1支持保障中心的功能

　　在整個應急救援系統(tǒng)中有應急前方力量的存在，也就必然有后方力量作為支持，提供前方應急所需的物質(zhì)和人力資源，以保證應急救援行動不會因為后方支持不力或不及時而造成耽擱，甚至可能影響到傷員的營救和事故現(xiàn)場的控制等，所以建立一個完善的支持保障中心是十分必要也是極其重要的。它的存在不僅保證了應急資源的充足供應，節(jié)約了由于盲目購置設備和添置人員而浪費的應急經(jīng)費，同時通過眾多部門的參與也提高了整個社會的安全意識。（見圖1）

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圖1?? 支持保障中心的建立框圖

　　2支持保障中心的建立

　　支持保障中心是作為事故應急的后方力量而存在的，該機構的成員來自社會各個部門并在各自不同的部門就職和接受專業(yè)培訓。一旦發(fā)生事故，中心成員立刻進入備戰(zhàn)狀態(tài)，等候事故指揮中心的調(diào)遣，趕赴事故現(xiàn)場進行救援工作。該中心成員可分為兩大類型：技術支持人員（包括采購人員、安全和健康人員、公共關系管理人員、環(huán)境管理人員、警戒人員和法律人員等）和醫(yī)療支持人員。其中，部分支持人員所需的專業(yè)應急配備（如消防工具、醫(yī)療器械等）可由其所在部門提供，這樣不僅提高了應急設備的利用效率，也節(jié)約了應急經(jīng)費的支出。

　　2.1技術支持人員

　　如上所述，技術支持人員是支持保障中心的重要組成部分，它所包含的人員來自社會各個部門，各個層次，下面將分別論述其成員在應急行動中的具體職責，以作為非事故期間決定人員培訓內(nèi)容的依據(jù)和參考，同時也作為應急行動時事故指揮者用來進行人員調(diào)度的參考。

　?、?采購人員

　　采購人員的主要職責是確保事故應急中充足的資源供應。

　　具體職責包括：

　　?應急資源的準備——事故發(fā)生前與各應急資源銷售商簽訂采購協(xié)議；

　　?在事故應急過程中負責提供各種額外或臨時需要的物質(zhì)和器械；

　　?參與事故后期的凈化工作，并負責通知危險品的接受方由于事故而可能導致的延期發(fā)貨。

　?、?安全和健康人員

　　安全和健康人員的職責是負責評價事故現(xiàn)場附近人員和周圍社區(qū)人員可能造成的生命威脅和健康影響程度，并協(xié)助事故指揮者確保所有事故現(xiàn)場及附近的人員都能得到及時安全的疏散，因此，該類人員可作為應急運作中心和事故指揮中心的協(xié)調(diào)者參與應急行動。