1總則

1.1 編制目的

為了認真貫徹執(zhí)行“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持以人為本，為有效地防止事故發(fā)生和在萬一發(fā)生事故后能科學、合理、有序、有準備等進行事故處理，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失，結合公司自身實際情況，特制訂本預案。

1.2 編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《特種設備安全監(jiān)察條例》、《特種設備事故報告和調查處理規(guī)定》等法律、法規(guī)及有關規(guī)定,制定本預案。

1.3 工作原則

1.3.1 以人為本，安全第一。始終把保障員工的生命安全放在首位，認真做好預防事故工作，切實加強員工和應急救援人員的安全防護，最大限度地減少事故災難造成的傷亡和財產(chǎn)損失；

1.3.2 積極應對，立足自救。認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理” 方針，努力完善安全管理制度和應急預案體系，準備充分的應急資源，落實各級崗位職責，做到人人清楚事故特征、類型、原因和危害程度，遇到突發(fā)事件時，能夠及時迅速采取正確措施，積極應對、立足自救；

1.3.3 統(tǒng)一領導，分級管理。應急救援組織機構在總指揮統(tǒng)一領導下，負責指揮、協(xié)調處理突發(fā)事故災難應急救援工作，有關部門應按照各自職責和權限，負責事故災難的應急管理和現(xiàn)場應急處臵工作；

1.3.4 依靠科學，依法規(guī)范。遵循科學原理，充分發(fā)揮專家的作用，實現(xiàn)科學民主決策。依靠科技進步，不斷改進和完善應急救援的方法、

裝備、設施和手段，依法規(guī)范應急救援工作，確保預案的科學性、權威性和可操作性；

1.3.5 預防為主，平戰(zhàn)結合。堅持事故應急與預防工作相結合。加強重大危險源管理，做好事故預防、預測、預警和預報工作。做好應對事故的思想準備、預案準備、物資和經(jīng)費準備、工作準備，加強培訓演練，做到常備不懈。將日常管理工作和應急救援工作相結合，搞好宣傳教育，提高全體員工的安全意識和應急救援技能。

2 應急救援組織機構及職責

2.1 應急救援組織機構

2.1.1 根據(jù)公司實際情況，成立壓力容器、管道事故應急救援組織機構，救援組織機構負責對事故應急救援的組織、指揮、協(xié)調等工作，救援組織機構總指揮由公司總經(jīng)理擔任；

2.1.2 救援組織機構下設現(xiàn)場處臵組、警戒疏散組、后勤保障組、醫(yī)療救護組、通信聯(lián)絡組、善后工作組等見圖 1。

2.2 應急救援組織機構成員及職責

2.2 2.2.1 總指揮：

（1）組織制訂壓力容器事故應急救援預案；

（2）負責人員、資源配備和應急隊伍的調動；

（3）確定現(xiàn)場指揮人員；

（4）協(xié)調事故現(xiàn)場有關工作；

（5）批準本預案的啟動與終止；

（6）事故狀態(tài)下設立的辦公室、警戒保衛(wèi)組、搶險救災組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、通信聯(lián)絡組、善后工作組等內部機構的工作職責及各級人員的職責；

（7）壓力容器事故信息的上報工作； （8）負責保護事故現(xiàn)場及相關物證、資料；（9）組織應急預案的演練；

10）接受政府的指令和調動。

圖1 應急救援組織機構圖

2.2.2 副總指揮：

（1）協(xié)助總指揮落實搶險方案。

（2）按照總指揮指令，協(xié)助組長，指揮搶險工作。

（3）總指揮因故不在時，全權指揮搶險工作。

2.2.3 現(xiàn)場處臵組：

（1）在統(tǒng)一指揮下，按事故處臵程序正確進行現(xiàn)場事故處臵，盡量減少損失。

（2）在現(xiàn)場處臵時確保人員安全，包括自身安全。

2.2.4 警戒疏散組：

（1）負責布臵安全警戒保證現(xiàn)場井然有序，實行交通管制，保證現(xiàn)場道路暢通。

（2）加強保衛(wèi)工作，禁止無關人員車輛通行。

（3）指揮緊急情況下的人員疏散。

2.2.5 后勤保障組：

（1）負責應急狀態(tài)下應急物資的供應保障。

（2）負責交通車輛的保障。

2.2.6 醫(yī)療救護組：

（1）負責聯(lián)系醫(yī)療機構。

（2）組織救護車輛及醫(yī)療人員，器材進入指定地點。

（3）組織現(xiàn)場搶救傷員。

2.2.7 通訊聯(lián)絡組：

（1）負責應急搶險過程中的通訊聯(lián)絡，保證通訊暢通，常用電話要常備，保證應急時及時向有關方面提供。

（2）負責各小組內的協(xié)調及與外部機構的聯(lián)系，協(xié)調。

3 壓力容器安全狀況分析

4 危險辨識與災害后果預測

4.1 危險源分析辨識

4.1.1 壓力容器

（1） 超壓引起爆炸：安全閥、壓力表等安全附件失效；誤操作；反應容器物料添加量、壓力、溫度異常；周邊環(huán)境溫度驟升等因素都可能引起超壓爆炸；

（2） 泄漏引起爆炸：當介質屬易燃易爆介質時，由于法蘭、閥門等密封面及本體發(fā)生泄漏時，有可能引起泄漏周邊爆炸進而引起容器爆炸；

（3） 泄漏引起中毒：由于法蘭、閥門等密封面及本體發(fā)生泄漏

時，有毒介質將引起人員中毒，爆炸事故當介質為有毒介質時更將引起嚴重人員中毒；

（4） 泄漏引起人員燙傷：由于法蘭、閥門等密封面及本體發(fā)生泄漏時，或容器爆炸時，高溫介質將引起人員燒傷、燙傷；

（5） 泄漏引起人員凍傷：由于法蘭、閥門等密封面及本體發(fā)生泄漏時，或容器爆炸時，深冷液體將引起人員凍傷。 4.1.2、車間及周邊建筑

（1） 由于壓力容器的爆炸其碎片可能傷人；

（2） 由于壓力容器的爆炸其發(fā)生的沖擊波可能傷人；

（3） 由于壓力容器的爆炸可能引起廠房及周邊建筑的倒塌而傷人；

（4） 由于壓力容器的爆炸泄漏引起火災。

4.2 災害后果預測

本預案編制時對災害后果進行預測，對災害影響的地域范圍、人員數(shù)量、重要或居民建筑物等因素也予以充分考慮。

5 預防機制

（1） 壓力容器安全管理制度和崗位安全責任制度；

（2）專門機構或者設專（兼）職人員；

（3）定期分析壓力容器安全狀況，完善事故應急救援預案； （4）使用登記、定期檢驗制度；

（5）企業(yè)日常檢查制度；

（6）隱患排查治理制度；

（7）作業(yè)人員培訓考核、持證上崗制度；

（8）壓力容器安全狀況的定期報告制度。

6 應急響應

6.1 應急響應程序

6.1.1 報警

（1）發(fā)生事故后，第一發(fā)現(xiàn)人應立即向應急總指揮（副總指揮）匯報事故情況；

（2）如為較大事故，應即時撥打市特種設備安全監(jiān)督管理部門應急電話12365 或撥打 110 報警。

6.1.2 啟動救援預案并組建救援隊伍

（1）應急總指揮或副總指揮接到事故報告后，應立即啟動救援預案并通知應急救援組織機構有關成員到達事故現(xiàn)場；

（2）組織機構各位成員接到通知后，立即組織本組工作人員及搶險裝備，然后趕往事故現(xiàn)場，向現(xiàn)場總指揮報到，接受任務，了解現(xiàn)場災害情況，實施統(tǒng)一的救援工作；

（3）按各組分工進行搶險。

6.1.3 通報：

根據(jù)“救人第一和準確、迅速、集中力量打殲滅戰(zhàn)”的指導思想,利用本單位內部的各種宣傳、通訊工具,向本單位人員發(fā)送通報。 通報內容：

（1）事故發(fā)生情況；

（2）人員情緒的穩(wěn)定；

（3）疏散人員和救護。

6.2 應急疏散

6.2.1 原則

（1）在事故險情出現(xiàn)時，現(xiàn)場指揮人員首先疏散無關人員撤離險區(qū)；

（2）只要事故險情無法控制，涉及職工生命安全，立即下達緊急疏散命令，緊急疏散命令只能由應急總指揮下達；

（3）險情現(xiàn)場的指揮人員確定現(xiàn)場搶險人員全部撤離后再撤離；

（4）疏散命令下達后，視事故險情出現(xiàn)地點和方向，以最近的路線和最少的時間，迅速撤離。特殊情況下，可翻墻或采取其他措施撤離。

6.2.2 應急疏散程序

（1）在搶險過程中，應急總指揮時刻關注事故險情變化，如果險情無法控制，應下達緊急疏散命令；

（2）應急疏散命令下達后要及時傳達給每一部門每個人，各部門要迅速組織人員撤離；

（3）撤離要按次序按應急疏散路線有序進行。

6.2.3 應急疏散路線圖

6.2.4 應急疏散和自救的主要方法

一般情況下，絕大多數(shù)遇險人員可以安全地疏散或自救，脫離險境。因此必須堅定自救的意識，不要驚慌失措，要冷靜觀察，爭取可行的措施進行疏散自救。

（1）疏散時如果人員較多或能見度很差時，應在熟悉疏散通道布臵的人員帶領下，迅速地撤離事故現(xiàn)場。帶領人可用繩子帶領，用“跟著我”的喊話或前后扯衣襟的方法將人員撤至室外或安全地點；

（2）在撤離事故現(xiàn)場的途中被濃煙所圍困時，由于濃煙一般是向上流動，地面上的煙霧相對比較稀薄，因此可爭取低姿勢行走或匍匐穿過濃煙；如果有條件，可用濕毛巾捂住嘴、鼻或用短呼吸法，用鼻子呼吸，迅速撤出煙霧區(qū)；

（3）樓房樓下著火時，樓上人員不要驚慌失措，應根據(jù)現(xiàn)場不同情況爭取正確的自救措施；

（4）火災時自身衣帽一旦著火，應盡快地把衣帽脫掉，如果來不及可把衣服撕碎扔掉，切記不能奔跑，那樣會使身上的火越燒越旺，還會把火種帶到其他場所，引起新的火點；身上著火可就地躺下打滾，把身上的火壓滅。在場人員可幫助滅火。

6.3 事故現(xiàn)場處臵要點

6.3.1 發(fā)現(xiàn)泄漏時要馬上切斷進汽閥門及泄漏處前端閥門； 6.3.2 發(fā)生超壓超溫時要馬上切斷進汽閥門，對于反應容器停止進料，對于無毒非易燃介質，要打開放空管排汽，對于有毒易燃易爆介質要打開放空管，但要將介質通過接管排至安全地點；

6.3.3 屬超溫引起的超壓除采取第 2 條措施外還要通過水噴淋冷卻以降溫。

6.3.3.1 容器本體泄漏或第一道閥門泄漏要根據(jù)容器、介質不同研制專用堵漏技術和堵漏工具；

6.3.3.2 易燃易爆介質泄漏時要對周邊明火進行控制，切斷電源，嚴禁一切用電設備運行，防止靜電產(chǎn)生。

6.4 安全警戒：

（1）加工場外圍警戒：消除路障,勸導行人撤離現(xiàn)場。如起火為迎接消防人員及到達現(xiàn)場要創(chuàng)造有利條件；

（2）消防人員到達現(xiàn)場后,由廠指揮部立即向消防指揮報告事故發(fā)生情況, 并移交指揮權,聽從公安消防人員的調遣；

（3） 保護事故現(xiàn)場,禁上無關人員進入,并積極協(xié)助消防公安等有關部門調查事故發(fā)生原因。

6.5 事后處理

（1）積極配合質監(jiān)部門,安監(jiān)部門等進行事后處理；

（2）做好傷亡人員的善后及安撫工作；

（3）在 24 小時內寫出書面報告,報送質監(jiān)部門、安監(jiān)部門等有關部門。 事故報告內容：

①發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點；

②事故單位行業(yè)類型、經(jīng)濟類型、企業(yè)規(guī)模；

③事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失和初步估計； ④事故原因、性質的初步判斷；

⑤事故搶救處理的情況和采取的措施；

⑥需要有關部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關事宜。

7 保障措施

7.1 通信與信息保障措施

7.1.1 明確與應急工作相關聯(lián)的單位或人員的通信聯(lián)系方式和方法，并提供備用方案；

7.1.2 保障報警、通信器材完好，保證信息渠道 24 小時暢通；

7.2 救援裝備和物資保障

7.2.1 制訂應急救援設備、設施與物資清單，包含但不限于搶修工具、個人防護用品、消防設施、醫(yī)療設備等，同時應保證其可靠有效；

7.2.2 應急救援設備、物資（經(jīng)費）有保障；

8 培訓隊伍保障

8.1 應急救援培訓

（1）制定應急培訓計劃。

（2）對重點崗位，重點崗位操作人員進行應急處臵的培訓； （3）全員培訓，提高應急意識、自我保護和參與救援的措施與能力。

8.2 演習（演練）

（1）每年至少進行一次事故應急救援演習，提高救援人員的熟練程度，驗證應急救援預案的有效性，從而保證發(fā)生事故時能得到妥善處理，減少不必要的損失；

（2）演習應結合本單位的具體情況，對可能出現(xiàn)的意外事件和事故進行有針對性的救援演習；

（3）每次演習可針對一種情況，也可結合多種情況綜合演習。演習結束后壓力容器安全管理人員負責及時做好記錄工作，填寫事故應急救援演習記錄表，針對出現(xiàn)的問題和不足，認真總結，做好整改工作。

9 預案發(fā)布、培訓和更新

9.1 應急預案的發(fā)布

應急救援預案編制后組織或邀請專業(yè)人士進行審定，并由單位主要負責人批準后發(fā)布、實施。

9.2 預案的培訓和更新

9.2.1 預案在發(fā)布后應組織預案所涉人員學習貫徹、演習演練；

9.2.2 演習演練至少一年一次，根據(jù)演練的情況，對預案進行更新；

9.2.3 根據(jù)人員變動、設備參數(shù)改變、演習演練驗證結果、新經(jīng)驗新教訓，以及法律法規(guī)、主管部門和地方政府要求的改變等實際情況，對預案進行更新和修訂。

9.3 預案上報

重點監(jiān)控特種設備使用單位的預案發(fā)布或更新后應報送特種設備安全監(jiān)察部門和當?shù)厝嗣裾坝嘘P部門備案。

9.4 監(jiān)督檢查

依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《特種設備安全監(jiān)察條例》和其他法律、法規(guī)的規(guī)定，接受上級主管部門對本預案的制定、完善、演練進行監(jiān)督檢查。

壓力容器常見故障及事故處臵方案

一、事故原因

1、違章作業(yè)

（1）作業(yè)人員未經(jīng)培訓，無證上崗；

（2）未對設備進行臵換或臵換不徹底就試車或打開人孔進行焊接檢修，空氣進入容器內形成爆炸性混合物而爆炸；

（3）用可燃、助燃氣體（如氧氣、合成系統(tǒng)的精煉氣、碳化系統(tǒng)的變換氣）補壓、試壓、試漏；

（4）未做動火分析、動火處理（如未加盲板將檢修設備與生產(chǎn)系統(tǒng)進行隔離，或盲板質量差，或采用石棉板盲板），未辦理動火證就動火作業(yè)；

（5）帶壓緊固設備的閥門和法蘭的螺栓； （6）盲目追求產(chǎn)量，超壓超負荷運行； （7）不按有關規(guī)定執(zhí)行，經(jīng)驗從事。 2、操作失誤

（1）設備臵換清掃時，臵換順序錯誤；

（2）操作中錯開閥門，或開關閥門不及時?；蜷_關閥門順序錯誤，致使設備憋氣或氣體倒流超壓，引起物理爆炸；

（3）投料過快或加料不均勻引起溫度劇增，或使設備內母液凝固；

（4）投錯物料，使其在回收工序中受熱分解爆炸。 3、設備制造缺陷

（1）自制或自制改裝的設備，材質不符合要求，沒按規(guī)定和技術要求進行加工；

（2）焊接質量太差，如設備焊接處有明顯的與母材未熔合、連續(xù)點狀夾渣、氣孔、裂紋，或焊接口未開坡口、焊肉薄厚不均等；

（3）沒有嚴格按設計圖紙加工，給設備事故留下隱患； （4）選用舊設備或代用設備，因材料性能不明或自身缺陷而發(fā)生事故。

4、未按規(guī)定檢驗或因客觀原因無法實施檢驗，致使設備存在缺陷未及時發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定檢驗或因客觀原因無法實施檢驗，

（1）設備不能及時進行年度檢查和定期全面檢驗等； （2）設備維修改造時，不能按規(guī)定報檢，未進行監(jiān)督檢驗，改造維修質量不能得到保證；

（3）因需拆保溫及設備不能更換觸媒等原因，不能實施定期檢驗；

（4）因設備結構原因，不能進行定期檢驗。 5、安全附件及安全保護裝臵損壞失效

（1）設備運行中，因儀表接管漏氣、閥門密封不嚴等引起可燃易爆氣體泄漏；

（2）儀表裝臵失靈、損壞；

（3）安全閥、爆破片等安全泄壓裝臵失靈，致使容器超壓爆炸； （4）安全裝臵安裝質量不好，以致在正常使用中自行動作，使容器內物料噴出而引起事故；

（5）容器上的壓力表、溫度計、液位計等破損，安全附件未按要求進行定期校驗等原因造成物料泄漏引起事故。 6、腐蝕及其他原因

（1）由于設備、環(huán)境、介質等因素影響，存在較嚴重的腐蝕。設備腐蝕速率快，未及時發(fā)現(xiàn)腐蝕等；

（2）使用單位管理不到位；

（3）設備長期儲存，溫度過高引起自聚反應或充裝可燃性液化氣體過量，高溫下儲存和運輸中氣體受熱膨脹，壓力劇增而引起爆炸。

二、處理措施

1、超壓

1.1 處理的方法和步驟

（1）壓力容器操作人員根據(jù)具體操作方案，操作相應閥門及排放裝臵，將壓力降到允許范圍內；

（2）立即通知工藝運行、設備管理部門查明原因、消防隱患； （3）超壓情況可能會影響相關設備安全使用，應立即繼續(xù)降壓、直到停車；

（4）超壓情況所涉及的受壓元件、安全附件是否正常； （5）修理或更換受壓部件；

（6）詳細記錄超壓情況，受壓部件的修理、更換情況。 1.2 預防措施：

（1）遵守工藝紀律，嚴格按照壓力容器系統(tǒng)的工藝規(guī)程進行操作；

（2）加強巡查，注意觀察、記錄相關儀表的顯示；

（3）加強工藝操作人員的培訓，熟悉掌握工藝流程、操作規(guī)程和應急預案。 2、超溫

2.1 方法和步驟：

（1）壓力容器操作人員根據(jù)具體操作方案,立即操作相應閥門,噴淋裝臵將溫度降到允許范圍內;

（2）立即通知工藝運行、設備管理部門查明原因,消除隱患；

（3）超溫情況可能會影響相關設備安全使用，應立即繼續(xù)降溫、降壓、直至停車；

（4）檢查超溫所涉及的受壓元件、安全附件的外、變形等安全狀況；

（5）修理或更換受損部件；

（6）詳細記錄超溫情況，受損部件的修理、更換情況。 2.2 預防措施

（1）遵守工藝紀律，嚴格按照壓力容器系統(tǒng)的工藝規(guī)程進行操作；

（2）加強巡查，注意觀察、記錄相關儀表的顯示；

（3）加強工藝操作人員的培訓，熟悉掌握工藝流程、操作規(guī)程和應急預案。 3、異常聲響 3.1 方法和步驟：

（1）壓力容器操作人員立即觀察設備壓力、溫度等運行參數(shù)是否正常；

（2）立即通知工藝運行、設備管理部門查明原因； （3）原因不明應立即降壓、直到停車；

（4）檢查異常響聲所涉及的受壓元件、安全附件的外觀、變形等安全狀況；

（5）修理或更換受損部件；

（6）詳細記錄超溫情況，受損部件的修理、更換情況。 3.2 預防措施

（1）遵守工藝紀律，嚴格按照壓力容器系統(tǒng)的工藝規(guī)程進行操作；

（2）加強巡查，注意觀察、記錄相關儀表的顯示；

（3）加強工藝操作人員的培訓，熟悉掌握工藝流程、操作規(guī)程和應急預案。 4、異常變形 4.1 方法和步驟：

（1）壓力容器操作人員根據(jù)具體應急預案，操作相應閥門，立即停車；

（2）通知工藝運行、設備管理部門查明原因； （3）對變形部位進行檢查； （4）修理或更換變形受損部件；

（5）詳細記錄超壓情況，受壓、受損部件的修理、更換情況； 5、泄漏 方法和步驟：

（1）壓力容器操作人員根據(jù)具體應急預案，操作相關閥門，立即降壓停車；

（2）通知應急人員救援隊伍、設備管理部門、工藝運行部門； （3）撤離現(xiàn)場無關人員，如有人員受傷應立即報 120 急救電話，搶救傷員；

（4）切斷電源，做好消防準備，防止泄漏的易燃易爆介質爆炸； （5）封閉泄漏現(xiàn)場，將泄漏設備與周圍相連系統(tǒng)斷開； （6）堵塞泄漏部位，將設備內介質倒入備用容器； （7）通知當?shù)靥胤N設備安全監(jiān)察機構、檢驗機構； （8）查明泄漏原因，修理、更換受損部件；

（9）詳細記錄泄漏情況，受損部件的修理、更換情況； （10）應注意泄漏物質對環(huán)境的影響、妥善處理或者排放，重大泄漏應有及時向公眾分布，必要時作好疏散工作。 6、異常振動 6.1 方法和步驟：

（1）壓力容器操作人員根據(jù)具體應急預案、確認振動源，并予以消除；

（2）有可能造成設備損傷的，應停車檢測。 6.2 預防措施

（1）加強工藝紀律，避免操作參數(shù)的異常波動；

（2）加強巡檢，檢查管道系統(tǒng)支吊件完好程度等情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，消除隱患。