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安全管理網(wǎng)

電網(wǎng)大面積停電應(yīng)急預(yù)案的編制

  
評(píng)論: 更新日期:2010年04月21日

????? 由于大電網(wǎng)能更合理地利用資源,節(jié)約投資,提高電能質(zhì)量和供電可*性,因而現(xiàn)代電網(wǎng)的規(guī)模越來(lái)越大。同時(shí),隨著電網(wǎng)規(guī)模的擴(kuò)大,影響也越來(lái)越嚴(yán)重。盡管人們可以采取各種措施提高系統(tǒng)的安全性和可*性,但仍然無(wú)法從根本上杜絕長(zhǎng)時(shí)間大面積停電事故的發(fā)生。因此,做好大面積停電事故處理中的各項(xiàng)工作就顯得尤為重要。

?????? 一、大面積停電的影響

  大面積停電往往是在多種不利條件下產(chǎn)生的,其直接的起因可能是惡劣的天氣、操作失誤、設(shè)備故障、外力破壞等。但最終演變成為大面積停電事故則多與電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、運(yùn)行管理、繼電保護(hù)和安全自動(dòng)裝置等方面存在的問題有關(guān)。

??? 可以預(yù)見,大面積停電會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的、甚至災(zāi)難性的后果:公眾的日常生活將被打亂,他們將缺乏照明、沒有空調(diào)、交通無(wú)信號(hào)指示、電信可能中斷,而商業(yè)活動(dòng)可能因計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)丟失等原因而遭受巨大損失,銀行、商場(chǎng)將無(wú)法營(yíng)業(yè),金融活動(dòng)被迫停止。無(wú)論何種原因造成的大面積停電,都會(huì)對(duì)電力企業(yè)帶來(lái)很大壓力。特別是如醫(yī)院病人因停電原因?qū)е滤劳?、停電造成化工企業(yè)爆炸或有害物質(zhì)的泄漏、引發(fā)工礦企業(yè)事故、引起社會(huì)騷亂等災(zāi)難性后果發(fā)生,電力企業(yè)必將承擔(dān)更大的社會(huì)壓力。

??? 大面積停電對(duì)電力企業(yè)的影響主要有兩方面:一是在某些情況下,電力企業(yè)要承擔(dān)賠償用戶損失的責(zé)任;二是對(duì)電力企業(yè)信譽(yù)造成損害,這種損害會(huì)使公眾對(duì)電力公司失去信心,使投資者對(duì)電力企業(yè)失去興趣,使電力企業(yè)失去政府的信任。這種損害有時(shí)是災(zāi)難性的,會(huì)導(dǎo)致電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)嚴(yán)重滑坡、經(jīng)營(yíng)環(huán)境嚴(yán)重惡化乃至企業(yè)破產(chǎn),我們可以很容易地在其他行業(yè)找到這類例子。因此,沒有任何理由可以低估這種危險(xiǎn)。

??? 長(zhǎng)期以來(lái),在用電管理和電網(wǎng)調(diào)度管理中,我們根據(jù)電力用戶重要程度的不同,將電力用戶分為三類:

??? 一類負(fù)荷:它們關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,或者由于停電(或突然停電)造成的損失很大。對(duì)這類負(fù)荷必須保證高度的供電可*性,一般將軍工、采礦、冶煉、化工等重工業(yè),醫(yī)院、電信、供水、供氣等重要公用事業(yè)部門及重要黨政機(jī)關(guān)等劃歸為這類負(fù)荷;

??? 二類負(fù)荷:這類用戶沒有一類用戶那么重要,停電雖會(huì)造成較大損失,但不是無(wú)可挽回的,一般工業(yè)用戶歸于這類負(fù)荷;

??? 三類負(fù)荷:這類負(fù)荷在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位更低,與人民生命財(cái)產(chǎn)安全并無(wú)關(guān)系。中斷對(duì)這類用戶的供電,帶來(lái)的損失最小。

??? 在評(píng)估停電對(duì)電力企業(yè)信譽(yù)造成的影響時(shí),我們可以沿用這種對(duì)用電負(fù)荷的分類方法。很明顯,在其他因素相同的情況下,一類負(fù)荷的停電對(duì)電力企業(yè)信譽(yù)的影響要大于二、三類負(fù)荷停電所造成的影響。

??? 對(duì)電力企業(yè)來(lái)說,停電對(duì)社會(huì)造成的影響與對(duì)電力企業(yè)的影響并不總是成正比的,因?yàn)橛绊戨娏ζ髽I(yè)的嚴(yán)重程度與停電產(chǎn)生的原因、處理過程及處理結(jié)果有很大關(guān)系。

??? 二、應(yīng)急處理預(yù)案的編制原則及其主要內(nèi)容

??? 發(fā)生大面積停電事故對(duì)電力企業(yè)來(lái)說是一場(chǎng)危機(jī)。當(dāng)企業(yè)陷入這場(chǎng)危機(jī)的時(shí)候,其管理層勢(shì)將處于重壓之下。但我們同時(shí)也應(yīng)該看到,如果事先有周密的應(yīng)急計(jì)劃、嚴(yán)密的應(yīng)急組織、精干的應(yīng)急隊(duì)伍,大停電的影響就會(huì)降低,也有可能將一場(chǎng)危機(jī)變成企業(yè)的一次機(jī)遇。

??? 大面積停電事故具有突發(fā)性的特點(diǎn),我們應(yīng)該未雨綢繆,避免或減少其發(fā)生,做好應(yīng)對(duì)大面積停電事故的應(yīng)急處理預(yù)案,只有這樣,才能將事故帶來(lái)的損害控制到最低限度。

??? 我們認(rèn)為,編制應(yīng)急處理預(yù)案時(shí)應(yīng)遵循這樣的原則:預(yù)防為主,常備不懈,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),反應(yīng)迅速,措施果斷。在編制應(yīng)急處理預(yù)案時(shí)要注意以下幾點(diǎn):

??? 1.對(duì)危機(jī)持一種正確的態(tài)度。沒有正確積極的態(tài)度,往往會(huì)導(dǎo)致負(fù)面心理和虛與應(yīng)付,最終使電力企業(yè)失去公眾的信任,失去解決問題的主動(dòng)權(quán)。

??? 2.使電力企業(yè)的行為與公眾的期望一致,通過一系列對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的行為來(lái)建立電力企業(yè)的信譽(yù)。作為從事公用事業(yè)的電力企業(yè),更應(yīng)該注意將利潤(rùn)與消費(fèi)者、社會(huì)的利益聯(lián)系在一起,而不是把利潤(rùn)僅僅看成是銷售的結(jié)果。無(wú)論何時(shí)都應(yīng)將社會(huì)利益、公眾利益放在重要位置。這也是我們做好應(yīng)急處理預(yù)案工作最關(guān)鍵的一點(diǎn)。

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