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城市橋梁安全不容忽視

  
評論: 更新日期:2008年12月23日

  近年來,關(guān)于城市中的橋梁安全問題,不僅成為公眾廣泛關(guān)注的話題,還給人民群眾的生命財產(chǎn)帶來一定的威脅,業(yè)已成為城市安全一個不容忽視的重大隱患。不少城市中的橋梁帶病運行,帶傷使用的現(xiàn)象比較突出,有的甚至到了岌岌可危的地步。盡管一些城市出臺了加強橋梁安全監(jiān)督管理方面的地方法規(guī),但由于沒有一個統(tǒng)一的管理部門或機構(gòu),導致地方法規(guī)不是流產(chǎn),就是夭折,有的甚至是一種擺設(shè),實際操作困難重重。

令人稱道的是,國外在這些方面的做法就值得我們仿效。今年上海市有關(guān)部門就接到來自英國一家橋梁設(shè)計公司的通知,建議該市對外白渡橋進行修繕。因為該橋到今年已達到了設(shè)計使用壽命,存在安全隱患,故不宜再行使用。從這件事我們可以看到國外對橋梁安全的重視,同時也反映了國外公司對橋梁安全的態(tài)度和責任,這種做法頗值得我們借鑒和學習。目前,在我國的所有城市中,大量危橋、險橋仍在使用,雖然一些城市沒有因橋梁垮塌而發(fā)生重大的安全事故,我們也不能存在這方面的僥幸心理,橋梁垮塌不僅鮮有披露,還發(fā)生了多起安全事故,理應(yīng)引起各級政府和橋梁設(shè)計單位,管理部門的高度重視。我們在設(shè)計、建設(shè)、管理等方面都缺乏相應(yīng)的工作機制,信息收集和反饋更是白紙一張,監(jiān)督管理存在相當多的缺陷和漏洞。究其原因,我國在這方面還缺少相應(yīng)的法律法規(guī)、制度跟進也不及時,監(jiān)督約束機制沒有形成,加上存在多頭管理,責任不明,以及制度設(shè)計本身存在的不足,相關(guān)部門又不能很好地行使職權(quán),進而導致管理者表面在實施管理,實際上則沒有真正付諸行動的局面。

針對橋梁安全管理存在的諸多問題,有關(guān)專家明確指出,類似城市大橋這樣的共公建筑安全,應(yīng)該盡快納入有關(guān)部門監(jiān)控的視野,從規(guī)劃、設(shè)計、施工、管理等各個方面嚴格把關(guān),定期對公共建筑的安全系數(shù)進行嚴格控制,從而達到科學使用和養(yǎng)護,一旦發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。對此,我們有必要好好地學一學國外在這方面的做法和經(jīng)驗,對到了設(shè)計壽命的橋梁就應(yīng)該提示一下,否則到了發(fā)生安全事故也就為時已晚了。不過,一些在建中的大橋出現(xiàn)垮塌或使用后不久就出現(xiàn)質(zhì)量問題也就另當別論了。當然,對于這樣的事故,我們也決不能掉以輕心。這方面的慘痛教訓值得我們深思。

鑒于城市橋梁安全管理中出現(xiàn)這樣或那樣的弊端,各地各部門都不能袖手旁觀,更不能對此熟視無睹。減少城市中的安全隱患,降低城市中安全事故的發(fā)生頻率,都是我們義不容辭的責任。各地各部門必須盡快把橋梁安全提上政府的議事日程,將其納入城市綜合管理體系,努力克服多頭管理的弊端,強化政府的監(jiān)管責任。在具體實施中,應(yīng)本著誰設(shè)計,誰施工,誰負責的原則,對橋梁安全終身負責。管理單位和監(jiān)督部門應(yīng)定期對橋梁進行質(zhì)量檢測,切實做到運行和使用中的橋梁既不帶傷,又不生病。一旦因管理不到位而發(fā)生安全事故,所有要做的都是事后作缺了。只有做到先知先決,防患于未然,才能更好地維系城市橋梁的安全運行,最大可能地維護好人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。

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