1.建筑施工安全管理系統(tǒng)

建筑施工安全管理包括安全施工和勞動保護兩方面的管理工作。由于建筑施工多為露

天作業(yè)，現(xiàn)場環(huán)境復(fù)雜，手工操作、高空作業(yè)和交叉施工多，勞動條件差，不安全和不衛(wèi)生的因素多，極易出現(xiàn)安全事故。因此，施工中，必須堅持“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，從組織上技術(shù)上采取一系列措施，形成安全管理系統(tǒng)，切實做好安全施工和勞動保護工作。如圖1所示。

　　

　　

　　

　　

　　圖1 安全管理體系

　　2.安全生產(chǎn)法規(guī)和基本方針

　　1986年，國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會把安全生產(chǎn)方針簡化為“安全第一，預(yù)防為主”八字方針。

　　國務(wù)院于1956年頒布了安全生產(chǎn)的“三大規(guī)程”，即《工廠安全衛(wèi)生規(guī)程》、《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》、《工人職員傷亡事故報告規(guī)程》。

　　此外，國務(wù)院1963年頒發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于加強企業(yè)生產(chǎn)和安全生產(chǎn)的幾項規(guī)定》，城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護部于1983年頒發(fā)了《國營建筑企業(yè)安全生產(chǎn)工作條例》，并于1982年頒發(fā)了《關(guān)于加強集體所有制建筑企業(yè)安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》。

　　同時，憲法、刑法中也有關(guān)于勞動保護和查處重大安全事故的法律條文。如近期頒布的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》（2003年11月12日）、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2002年6月29日）、《中華人民共和國和建筑法》（1997年11月1日）、《建設(shè)工程質(zhì)量條例》（2000年1月30日）、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》（2001年4月21日）、《建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)行政責任規(guī)定》（2002年9月9日），上述這些法令、法規(guī)、規(guī)定要求，施工中一定要堅決貫徹執(zhí)行。

　　3.建筑施工安全組織保證體系和安全管理制度

　　建立安全生產(chǎn)的組織保護體系，是安全管理的重要環(huán)節(jié)。一般應(yīng)建立以施工項目負責人（項目經(jīng)理、工長）為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)班子，本著“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，建立安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)獎懲制度，并設(shè)立專職安全管理人員，從組織體系上保證安全生產(chǎn)。

　　為了加強安全管理，還必須將其制度化，使施工人員有章可循，將安全工作落到實處。安全管理規(guī)章制度主要有：

1. 安全生產(chǎn)責任制；

2. 安全生產(chǎn)獎懲制度；

3. 安全技術(shù)措施管理體制；

4. 安全教育制度；

5. 安全檢查制度；

6. 工傷事故管理制度；

7. 交通安全管理制度；

8. 防暑降溫、防凍保暖的管理制度；

9. 特種設(shè)備、特種作業(yè)的安全管理制度；

10.安全值班制度；

11.工地防火制度。

4.安全教育

（1）安全教育內(nèi)容

1）安全思想教育

對施工人員進行黨和國家的安全生產(chǎn)和勞動保護方針、法令、法規(guī)制度的教育，使他

們樹立安全生產(chǎn)意識，增強安全生產(chǎn)的自覺性。

2）安全技術(shù)知識教育

安全技術(shù)知識是勞動生產(chǎn)技術(shù)知識的重要組成部分，其教育內(nèi)容一般包括：項目施工

過程中的不安全因素；危險設(shè)備和區(qū)域的注意事項；有關(guān)職業(yè)危害的防護措施；電氣設(shè)備安全技術(shù)知識；起重設(shè)備、壓力容器的基本安全知識；現(xiàn)場內(nèi)運輸、危險物品管理、防火等基礎(chǔ)安全知識；如何正確使用和保管個人勞保用品，如何報告和處理傷亡事故；各工種安全技術(shù)操作規(guī)程和安全技術(shù)交底。

　　3）典型經(jīng)驗和事故教訓(xùn)教育

　　通過學(xué)習(xí)國內(nèi)外安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗，提高安全組織管理和技術(shù)水平；通過典型事故的介紹，使全體施工人員吸取教訓(xùn)，檢查各自崗位上的隱患，及時采取措施，避免同類事故發(fā)生。

　?。?）安全教育制度

　　建立公司、工地、班組三級完全教育制度，使安全教育工作制度化。主要包括：

　　1）新工人入場教育和崗位安全教育；

　　2）具體操作前的安全教育和技術(shù)交底；包括工種安全施工教育和新施工方法及新結(jié)構(gòu)、新設(shè)備的安全操作教育；

　　3）經(jīng)常性安全教育，特別是班前安全教育；

　　4）暑季、冬季、雨季、夜間等施工時安全教育；

　　5.安全檢查

　　安全檢查是預(yù)防安全事故的重要措施，包括一般安全檢查、專業(yè)性安全檢查、季節(jié)性安全檢查和節(jié)日前后安全檢查。

　?。?）安全檢查制度

　　建立施工隊每月或每兩周，班組每周的定期安全檢查制度和突擊性安全檢查相結(jié)合的安全檢查制度。

　?。?）安全檢查內(nèi)容

　　1）安全管理制度落實情況；

　　2）安全技術(shù)措施制定和實施情況；

　　3）專業(yè)安全檢查，并填寫相應(yīng)安全驗收記錄。

　　4）季節(jié)性安全檢查，如防寒、防暑、防濕、防毒、防洪、防臺風等檢查；

　　5）防火及安全生產(chǎn)檢查，主要檢查防火措施和要求的落實情況，如現(xiàn)場使用明火規(guī)定的執(zhí)行情況，現(xiàn)場材料堆放是否滿足防火要求等。及時發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，做好工地防火，保證安全生產(chǎn)。

　　6.安全事故的預(yù)防

　　在建筑施工中，常見的安全事故、施工機械造成的傷害、突然崩潰、觸電、燒傷、倒塌等。因此，安全管理應(yīng)將其作為防止安全事故的重點，采取相應(yīng)的技術(shù)管理措施，防患于然。