一、事故類型和危害程度分析
本應(yīng)急預(yù)案主要針對佛肇城際GZZH-6標(biāo)項目施工場內(nèi)25T吊車等起重設(shè)備作業(yè)中可能引發(fā)的事故制定的專項應(yīng)急預(yù)案。一旦失控，將導(dǎo)致傾覆、輾壓、物體打擊、起重傷害、燃燒、爆炸等人身傷亡、設(shè)備毀壞等災(zāi)難。
二、應(yīng)急處置基本原則
1）以人為本，減少危害。把保障員工健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度減少緊急突發(fā)事件造成的人員傷亡和危害。
2）居安思危，預(yù)防為主。防患于未然，增強憂患意識，努力消除引發(fā)各類事故的危險因素，預(yù)防事故的發(fā)生。
3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。建立健全應(yīng)急救援組織機構(gòu)，職責(zé)分明，救援工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各司其職。
4）依法規(guī)范，加強管理。依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范應(yīng)急救援行為，加強應(yīng)急救援日常的管理工作。
5）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮項目各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大員工的作用，依靠所有員工的力量，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制。
6）加強培訓(xùn)，提高素質(zhì)。加強宣傳和培訓(xùn)教育工作，提高應(yīng)對緊急突發(fā)事件的能力，避免發(fā)生次生、衍生事件，提高員工自救、互救和應(yīng)對各類緊急突發(fā)事件的綜合素質(zhì)。
三、組織機構(gòu)及職責(zé)
3.1組織機構(gòu)
項目部成立應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)項目部各類緊急突發(fā)事件的組織、協(xié)調(diào)、指揮、處置等工作。
組? 長：李? 昊
副組長：姚漢全? 曾兆文
成? 員：葉義秋? ?陳祖祥?? 申榮躍?? 伍? 洲
顏俊華?? 李建新?? 陳義標(biāo)?? 姚嘉成
申永剛?? 陳? 云?? 林? 樂?? 劉道旺? 王? 琦
應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，作為應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組日常辦事機構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全管理部，主任由申榮躍同志兼任。
應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組及各應(yīng)急救援小組主要成員名單及聯(lián)系方式
| 序號 | 姓名 | 職務(wù) | 聯(lián)系方式 |
| 1 | 李? 昊 | 應(yīng)急指揮小組組長 | 15874251387 |
| 2 | 葉義秋 | 應(yīng)急指揮小組副組長 | 13660982582 |
| 3 | 姚漢全 | 應(yīng)急指揮小組副組長 | 13802759529 |
| 4 | 申榮躍 | 善后處理組組長 | 18675803303 |
| 5 | 曾兆文 | 搶救搶險組組長 | 18607580650 |
| 6 | 姚加成 | 治安疏導(dǎo)組組長 | 13660980373 |
| 7 | 陳義標(biāo) | 通訊聯(lián)絡(luò)組組長 | 13660986308 |
| 8 | 李建新 | 后勤保障組組長 | 15073156515 |
| 9 | 項目部24小時應(yīng)急值守電話：13660986308 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?火警電話：119??? 急救中心：120???? 交警電話：122 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?肇慶市公安局：0758-2962200??? 蓮花醫(yī)院：07582611413 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?肇慶市安監(jiān)局：0758-2225422? ??????????????? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?廣東省西北城際軌道交通有限公司安質(zhì)部：0758-38061301 | ||
3.2職責(zé)
1.應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
發(fā)布啟動起重設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案的命令，按照《預(yù)案》程序組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急救援預(yù)案的實施；隨時掌握《預(yù)案》實施情況，并對《預(yù)案》實施過程中的問題采取應(yīng)急處理措施。
2.綜合辦公室的職責(zé)
負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作，組織營救受害人員。根據(jù)事故現(xiàn)場情況，設(shè)置警戒區(qū)，嚴(yán)格控制進出人員及車輛，預(yù)防和制止各種破壞活動，維護社會治安，對肇事者及相關(guān)人員采取監(jiān)控措施，防止逃逸。
3.環(huán)境監(jiān)測指揮分組的職責(zé)
根據(jù)事故發(fā)生的類別，盡快向上級部門報告，及時對有毒有害物質(zhì)對空氣、水源、人體、動植物、土壤造成的現(xiàn)實危險和可能產(chǎn)生的其它危害進行處理，迅速采取相關(guān)措施，防止事故危險進一步擴大。
4.物資供應(yīng)指揮分組的職責(zé)
根據(jù)事故類別，協(xié)調(diào)有關(guān)部門及有關(guān)鎮(zhèn)、村提供各類應(yīng)急裝備器材和救險物資，安排好搶險救災(zāi)人員的膳食，確保救災(zāi)工作的順利進行
5.善后處理指揮分組的職責(zé)
根據(jù)實際情況，協(xié)助有關(guān)部門組織對傷亡人員的處理和身份求確認(rèn)。督促、指導(dǎo)事故單位及其所在地及時通知傷亡人員家屬，落實用于接待傷亡人員家屬的車輛和住宿，做好相應(yīng)的接待和安撫解釋工作，并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告善后處理動態(tài)。
6.搶險救災(zāi)指揮分組的職責(zé)
根據(jù)事故類別由領(lǐng)導(dǎo)小組組長指定現(xiàn)場指揮，現(xiàn)場指揮責(zé)任和權(quán)限是執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組長的命令，組織指揮前方救援，反饋現(xiàn)場信息，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，如來不及報告可先行處置后報告。
7. 緊急救援指揮分組的職責(zé)
當(dāng)出現(xiàn)重大環(huán)境事故時，由報警人員第一時間撥打蓮花醫(yī)院電話：07582611413 或120急救電話。救援人員及醫(yī)護人員負(fù)責(zé)將受傷人員營救到安全地帶，對受傷者的急救應(yīng)分秒必爭，現(xiàn)場立即進行包扎和止血，然后緊急送往當(dāng)?shù)刈罱t(yī)院搶救。引導(dǎo)現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散。
8.報警人員職責(zé)
當(dāng)事故發(fā)生后，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人立即向本單位負(fù)責(zé)人（應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組）報告，本單位負(fù)責(zé)人在1小時內(nèi)向事故發(fā)生地的相關(guān)政府部門及安全生產(chǎn)監(jiān)督部門報告，及時將出事地點、事故的嚴(yán)重程度、報警人員姓名、電話號碼、聯(lián)系方式說清楚，同時報告救護部門，并負(fù)責(zé)到約定的路口接車。
緊急救援聯(lián)系方式
急救：120?? 火警：119?? 報警：110? 蓮花醫(yī)院電話：07582611413
四、預(yù)防與預(yù)警
（一）25T吊車等起重設(shè)備事故危險源
1、吊裝作業(yè)場地地基缺陷或不堅
2、吊裝設(shè)備的安全裝置不健全
3、吊裝設(shè)備的安全連鎖裝置失靈
4、吊索吊具有缺陷
5、吊裝作業(yè)的安全管理不良
6、起吊司機、信號工、司索工無特種作業(yè)操作證上崗操作
7、吊裝作業(yè)現(xiàn)場無專人進行吊裝指揮
8、駕駛?cè)藛T技術(shù)素質(zhì)低或無證駕駛
9、違章操作
10、缺乏安全檢查
（二）監(jiān)控預(yù)防措施
1、起重工駕駛員必須經(jīng)過起重安全培訓(xùn)持證上崗；
2、開展班前危險預(yù)知及控制活動；
3、嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，定期進行維護保養(yǎng)、作業(yè)前應(yīng)按有關(guān)規(guī)定對機械的電氣、制動、傳動、液壓、限位部分進行檢查，加好潤滑油。檢查重量顯示器、風(fēng)速儀、提升限位開關(guān)、吊鉤防脫裝置、提升繩是否完好等確認(rèn)無誤后才能按程序開機作業(yè)；
4、掛鉤工綁掛前認(rèn)真檢查起重器具，材料、設(shè)備綁掛嚴(yán)格按規(guī)定進行；
5、信號工起吊前監(jiān)督檢查綁掛的安全可靠性，指揮必須規(guī)范、嚴(yán)肅認(rèn)真；
6、操作中注意力集中、謹(jǐn)慎操作與信號指令保持高度一致；不允許打手機和編輯短信及酒后和帶病帶情緒等不安全行為。
7、吊車旋轉(zhuǎn)半徑內(nèi)嚴(yán)禁站人
8、嚴(yán)格遵守“十不吊”的規(guī)定；
9、作業(yè)中做到“三不傷害”；拒絕“三違”。
10、高處作業(yè)必須拴牢安全帶、保險繩；
11、注意天氣情況，做好防風(fēng)措施，六級以上大風(fēng)嚴(yán)禁作業(yè)。9、夜間作業(yè)區(qū)域必須有良好的照明。
12、車身配置滅火器，有針對性安放安全警示標(biāo)志；
13、做好運行值班記錄并執(zhí)行交接班制度。
五、事故報告和現(xiàn)場保護
1.事故報告
事故發(fā)生后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組必須做到：
1.1.立即將所發(fā)生重突發(fā)環(huán)境事件的情況，向110或119緊急報警，同時報告上級主管部門。
1.2.事件報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：
（1）發(fā)生突發(fā)事件的單位及發(fā)生的時間、地點和聯(lián)系電話、報告人。
（2）事件發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、財產(chǎn)損失的初步估計。
（3）事件發(fā)生的原因、性質(zhì)的初步判斷。
（4）事件搶救處理的情況和采取的措施。
1.3.事故的對外報告和公布，由項目經(jīng)理部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組綜合辦公室統(tǒng)一歸口管理。
2.做好現(xiàn)場保護工作，因緊急救援必須改動現(xiàn)場的可通過攝影或筆錄留下現(xiàn)場的資料信息。
六、應(yīng)急措施
1.報警
最先發(fā)現(xiàn)事故險情的人員，應(yīng)立即撥打電話119或110進行報警，同時報告施工單位負(fù)責(zé)人，并采取積極的措施進行補救。
2.緊急救援物資
項目經(jīng)理部、項目部各隊配置消防器具、簡易擔(dān)架、急救藥品，預(yù)備搶救機械設(shè)備、車輛等。
3.人員準(zhǔn)備
項目部各隊分別成立義務(wù)搶險小組，成員10-20名，搶險小組主要維
護治安秩序、疏散和成員轉(zhuǎn)移等。
4.安全疏散
當(dāng)事故發(fā)生時，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即組織搶險隊員將遇險人員和物資迅速
疏散轉(zhuǎn)移至安全地帶。
5.傷員急救
當(dāng)事故發(fā)生時，事故現(xiàn)場人員應(yīng)立即撥打120急救中心電話急救中心電話并通知現(xiàn)場搶救醫(yī)療小組立即趕赴事故現(xiàn)場，以解決搶救傷員的急需。
6.通信聯(lián)絡(luò)
使用移動電話或其他必要、有效的設(shè)備或方式進行聯(lián)絡(luò)，并必須保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通。
七、要求
1.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組實行24小時值班，值班人員要堅守崗位，不得擅職離守，凡延誤事故處理工作的，一律嚴(yán)格處理，絕不姑息遷就。
2.如發(fā)生較大事故，我項目經(jīng)理部應(yīng)急處理工作人員首先抵達現(xiàn)場的，應(yīng)立即采取有效措施，控制事態(tài)進一步擴大。待應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組到達后，再配合開展工作。
八、預(yù)案實施和生效時間
1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實時生效。
