一、特種設(shè)備事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)及特點(diǎn)
(一)特種設(shè)備事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)
特種設(shè)備事故應(yīng)急救援的總目標(biāo)是通過(guò)有效的應(yīng)急救援行動(dòng),盡可能地降低事故的后果,包括人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等。特種設(shè)備事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)包括下述幾個(gè)方面:
?。?)立即組織營(yíng)救受害人員,
?。?)迅速控制事態(tài),并對(duì)事故造成的危害進(jìn)行檢測(cè)、監(jiān)測(cè),確定事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)及危害程度。
?。?)消除危害后果,做好現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)。
(4)查清事故原因,評(píng)估危害程度。
?。ǘ┨胤N設(shè)備事故應(yīng)急救援的特點(diǎn)
由于特種設(shè)備自身的特點(diǎn),特種設(shè)備事故往往具有發(fā)生突然、危害范圍廣的特點(diǎn),因而決定了特種設(shè)備應(yīng)急救援行動(dòng)必須做到迅速、準(zhǔn)確和有效。迅速,就是要求建立快速的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,能迅速準(zhǔn)確地傳遞事故信息,迅速地召集所需的應(yīng)急力量和設(shè)備、物資等資源;在最短的時(shí)間里建立統(tǒng)一指揮與協(xié)調(diào)系統(tǒng),開展救援活動(dòng)。準(zhǔn)確就是要求有相應(yīng)的應(yīng)急決策機(jī)制,能基于事故的規(guī)模、性質(zhì)、特點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境等信息,正確地預(yù)測(cè)事故的發(fā)展趨勢(shì),準(zhǔn)確地對(duì)應(yīng)急救援行動(dòng)和戰(zhàn)術(shù)進(jìn)行決策。有效,主要指應(yīng)急救援行動(dòng)的有效性,很大程度它取決于應(yīng)急準(zhǔn)備的充分性與否,即應(yīng)急救援預(yù)案的制定與落實(shí)、以及有效的外部增援機(jī)制等。
二、特種設(shè)備事故應(yīng)急救援的相關(guān)法律法規(guī)要求
近年來(lái)我國(guó)政府相繼頒布的一系列法律法規(guī),如《安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等,對(duì)應(yīng)急救援工作提出了相應(yīng)的規(guī)定和要求?!蛾P(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》第七條規(guī)定:“市(地、州)、縣(市、區(qū))人民政府必須制定本地區(qū)特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案?!薄栋踩a(chǎn)法》第十七條規(guī)定:企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人具有組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的職責(zé)。第三十三條規(guī)定:企業(yè)對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急救援預(yù)案,并告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。第六十八條規(guī)定:縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援體系?!稐l例》第三十一條規(guī)定:特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)制定特種設(shè)備的事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案。