1 編制依據(jù)及目的

1.1目的

為了做好****項(xiàng)目食堂食品衛(wèi)生安全工作，確保所有員工的身體健康，根據(jù)國(guó)家有關(guān)食品衛(wèi)生和傳染病防治法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合員工的飲食特點(diǎn)和食物危險(xiǎn)源來(lái)源特點(diǎn)，本著“預(yù)防為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、自救與社會(huì)救援相結(jié)合”原則，制定本食物中毒應(yīng)急救援預(yù)案。

1.2依據(jù)

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《食物中毒事故處理辦法》、《陜西省食物中毒處理暫行規(guī)定》、《食物中毒診斷標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)處理總則》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等有關(guān)規(guī)定。

2組織機(jī)構(gòu)

成立食物中毒應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)食物中毒應(yīng)急救援辦公室，由綜合科科長(zhǎng)兼救援辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。并設(shè)現(xiàn)場(chǎng)控制小組、救援小組、后勤小組、調(diào)查小組、善后小組。

具體人員詳見(jiàn)總預(yù)案中人員分工。

3 應(yīng)急職責(zé)

1 組長(zhǎng)職責(zé)

1) 全面負(fù)責(zé)食物中毒應(yīng)急救援預(yù)案的審批；

2）組建應(yīng)急救援隊(duì)伍；

3）領(lǐng)導(dǎo)督促小組成員做好食物中毒事故的預(yù)防措施和應(yīng)急求援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；

4）發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號(hào)；

5）組織指揮求援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)；

6）向上級(jí)匯報(bào)和向友鄰單位通報(bào)事故情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出求援請(qǐng)求；組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急求援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

2 副組長(zhǎng)職責(zé)

1）協(xié)助組長(zhǎng)負(fù)責(zé)應(yīng)急求援的具體指揮工作。

2）負(fù)責(zé)危險(xiǎn)源的確定及潛在危險(xiǎn)性的評(píng)估，發(fā)生重大事故時(shí)，協(xié)助組長(zhǎng)做好事故報(bào)警、情況通報(bào)及事故處置工作。

3 現(xiàn)場(chǎng)控制小組職責(zé)

1）控制現(xiàn)場(chǎng)秩序，穩(wěn)定人員情緒，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事故信息。

2）事故現(xiàn)場(chǎng)及有害物質(zhì)擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)的洗消、監(jiān)測(cè)工作。

4 救援小組職責(zé)

1）負(fù)責(zé)治安保衛(wèi)疏散工作；

2）必要時(shí)代表指揮部對(duì)外發(fā)布有關(guān)信息。

3）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)指揮及受傷人員分類搶救和護(hù)送轉(zhuǎn)院工作。

5 后勤小組職責(zé)

1）負(fù)責(zé)事故處理措施相關(guān)計(jì)劃資金的落實(shí)，并收集、核算、計(jì)劃、控制成本費(fèi)用，降低資源消耗，對(duì)救援活動(dòng)提供資金保障；

2）編制處理事故的所需物資及費(fèi)用報(bào)表，并對(duì)物資采購(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理。

3）負(fù)責(zé)救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸工作。

6 調(diào)查小組職責(zé)

1）負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂，發(fā)生事故時(shí)負(fù)責(zé)技術(shù)處理措施及督促措施落實(shí)情況；

2）收集各種現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)供進(jìn)行事故分析使用；

3）通過(guò)調(diào)查形成調(diào)查報(bào)告。

7 善后小組職責(zé)

1）處理傷亡人員的保險(xiǎn)賠償和設(shè)備的維修；

2）清理現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)生產(chǎn)施工，安撫人員的情緒。

3）為不脫產(chǎn)的專業(yè)救援隊(duì)伍，平時(shí)針對(duì)危險(xiǎn)目標(biāo)，配備裝備器材，并對(duì)信號(hào)做出規(guī)定。報(bào)警方法、聯(lián)絡(luò)號(hào)碼和信號(hào)使用規(guī)定要置于明顯位置，使每一位員工都能熟練掌握。

4 食物中毒事故識(shí)別

食物中毒是指食用了由細(xì)菌感染，或者被有毒物質(zhì)（有機(jī)磷、砷劑、升汞）污染的食物，以及食用了食物本身的自然毒素（如毒蕈、毒魚）等引起的食源性疾患。 發(fā)生食物中毒后，病人會(huì)出現(xiàn)嘔吐、腹瀉、頭痛、陣發(fā)性腹瀉、發(fā)燒和疲勞等癥狀。病情嚴(yán)重，感染痢疾時(shí)，大便里會(huì)帶有膿血。癥狀的嚴(yán)重程度取決于誤食病菌的種類和數(shù)量。這些癥狀可能在進(jìn)食不潔的食品后半小時(shí)，或幾天后發(fā)生。一般持續(xù)一到兩天，但也可以延續(xù)到一個(gè)星期和10天左右。

5 應(yīng)急管理

組織對(duì)食堂工作人員進(jìn)行預(yù)防食物中毒知識(shí)專項(xiàng)培訓(xùn)；要求食堂要建立健全內(nèi)部食品衛(wèi)生管理的規(guī)章制度，嚴(yán)把原料采購(gòu)關(guān)，做好食物保管，保持食物新鮮，加工海產(chǎn)品要求燒熟煮透，涼拌菜保持新鮮衛(wèi)生，生熟食物要分開(kāi)，防止炊具交叉污染。

具體應(yīng)注意從以下五個(gè)方面入手，預(yù)防食物中毒。

1 食物原料變質(zhì)。夏季氣溫高，魚、肉、貝類等食品容易變質(zhì)。如果在加工過(guò)程中不把它燒熟、煮透，這樣中心部位的細(xì)菌就不會(huì)被殺死，就極容易變質(zhì)，從而引起食物中毒。

2 食物存放時(shí)間過(guò)長(zhǎng)。有的人認(rèn)為食物存放在冰箱中很安全，其實(shí)細(xì)菌在冰箱中同樣可以繁殖并污染食物。

3 生熟不分造成食物污染。生食品上常常帶有大量細(xì)菌，如果盛裝生熟食品的容器不分，熟食品就會(huì)被細(xì)菌污染，人們吃了被污染的食物，就會(huì)導(dǎo)致食物中毒。

4 生吃涼拌菜。夏季氣溫、濕度都比較高，案板、刀墩、容器上的細(xì)菌會(huì)大量繁殖，如果使用被污染的工具加工涼菜會(huì)使食物受到污染，進(jìn)而導(dǎo)致食物中毒。

5 生吃水產(chǎn)品。水產(chǎn)品本身就帶有大量的細(xì)菌，如果只用開(kāi)水燙一下就吃，往往寄生在其內(nèi)部的細(xì)菌還會(huì)存活，再加上運(yùn)輸、加工過(guò)程中的污染，很容易引起食物中毒。

6 應(yīng)急程序和原則

1 應(yīng)急程序

當(dāng)發(fā)生食物中毒事故后，要立即向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，辦公室收到通知后要立即啟動(dòng)應(yīng)急救援程序，其程序見(jiàn)下：

2 應(yīng)急救援原則

1）先判斷傷情,根據(jù)傷情決定救援方式和救援對(duì)象先后次序;

2）應(yīng)急救援力求距離最近、方法最簡(jiǎn)單、效果最佳。

7 應(yīng)急響應(yīng)

發(fā)生或者可疑發(fā)生食物中毒或傳染病時(shí)，各工作小組成員各負(fù)其責(zé)，積極采取措施控制事態(tài)的發(fā)展，啟動(dòng)應(yīng)急救援程序，并及時(shí)向各級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

1 兼職醫(yī)務(wù)人員立即到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行初步檢查。

2 一旦發(fā)生或發(fā)現(xiàn)食物中毒，應(yīng)立即通報(bào)辦公室，辦公室立即安排交通工具將中毒者送到就近醫(yī)院。對(duì)食物中毒病情較輕者，組織人員陪同送往就近醫(yī)院治療；并辦理有關(guān)治療或住院手續(xù)，同時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)匯報(bào)。

3 領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門報(bào)告，同時(shí)要詳盡說(shuō)明發(fā)生食物中毒事故的單位、地址、時(shí)間、中毒人數(shù)、可疑食物等有關(guān)內(nèi)容。如果可疑食品還沒(méi)有吃完，請(qǐng)立即包裝起來(lái)，標(biāo)上“危險(xiǎn)”字樣，并冷藏保存，特別是要保存好污染食物的包裝材料和標(biāo)簽，如罐頭盒等。同時(shí)立即封閉廚房各加工間，待衛(wèi)生部門調(diào)查取證后方可進(jìn)行消毒處理。派專人保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，搜集可疑食品及患者排泄物以備衛(wèi)生防疫部門檢驗(yàn)。對(duì)傳染病病人密切接觸者（同宿舍居住的）在衛(wèi)生防疫部門的指導(dǎo)下，采取隔離和檢疫。

4 按衛(wèi)生防疫部門的意見(jiàn)，做好配合工作，對(duì)同時(shí)就餐尚未發(fā)病人員或傳染病病人密切接觸者，就地觀察,必要時(shí)停工觀察。

5 事故及緊急情況得到遏制后，注意保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)，毀滅有關(guān)證據(jù)，并按國(guó)務(wù)院75號(hào)令開(kāi)展事故調(diào)查處理。一般事故，由事故發(fā)生單位將事故調(diào)查處理意見(jiàn)上報(bào)指揮部。

6 善后處理措施

1）善后小組做好中毒人員的安撫工作，待上級(jí)部門的檢驗(yàn)報(bào)告出來(lái)以后，確定責(zé)任。

2）對(duì)致殘、致病、死亡的人員，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)助和撫恤；對(duì)事故主要責(zé)任人員，按有關(guān)規(guī)定處理。

3）事件處理完畢后，食物中毒防治領(lǐng)導(dǎo)小組，要組織各部門認(rèn)真總結(jié)，自覺(jué)查找工作中存在的不足，加強(qiáng)管理，汲取教訓(xùn)，杜絕類似事件的再次發(fā)生，同時(shí)向上級(jí)部門作出書面報(bào)告。

7 救援物資使用表

8 應(yīng)急狀態(tài)的解除

1 一般中毒事故，指沒(méi)有造成人員傷亡，輕微中毒人數(shù)3人以下，其事故調(diào)查比同安全事故調(diào)查程序和方法進(jìn)行，由綜合科進(jìn)行事故調(diào)查，分析事故原因并形成調(diào)查報(bào)告，向領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)調(diào)查報(bào)告。通過(guò)事故調(diào)查總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在以后的衛(wèi)生培訓(xùn)中教育職工。當(dāng)確認(rèn)事態(tài)已經(jīng)得到控制，警報(bào)已經(jīng)解除，由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急狀態(tài)的解除時(shí)間。

2 重大中毒事故,指人員傷亡1人以上,中毒人數(shù)達(dá)到3人以上，其事故調(diào)查比同安全事故調(diào)查程序和方法進(jìn)行，由上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)組織調(diào)查和宣布應(yīng)急狀態(tài)的解除時(shí)間，相關(guān)部門配合。

9 培訓(xùn)要求和演習(xí)

1 培訓(xùn)要求

綜合科（及下屬部門）應(yīng)對(duì)所有員工進(jìn)行日常食物中毒有關(guān)衛(wèi)生知識(shí)的宣傳、培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。定期對(duì)各個(gè)食堂進(jìn)行衛(wèi)生大檢查，對(duì)在食堂工作的廚師、炊事員和服務(wù)人員必須進(jìn)行崗前衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，并檢查其體檢報(bào)告。

2 演習(xí)

1）通過(guò)演習(xí)確定救援機(jī)構(gòu)的反應(yīng)時(shí)間，將中毒患者從出事點(diǎn)送醫(yī)院的最短時(shí)間和最佳運(yùn)送路線。

2）確定幾種常見(jiàn)的中毒癥狀，做到病情的控制為運(yùn)送患者到醫(yī)院贏得搶救時(shí)間。

3）通過(guò)演習(xí)讓救援小組成員能正確使用所購(gòu)置的搶救器材和了解正確的搶救方法，明確各自職責(zé)；

4）演練應(yīng)保留相應(yīng)記錄，演練時(shí)間頻率要求應(yīng)急救援小組至少達(dá)到1-2次/年。