2. 演習(xí)目標(biāo)分類
單次演習(xí)并不要求全部展示上述18項目標(biāo)的符合情況，也不要求所有應(yīng)急組織全面參與演習(xí)的各類活動，但城市為檢驗和評價其重大事故應(yīng)急能力，應(yīng)在一段時間內(nèi)對這18項應(yīng)急演習(xí)目標(biāo)進(jìn)行全面的演練。根據(jù)應(yīng)急演習(xí)目標(biāo)性質(zhì)與演習(xí)頻次要求，可將這些目標(biāo)分為A、B、C三類。
A類目標(biāo)。A類目標(biāo)包括目標(biāo)1至目標(biāo)8，是應(yīng)急演習(xí)的核心目標(biāo)，反映城市有效應(yīng)對重大突發(fā)事故所必需的應(yīng)急準(zhǔn)備能力。根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，所有承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)的應(yīng)急組織都應(yīng)參與每兩年一次的全面演習(xí)，并在每次應(yīng)急演習(xí)中展示相對應(yīng)的應(yīng)急演習(xí)目標(biāo)。
B類目標(biāo)。B類目標(biāo)包括目標(biāo)9至目標(biāo)14，反映城市重大突發(fā)事故的應(yīng)急響應(yīng)能力。在每兩年一次的全面演習(xí)中，應(yīng)有一些應(yīng)急組織對這些目標(biāo)進(jìn)行演習(xí)，具體參與演習(xí)的組織取決于演習(xí)事件和演示范圍。B類目標(biāo)與A類目標(biāo)的不同點在于所有應(yīng)急組織都應(yīng)在每兩年一次的演習(xí)中展示A類目標(biāo)，而B類目標(biāo)要求對其負(fù)責(zé)的應(yīng)急組織每六年演習(xí)一次即可。
C類目標(biāo)。C類目標(biāo)包括目標(biāo)15至目標(biāo)18，反映城市應(yīng)對重大突發(fā)事故的應(yīng)急準(zhǔn)備能力。承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)的應(yīng)急組織應(yīng)當(dāng)至少每六年演習(xí)一次。
應(yīng)急演習(xí)的準(zhǔn)備

城市應(yīng)建立應(yīng)急演習(xí)策劃小組，由其完成應(yīng)急準(zhǔn)備階段，包括編寫演習(xí)方案、制定現(xiàn)場規(guī)則等在內(nèi)的各項任務(wù)。
一、編寫演習(xí)方案
演習(xí)方案應(yīng)以演習(xí)情景設(shè)計為基礎(chǔ)。演習(xí)情景是指對假想事故按其發(fā)生過程進(jìn)行敘述性的說明，情景設(shè)計就是針對假想事故的發(fā)展過程，設(shè)計出一系列的情景事件，包括重大事件和次級事件，目的是通過引入這些需要應(yīng)急組織做出相應(yīng)響應(yīng)行動的事件，刺激演習(xí)不斷進(jìn)行，從而全面檢驗演習(xí)目標(biāo)。演習(xí)情景中必須說明何時、何地、發(fā)生何種事故、被影響區(qū)域、氣象條件等事項，即必須說明事故情景。演習(xí)人員在演習(xí)中的一切對策活動及應(yīng)急行動，主要針對假想事故及其變化而產(chǎn)生，事故情景的作用在于為演習(xí)人員的演習(xí)活動提供初始條件并說明初始事件的有關(guān)情況。事故情景可通過情景說明書加以描述。情景事件主要通過控制消息通知演習(xí)人員，消息的傳遞方式主要有電話、無線通信、傳真、手工傳遞或口頭傳達(dá)等。
情景設(shè)計過程中，策劃小組應(yīng)考慮如下注意事項：
1.編寫演習(xí)方案或設(shè)計演習(xí)情景時，應(yīng)將演習(xí)參與人員、公眾的安全放在首位；
2.負(fù)責(zé)編寫演習(xí)方案或設(shè)計演習(xí)情景的人員，必須熟悉演習(xí)地點及周圍各種有關(guān)情況；
3.設(shè)計演習(xí)情景時應(yīng)盡可能結(jié)合實際情況，具有一定的真實性；
4.情景事件的時間尺度可以與真實事故的時間尺度相一致；
5.設(shè)計演習(xí)情景時應(yīng)詳細(xì)說明氣象條件，如果可能，應(yīng)使用當(dāng)時當(dāng)?shù)氐臍庀髼l件，必要時也可根據(jù)演習(xí)需要假設(shè)氣象條件；
6.設(shè)計演習(xí)情景時應(yīng)慎重考慮公眾卷入的問題，避免引起公眾恐慌；
7.設(shè)計演習(xí)情景時應(yīng)考慮通信故障問題，以檢測備用通信系統(tǒng)；
8.設(shè)計演習(xí)情景時應(yīng)對演習(xí)順利進(jìn)行所需的支持條件加以說明；
9.演習(xí)情景中不得包含任何可降低系統(tǒng)或設(shè)備實際性能，影響真實緊急情況檢測和評估結(jié)果，減損真實緊急情況響應(yīng)能力的行動或情景。