2. 演習目標分類
單次演習并不要求全部展示上述18項目標的符合情況，也不要求所有應急組織全面參與演習的各類活動，但城市為檢驗和評價其重大事故應急能力，應在一段時間內對這18項應急演習目標進行全面的演練。根據(jù)應急演習目標性質與演習頻次要求，可將這些目標分為A、B、C三類。
A類目標。A類目標包括目標1至目標8，是應急演習的核心目標，反映城市有效應對重大突發(fā)事故所必需的應急準備能力。根據(jù)應急預案的規(guī)定，所有承擔相應職責的應急組織都應參與每兩年一次的全面演習，并在每次應急演習中展示相對應的應急演習目標。
B類目標。B類目標包括目標9至目標14，反映城市重大突發(fā)事故的應急響應能力。在每兩年一次的全面演習中，應有一些應急組織對這些目標進行演習，具體參與演習的組織取決于演習事件和演示范圍。B類目標與A類目標的不同點在于所有應急組織都應在每兩年一次的演習中展示A類目標，而B類目標要求對其負責的應急組織每六年演習一次即可。
C類目標。C類目標包括目標15至目標18，反映城市應對重大突發(fā)事故的應急準備能力。承擔相應職責的應急組織應當至少每六年演習一次。
應急演習的準備

城市應建立應急演習策劃小組，由其完成應急準備階段，包括編寫演習方案、制定現(xiàn)場規(guī)則等在內的各項任務。
一、編寫演習方案
演習方案應以演習情景設計為基礎。演習情景是指對假想事故按其發(fā)生過程進行敘述性的說明，情景設計就是針對假想事故的發(fā)展過程，設計出一系列的情景事件，包括重大事件和次級事件，目的是通過引入這些需要應急組織做出相應響應行動的事件，刺激演習不斷進行，從而全面檢驗演習目標。演習情景中必須說明何時、何地、發(fā)生何種事故、被影響區(qū)域、氣象條件等事項，即必須說明事故情景。演習人員在演習中的一切對策活動及應急行動，主要針對假想事故及其變化而產生，事故情景的作用在于為演習人員的演習活動提供初始條件并說明初始事件的有關情況。事故情景可通過情景說明書加以描述。情景事件主要通過控制消息通知演習人員，消息的傳遞方式主要有電話、無線通信、傳真、手工傳遞或口頭傳達等。
情景設計過程中，策劃小組應考慮如下注意事項：
1.編寫演習方案或設計演習情景時，應將演習參與人員、公眾的安全放在首位；
2.負責編寫演習方案或設計演習情景的人員，必須熟悉演習地點及周圍各種有關情況；
3.設計演習情景時應盡可能結合實際情況，具有一定的真實性；
4.情景事件的時間尺度可以與真實事故的時間尺度相一致；
5.設計演習情景時應詳細說明氣象條件，如果可能，應使用當時當?shù)氐臍庀髼l件，必要時也可根據(jù)演習需要假設氣象條件；
6.設計演習情景時應慎重考慮公眾卷入的問題，避免引起公眾恐慌；
7.設計演習情景時應考慮通信故障問題，以檢測備用通信系統(tǒng)；
8.設計演習情景時應對演習順利進行所需的支持條件加以說明；
9.演習情景中不得包含任何可降低系統(tǒng)或設備實際性能，影響真實緊急情況檢測和評估結果，減損真實緊急情況響應能力的行動或情景。