shí)用電、高支模施工、卸料平臺(tái)搭建、鋼結(jié)構(gòu)施工、塔吊物料提升機(jī)安拆等方案，并審核鋼結(jié)構(gòu)施工單位和塔吊安拆單位資質(zhì)。

編制《施工現(xiàn)場(chǎng)管理制度和規(guī)定》，發(fā)揮總包單位安全員的主管能動(dòng)性，給予總包單位安全員相應(yīng)的權(quán)利，來(lái)加強(qiáng)對(duì)各分包單位安全員的管理，配合建設(shè)單位、監(jiān)理單位安全員的工作。

每家施工單位進(jìn)場(chǎng)后，要求報(bào)送專職安全員以及電工資質(zhì)，審核其上崗證，符合要求在建設(shè)單位和監(jiān)理單位備案。并要求其編制一些管理制度，如《安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制度》、《門衛(wèi)制度》、《衛(wèi)生管理制度》（包括食堂、廁所、浴室、現(xiàn)場(chǎng)）、《急救預(yù)案》、《治安巡邏制度》、《安全生產(chǎn)教育制度》、《安全生產(chǎn)檢查制度》、《獎(jiǎng)罰制度》、《成品保護(hù)》、《防火制度》等，對(duì)報(bào)送的制度進(jìn)行了審批，要求嚴(yán)格按照審批的和國(guó)家、地方的規(guī)章制度來(lái)執(zhí)行。

審核和檢查各單位進(jìn)場(chǎng)施工人員的安全教育情況以及特殊工種人員上崗證。施工單位多，各工種比較全，人員復(fù)雜繁多，安全員定期或不定期的對(duì)新進(jìn)場(chǎng)人員的安全教育情況和上崗證進(jìn)行檢查。由于工期緊，勞動(dòng)力缺乏，一些施工單位直接從當(dāng)?shù)氐膭趧?wù)市場(chǎng)找些臨時(shí)工，這些工人沒有接受過(guò)正當(dāng)?shù)陌踩逃?，安全意識(shí)比較單薄。業(yè)主為追求經(jīng)濟(jì)效益，也允許這些勞務(wù)人員擔(dān)當(dāng)臨時(shí)工。為加強(qiáng)安全管理，在中午吃飯、休息時(shí)間，召集他們?cè)诓蛷d內(nèi)觀看安全教育視頻節(jié)目，經(jīng)過(guò)不斷的宣傳和灌輸，在生產(chǎn)上很大程度的杜絕了安全隱患。

成立聯(lián)合檢查組，按建設(shè)單位要求，業(yè)主領(lǐng)導(dǎo)、總監(jiān)以及各施工單位項(xiàng)目經(jīng)理為第一階檢查組，每星期一和星期五對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查。各單位安全員（包括業(yè)主、監(jiān)理）組成第二階檢查組，每星期二和星期四對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡查，其他時(shí)間則由各安全員對(duì)本標(biāo)段或負(fù)責(zé)的區(qū)域進(jìn)行日常安全巡查。第一階檢查組在周例會(huì)中，對(duì)本周施工現(xiàn)場(chǎng)存在的問(wèn)題進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，要求施工單位進(jìn)行落實(shí)整改，若整改不徹底、不到位，本月工程款將暫停支付。

第二階巡查組，執(zhí)行組長(zhǎng)由業(yè)主、總包、監(jiān)理安全員為組長(zhǎng)，各分包單位安全員為組員。在巡查日，經(jīng)常召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，各成員把自己好的經(jīng)驗(yàn)介紹給大家，同時(shí)吸取不好的教訓(xùn)。巡查時(shí)對(duì)可能出現(xiàn)安全隱患的部位重點(diǎn)進(jìn)行檢查，如模板搭設(shè)、拆除、卸料平臺(tái)的使用、“三寶、四口、臨邊防護(hù)”、“安全防火”等，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行拍照，查清責(zé)任單位，要求其及時(shí)進(jìn)行整改完成，按照《施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定》，在規(guī)定時(shí)效內(nèi)未解決的進(jìn)行處罰，若沒有行動(dòng)的，立即局部進(jìn)行停工整頓，施工單位整改不到位的，監(jiān)理下發(fā)監(jiān)理工程師通知單和安全隱患整改通知單，并通知建設(shè)單位。

每月保證1-2次對(duì)食堂、宿舍、廁所等區(qū)域進(jìn)行檢查，確保生活區(qū)的衛(wèi)生干凈整潔，以及防火、防盜等安全保障。

在裝飾工程和安裝工程開始期間，經(jīng)常有工人亂拉亂接電源，檢查組發(fā)現(xiàn)一處，將電纜沒收。為避免用電混亂，各單位使用的電箱必須是省站統(tǒng)一規(guī)格的，并在電箱上張貼單位名稱和電工姓名、聯(lián)系電話。進(jìn)過(guò)多次的沒收電纜以及用電小工具，用電問(wèn)題基本得到解決，效果明顯。

開展安全教育畫欄，提高工人素質(zhì)，從文明開始。由于施工單位多，相互間穿插作業(yè)很普遍，因勞動(dòng)力素質(zhì)良莠不齊，很容易出現(xiàn)不文明的現(xiàn)象，因小事打架斗毆也有發(fā)生，影響較惡劣，對(duì)類似情況，查處后進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，責(zé)任單位接受處罰，并把通報(bào)張貼在主要出入口等醒目位置。有些問(wèn)題可能涉及到多家單位時(shí)，為避免責(zé)任追查不清、落實(shí)不明，要求所有單位在安全帽、胸牌、制服上有所區(qū)別，并達(dá)到同單位實(shí)現(xiàn)“三統(tǒng)一”。若發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)有不文明現(xiàn)象，有單位推諉扯皮的，相關(guān)單位都要接受處罰。有罰也要有獎(jiǎng)勵(lì)，每月對(duì)各施工單位進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，對(duì)成績(jī)突出、表現(xiàn)好的單位和個(gè)人（針對(duì)安全員）進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)落實(shí)不好的單位進(jìn)行處罰。

加強(qiáng)旁站監(jiān)理作用，按照《監(jiān)理細(xì)則》內(nèi)容，對(duì)高支模、塔吊、物料提升機(jī)搭設(shè)和拆除等重點(diǎn)工序施工時(shí)，監(jiān)理以及施工單位的安全員進(jìn)行全過(guò)程旁站跟蹤，人員、設(shè)備和措施安排全部到位后，才能進(jìn)行施工。

加強(qiáng)與政府主管部門的協(xié)作，邀請(qǐng)并配合市規(guī)劃局、質(zhì)檢站、消防支隊(duì)、區(qū)辦公室等政府部門來(lái)工地進(jìn)行檢查工作，學(xué)習(xí)和借鑒專家的意見和建議，做好監(jiān)理的安全文明施工管理工作。

每月對(duì)本月的安全生產(chǎn)情況向業(yè)主進(jìn)行匯報(bào)，了解目前生產(chǎn)情況，讓業(yè)主提高安全生產(chǎn)意識(shí)，在上面領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)各施工單位進(jìn)行施加壓力，使得各單位加大對(duì)安全生產(chǎn)和文明施工的投入。

堅(jiān)持寫安全監(jiān)理日志，整理有關(guān)安全控制資料進(jìn)行備案。對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患問(wèn)題，及時(shí)以書面形式向建設(shè)單位匯報(bào)，做好自我保護(hù)工作。

通過(guò)各方的努力工作，2008年元月19日，溫泉中心工程通過(guò)了市規(guī)劃局“市級(jí)文明工地驗(yàn)收”；元月23日，通過(guò)了市“雙創(chuàng)”辦公室對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的“雙創(chuàng)”工作進(jìn)行了檢查驗(yàn)收；元月25日，通過(guò)了“省文明工地”驗(yàn)收。2008年8月獲得省文明工地稱號(hào)。

做好安全監(jiān)理工作是需要安全員的堅(jiān)持和不懈努力，除了必須熟悉監(jiān)理安全管理知識(shí)外，還有懂得安全監(jiān)理工作目的和程序，在監(jiān)理工作上要不斷提高自己業(yè)務(wù)水平。在平時(shí)工作中，要養(yǎng)成良好習(xí)慣，每周甚至每天要總結(jié)教訓(xùn)、吸取經(jīng)驗(yàn)，并做工作計(jì)劃，培養(yǎng)預(yù)見性，使不安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。

 

參考文獻(xiàn)：
[1] 郭秋生 建筑工程安全管理    中國(guó)建筑工業(yè)出版社     2006

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[3] 劉軍   施工現(xiàn)場(chǎng)十大員技術(shù)管理手冊(cè)-安全員           2005     

作者簡(jiǎn)介：和利明，男，本科學(xué)歷，助理工程師，主要從事房屋建筑監(jiān)理工作

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