一 概? 述
??? 1.1 現(xiàn)狀
??? 當(dāng)前我國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻,各類事故死亡人數(shù)居高不下,重特大事故不斷發(fā)生,給國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展造成了重大影響。而礦山企業(yè)又是事故高發(fā)行業(yè),黃金礦山也不例外,重特大事故時(shí)有發(fā)生。導(dǎo)致礦山事故頻發(fā),傷亡事故后果嚴(yán)重的重要原因之一就是應(yīng)急體系不夠完善。
??? 多年來,煤礦已建立了一些應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和應(yīng)急救援隊(duì)伍。而黃金礦山起步較晚,從2004年初才開始著手建立應(yīng)急救援體系,編制應(yīng)急救援預(yù)案,成立應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備一些必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備、設(shè)施等物資資源。到目前為止,黃金礦山應(yīng)急救援體系還不夠完善,如人力、設(shè)備、設(shè)施等物資資源達(dá)不到應(yīng)急要求,少數(shù)黃金礦山救護(hù)器材的配置不夠合理。一旦發(fā)生重特大事故,很難對(duì)受傷遇害人員實(shí)施有效的應(yīng)急救援。
??? 1.2 礦山事故應(yīng)急管理的目的和意義
??? 為應(yīng)對(duì)黃金礦山突發(fā)事故,消除和減少事故造成的損失,防止突發(fā)性重大或連鎖事故的發(fā)生,事故發(fā)生后能迅速有效地控制和處理事故,盡力減輕事故對(duì)人和財(cái)產(chǎn)造成的影響。黃金礦山企業(yè)應(yīng)居安思危,建立快速有效的應(yīng)急救援體系,成立應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備、設(shè)施、物資等資源,常備不懈,在事故發(fā)生的緊要關(guān)頭反應(yīng)迅速,措施得當(dāng),最大限度地降低事故損失。
??? 因此,黃金礦山事故應(yīng)急管理的目的和意義在于對(duì)突發(fā)事故災(zāi)害做出預(yù)警,控制事故災(zāi)害的發(fā)生與擴(kuò)大,開展有效救援,減少事故損失和迅速組織恢復(fù)正常狀態(tài)。
??? 1.3 礦井作業(yè)的特點(diǎn)
??? (1)以鑿巖爆破方式開采,能產(chǎn)生有毒有害氣體和粉塵;
??? (2)長(zhǎng)距離掘進(jìn)巷道和天溜井施工通風(fēng)效果較差;
??? (3)天溜井掘進(jìn)普遍采用普通法施工,安全系數(shù)低;
??? (4)生產(chǎn)作業(yè)地點(diǎn)條件不斷變化,生產(chǎn)戰(zhàn)線越來越長(zhǎng);
??? (5)井下自然地質(zhì)條件復(fù)雜,巖石性質(zhì)變化較大,掘進(jìn)巷道支護(hù)工作量大;
??? (6)為提高礦石回收率,推廣應(yīng)用分層淺采充填法采礦,采場(chǎng)頂板管理難度大。
??? 1.4 黃金礦山生產(chǎn)安全事故的特點(diǎn)
??? (1)具有突發(fā)性和偶然性,有的突發(fā)事故沒有先兆,一旦發(fā)生,很難控制;
??? (2)主要發(fā)生在井下。發(fā)生較多的事故是:冒頂片幫、高處墜落、炮煙中毒、觸電、放炮、車輛傷害和物體打擊等,此外還有起重傷害和透水;
??? (3)外包單位農(nóng)民工事故率較高。據(jù)統(tǒng)計(jì),外包施工單位死亡事故發(fā)生起數(shù)占事故總數(shù)的90%以上;
??? (4)一次事故死亡人數(shù)一般在3人以下,且大部分事故發(fā)生時(shí)間在6:00-20:00之間。