1、總則
1.1 編制目的
為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)性特種設(shè)備事故及其危害,指導(dǎo)和規(guī)范本公司特種設(shè)備事故的應(yīng)急處置工作,確保應(yīng)急救援行動(dòng)安全、有序、科學(xué)、高效實(shí)施,最大限度的減少公司特種設(shè)備事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,制定本預(yù)案。
1.2??? 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》,國(guó)務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》,國(guó)家質(zhì)檢總局《特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》、《特種設(shè)備事故處理導(dǎo)則》等規(guī)定,結(jié)合我公司實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本公司區(qū)域內(nèi)發(fā)生涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐主、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、起重機(jī)械與廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛設(shè)備事故的應(yīng)急救援
1.4應(yīng)急處置基本原則
特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作堅(jiān)持“以人為本”的理念和“安全第一、預(yù)防為主”的方針;貫徹政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的原則;貫徹常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進(jìn)的原則;貫徹單位自救和社會(huì)自救相結(jié)合的原則。
1.5 特種設(shè)備基本情況
公司現(xiàn)有特種設(shè)備有鍋爐(蒸汽鍋爐、熱水鍋爐)*臺(tái),壓力容器**臺(tái)(氣瓶**個(gè)),壓力管道**條,起重機(jī)械(單/雙梁吊、雙梁抓斗、電動(dòng)葫蘆)**臺(tái),廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛(叉車(chē))**臺(tái)。
2、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
為加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)事故的處置能力、及時(shí)做好救援工作,公司成立了應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和組織,并明確了各組的職責(zé)。一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,應(yīng)立即按照各自職責(zé)分工開(kāi)展工作。指揮部設(shè)在公司生產(chǎn)部(調(diào)度室)。
2.1 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)
總指揮:主管生產(chǎn)安全的副經(jīng)理
副總指揮:分管設(shè)備的副經(jīng)理
成??? 員:機(jī)動(dòng)科、安環(huán)科、生產(chǎn)科、保衛(wèi)科、廠辦、黨辦
組織機(jī)構(gòu)圖:
2.2 應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)職責(zé)
(1)總指揮(副總指揮)職責(zé):宣布啟動(dòng)預(yù)案,指揮各應(yīng)急救援小組組長(zhǎng)有效開(kāi)展應(yīng)急救援工作,及時(shí)向公司經(jīng)理和集團(tuán)公司有關(guān)部門(mén)匯報(bào),在緊急情況時(shí)下達(dá)撤離崗位人員的命令;在恢復(fù)正常狀態(tài)時(shí)下達(dá)終止應(yīng)急救援工作命令。
(2)指揮部職責(zé):根據(jù)事故情況,在最短的時(shí)間內(nèi)組織專業(yè)救援隊(duì)伍, 召集搶救人員,組織現(xiàn)場(chǎng)搶救工作;制定、審查事故救援應(yīng)急預(yù)案,組織事故應(yīng)急救援處理,審定、簽發(fā)事故報(bào)告。
(3)調(diào)查小組職責(zé):第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),將事故相關(guān)信息及時(shí)報(bào)告事故應(yīng)急指揮部,為事故應(yīng)急救援提供初始數(shù)據(jù);負(fù)責(zé)搜集與事故有關(guān)的物證、人證和資料;負(fù)責(zé)事故原因的調(diào)查、分析及危害程度的認(rèn)定工作并通知有關(guān)單位,對(duì)發(fā)生事故的設(shè)備的安裝、使用及操作人員的資格證件等予以查封。配合上級(jí)事故調(diào)查組作好事故調(diào)查工作。配合國(guó)家相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)設(shè)備本體安全性能及破壞程度的檢驗(yàn)、檢測(cè)及鑒定工作。
(4)搶險(xiǎn)搶修組職責(zé):根據(jù)事故情況和事故應(yīng)急救援指揮部的決策,做好設(shè)備設(shè)施搶修準(zhǔn)備工作,組織對(duì)建筑物、設(shè)備設(shè)施破壞情況的調(diào)查,對(duì)受損建筑物、設(shè)備設(shè)施檢修檢查,確定其破壞程度,提出修復(fù)方案,為指揮部決策提供可靠依據(jù)。
(5)生產(chǎn)保障組職責(zé):根據(jù)事故情況和事故應(yīng)急救援指揮部的決策,合理安排運(yùn)行方案,為搶修搶險(xiǎn)組的工作提供方便;制定和實(shí)施事故狀態(tài)下的生產(chǎn)方案,盡量減少事故對(duì)生產(chǎn)造成的損失,保證人員安全和公司生產(chǎn)的需要;制定和實(shí)施事故后的生產(chǎn)恢復(fù)。
(6)安全保衛(wèi)組職責(zé):負(fù)責(zé)提出并劃定事故的高危險(xiǎn)區(qū)、危險(xiǎn)區(qū)、緩沖區(qū)和安全區(qū);負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng);負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)攝錄像和拍照,并繪制事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的勘察和交通管制;負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、維護(hù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)和區(qū)域治安交通秩序穩(wěn)定;清理事故現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的無(wú)關(guān)人員。
(7)后勤保障組職責(zé):負(fù)責(zé)救援人員及車(chē)輛的組織調(diào)遣;負(fù)責(zé)組織傷員的醫(yī)療救治;協(xié)調(diào)傷亡人員親屬的接待、安撫;協(xié)調(diào)組織調(diào)度應(yīng)急救援所需的器材、藥品等急救物資;
3、危險(xiǎn)源的分析與辨識(shí)
根據(jù)公司生產(chǎn)實(shí)際情況,對(duì)可能發(fā)生的特種設(shè)備安全生產(chǎn)事故做了以下基本預(yù)測(cè)。
3.1起重機(jī)(電動(dòng)葫蘆)危險(xiǎn)源分析與辨識(shí)
起重機(jī)傷害事故主要有擠壓、高處墜落、吊物墜落、倒塌、折斷、傾覆、觸電、撞擊等,占全部起重機(jī)傷害事故的87%,尤其以吊物墜落、擠壓碰撞事故最為突出,約占64%。每一種事故都與其環(huán)境有關(guān),有人為造成的,也有設(shè)備缺陷造成的,或人和設(shè)備雙重因素造成的。
3.1.1 碰撞擠壓事故
(1)吊物(具)在運(yùn)行過(guò)程中擺動(dòng)擠壓碰撞人。發(fā)生此種情況原因:一是由于司機(jī)操作不當(dāng),運(yùn)行中機(jī)構(gòu)速度變化過(guò)快,使吊物(具)產(chǎn)生較大慣性;二是由于指揮有誤,吊運(yùn)路線不合理,致使吊物(具)在劇烈擺動(dòng)中擠壓碰撞人。
(2)吊物(具)擺放不穩(wěn)發(fā)生傾倒碰砸人。發(fā)生此種情況原因:一是由于吊物(具)旋轉(zhuǎn)方式不當(dāng),對(duì)重大吊物(具)旋轉(zhuǎn)不穩(wěn)沒(méi)有采取必要的安全防護(hù)措施;二是由于吊運(yùn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理不善,致使吊物(具)突然傾倒碰砸人。
(3)在指揮或檢修作業(yè)中被擠壓碰撞,即作為指揮人員在運(yùn)行機(jī)構(gòu)之間,受到運(yùn)行中的起重機(jī)的擠壓碰撞。發(fā)生此種情況原因:一是由于指揮作業(yè)人員站位不當(dāng);二是由于檢修作業(yè)中沒(méi)有采取必要的安全防護(hù)措施,司機(jī)在貿(mào)然啟動(dòng)時(shí)擠壓碰人。
(4)在巡檢或維修起重機(jī)作業(yè)中被擠壓碰撞,即作業(yè)人員在起重機(jī)械與建(構(gòu))筑物之間,受到運(yùn)行中的起重機(jī)械的擠壓碰撞。發(fā)生此種情況原因:大部份在起重機(jī)檢修作業(yè)中,一是由于巡檢人員或維修作業(yè)人員與司機(jī)缺乏相互聯(lián)系;二是由于檢修作業(yè)中沒(méi)有采取必要的安全防護(hù)措施,司機(jī)貿(mào)然啟動(dòng)起重機(jī)擠壓碰撞人。
3.1.2? 起重作業(yè)高處墜落事故 起重機(jī)的操縱、檢查、維修工作多是高處作業(yè)。梯子(護(hù)圈)、欄桿、平臺(tái)等的工作裝置和安全防護(hù)設(shè)施的缺失或損壞;橋箱、吊籠運(yùn)行時(shí)超載;制動(dòng)器和承重構(gòu)件不符合安全要求;防墜落裝置缺失或失靈;電器設(shè)備保險(xiǎn)裝置失靈等都是造成人員墜落的重要原因。
3.1.3 ?吊具或吊物墜落事故
吊物或吊具墜落是起重傷害中數(shù)量較多的一種。這類事故主要是由于吊具、索具(如鋼絲繩)有缺陷或選擇不當(dāng),綁掛方法不當(dāng),司機(jī)操作不規(guī)范,過(guò)卷?yè)P(yáng),起升、超載限制器失靈等原因造成。
3.1.4 起重機(jī)折斷、倒塌事故
起重機(jī)折斷倒塌事故包括結(jié)構(gòu)折斷和零部件折斷,如主梁、支腿折斷或電動(dòng)葫蘆的小車(chē)翼板等,這種事故主要是由于超載、機(jī)構(gòu)及零部件的缺陷、違章操作和自然災(zāi)害等原因造成的。
3.1.5? 觸電事故
發(fā)生觸電事故主要是司機(jī)碰觸滑觸線、電氣設(shè)施漏電或起升鋼絲繩碰觸滑觸線等原因造成。
3.2壓力容器的危險(xiǎn)源分析與辨識(shí)
根據(jù)公司的生產(chǎn)情況,壓力容器為儲(chǔ)氣罐,可能發(fā)生的事故為爆炸。主要原因是由以下情況造成的:
①容器結(jié)構(gòu)不合理,設(shè)計(jì)計(jì)算有誤,粗制濫造、錯(cuò)用材料、強(qiáng)度不足等,尤其是焊縫質(zhì)量低劣,沒(méi)有執(zhí)行嚴(yán)格的質(zhì)量管理制度。
②安裝不符合技術(shù)要求、安裝附件規(guī)格不對(duì)、質(zhì)量不好。
③運(yùn)行中超壓、超負(fù)荷、超溫。
④沒(méi)有執(zhí)行定期檢驗(yàn)制度。
3.3壓力管道的危險(xiǎn)源分析與辨識(shí)
根據(jù)公司的生產(chǎn)情況,壓力管道為天然氣輸送管道,可能發(fā)生的事故為天然氣管道泄漏、爆炸。主要發(fā)生的原因:
(1)貯氣管道的閥門(mén)、法蘭以及容器的焊縫、接口等部位因失修、修理過(guò)程不當(dāng)或質(zhì)量故障發(fā)生煤氣泄漏,導(dǎo)致燃燒、爆炸。
(2)天然氣輸送過(guò)程中發(fā)生管道泄漏,導(dǎo)致燃燒、爆炸。
3.4場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車(chē)輛的危險(xiǎn)源分析與辨識(shí)
場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車(chē)輛傷害事故主要有機(jī)動(dòng)車(chē)輛側(cè)翻、碰撞以及所載貨物造成的砸傷事故。主要發(fā)生的原因:
(1)機(jī)動(dòng)車(chē)輛側(cè)翻對(duì)駕駛員及周?chē)藛T造成的人體傷害事故,主要是駕駛員的違章駕駛,在車(chē)輛轉(zhuǎn)彎時(shí)行駛速度較快造成。
(2)機(jī)動(dòng)車(chē)輛碰撞人員或設(shè)備造成人員的傷害或設(shè)備的損壞事故,主要是駕駛員違章駕駛、機(jī)動(dòng)車(chē)輛制動(dòng)失靈的原因造成。
(3)機(jī)動(dòng)車(chē)輛所載貨物墜落造成人員砸傷事故,主要是駕駛員違章操作、貨物碼放不合理的原因造成。
4、特種設(shè)備的監(jiān)控措施
(1)建立完善特種設(shè)備安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度,并認(rèn)真實(shí)施;
(2)設(shè)立專門(mén)機(jī)構(gòu)或配備專人負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全管理工作;
(3)及時(shí)分析特種設(shè)備安全狀況,制訂、完善本單位事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,適時(shí)開(kāi)展應(yīng)急救援演練;
(4)及時(shí)辦理使用登記,保證特種設(shè)備登記率達(dá)100%;
(5)應(yīng)當(dāng)對(duì)在用特種設(shè)備按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗(yàn)要求,在安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前1個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)接到定期檢驗(yàn)要求后,應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求及時(shí)進(jìn)行檢驗(yàn)。未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備,不得繼續(xù)使用。
(6)特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)考核合格,取得國(guó)家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書(shū),方可從事相應(yīng)的作業(yè)。
(7)對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行特種設(shè)備安全教育和培訓(xùn),保證特種設(shè)備作業(yè)人員具備必要的特種設(shè)備安全作業(yè)知識(shí)。特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度。
(8)特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況,應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行全面檢查,消除事故隱患后,方可重新投入使用。
(9)對(duì)在用特種設(shè)備要進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng),并定期自行檢查。對(duì)在用特種設(shè)備至少每月進(jìn)行一次自行檢查,并作出記錄。
(10)壓力容器嚴(yán)禁超溫超壓運(yùn)行,加載和卸載要求緩慢平穩(wěn),運(yùn)行期間要保持載荷相對(duì)平穩(wěn),壓力容器處于工作狀況時(shí)嚴(yán)禁拆卸壓緊螺栓。
(11)應(yīng)對(duì)對(duì)在用特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及其附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修,并作出記錄。
(12)特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即向管理人員和部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告。
5、應(yīng)急響應(yīng)
5.1特種設(shè)備事故報(bào)告
當(dāng)特種設(shè)備突發(fā)事故時(shí),現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任人員應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)告應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及其相關(guān)職能部門(mén)。任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)無(wú)償為報(bào)告提供便利,不得阻攔,嚴(yán)禁謊報(bào)。
5.2事故處置方法
特種設(shè)備發(fā)生危險(xiǎn)狀態(tài)時(shí),第一響應(yīng),按應(yīng)急報(bào)告程序?qū)⑽kU(xiǎn)信息傳遞出去,同時(shí)參照以下方法進(jìn)行緊急處置。
5.2.1 起重設(shè)備(電動(dòng)葫蘆)的應(yīng)急處置
(1)人員高空墜落時(shí)的緊急處置
①現(xiàn)場(chǎng)警戒和隔離
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)人員狀況和數(shù)量,警戒和隔離適當(dāng)區(qū)域,同時(shí)應(yīng)注意保證緊急救援的通道暢通,避免墜落傷害繼續(xù)擴(kuò)大和圍觀人員妨礙現(xiàn)場(chǎng)救援工作。
②現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救出傷員
在采取必要的防護(hù)措施下,現(xiàn)場(chǎng)指揮人員根據(jù)人員墜落情況,指揮搶險(xiǎn)組人員,用相應(yīng)的工具、設(shè)備和手段,盡快搶救出墜落的傷員。
③搶險(xiǎn)必須由經(jīng)過(guò)演練和專業(yè)培訓(xùn)取得特種設(shè)備作業(yè)人員證書(shū)的專業(yè)人員進(jìn)行,搶險(xiǎn)時(shí)必須穿戴必要的防護(hù)用品(安全帽、防護(hù)服、防滑鞋等)。
④現(xiàn)場(chǎng)指揮人員可用擴(kuò)音器(或話筒)實(shí)施統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動(dòng)。
(2)起重機(jī)折斷、倒塌
①現(xiàn)場(chǎng)警戒和隔離
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒和隔離,并保證救援通道暢通,避免墜落物傷害繼續(xù)擴(kuò)大和無(wú)關(guān)人員影響現(xiàn)場(chǎng)救援工作。
②緊急通知危險(xiǎn)區(qū)域以內(nèi)的人員撤離和疏散
③緊急搶險(xiǎn)救出傷員。
由搶修搶險(xiǎn)組搶險(xiǎn)人員利用必要的設(shè)備設(shè)施(汽車(chē)起重機(jī)、叉車(chē)、氣割機(jī)、千斤頂?shù)龋┮崎_(kāi)倒塌物體搜救受傷人員。
④搶險(xiǎn)救人時(shí),先切斷危險(xiǎn)電源、水源、氣源,撤離易燃易爆危險(xiǎn)品,并由指揮人員統(tǒng)一指揮,在搶救的同時(shí),應(yīng)有專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)狀況(空中物品電纜、電線、銳器、火源等)進(jìn)行監(jiān)控,確保施救人員的安全。
⑤搜救傷員時(shí),如使用大型機(jī)械設(shè)備,應(yīng)盡量避免對(duì)傷員造成二次傷害。
(3)起重機(jī)碰撞擠壓
起重機(jī)在維修、吊裝及運(yùn)行過(guò)程中碰撞擠壓作業(yè)人員時(shí):
①立即停機(jī)或?qū)嵤┓聪蜻\(yùn)行操作,應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)安排專人監(jiān)護(hù)空中物品或吊具,后勤保障組采取防護(hù)措施。
②搶險(xiǎn)救災(zāi)組搶險(xiǎn)人員穿戴必需防護(hù)用品(安全帽、防滑鞋等),進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域救出傷員,若傷員擠壓在物件中無(wú)法脫身,應(yīng)采取其他必要的手段(叉車(chē)、氣割機(jī)、千斤頂?shù)龋?shí)施救援。
(4)起重機(jī)漏電、觸電
①切斷電源。搶修搶險(xiǎn)組迅速將起重機(jī)的總電源斷開(kāi)。
②搶修搶險(xiǎn)組搶險(xiǎn)人員用絕緣物(棒)或木制桿件分開(kāi)導(dǎo)電體與傷員的接觸。
③實(shí)施人工呼吸或其他方法救護(hù)傷員。
④被困司機(jī)在起重機(jī)漏電的情況下,如未斷開(kāi)總電源,禁止自行移動(dòng),以避免跨步電壓對(duì)人身的傷害。
⑤搶險(xiǎn)人員必須穿戴絕緣服、絕緣鞋、絕緣手套等防護(hù)用品。
(5)起重機(jī)吊具或吊物傷人
①現(xiàn)場(chǎng)警戒和隔離。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒和隔離,并保證救援通道暢通,避免墜落物傷害繼續(xù)擴(kuò)大和無(wú)關(guān)人員影響現(xiàn)場(chǎng)救援工作。
②緊急通知危險(xiǎn)區(qū)域以內(nèi)的人員撤離和疏散。
③緊急搶險(xiǎn)救出傷員。
④由搶修搶險(xiǎn)組搶險(xiǎn)人員利用必要的設(shè)備設(shè)施搜救受傷人員。
⑤搶險(xiǎn)救人時(shí),先切斷危險(xiǎn)電源、水源、氣源,撤離易燃易爆危險(xiǎn)品,如果已發(fā)生燃、爆事故,注意著火的油禁止用水來(lái)滅火。在搶救的同時(shí),應(yīng)有專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)狀況(空中物品、電纜、電線、銳器、火源等)進(jìn)行監(jiān)控,確保施救人員的安全。
⑥搜救傷員時(shí),一般不宜使用大型機(jī)械設(shè)備,以免對(duì)傷員造成二次傷害。
5.2.2壓力容器的應(yīng)急處置
①現(xiàn)場(chǎng)警戒和隔離。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒和隔離,并保證救援通道暢通,避免墜落物傷害繼續(xù)擴(kuò)大和無(wú)關(guān)人員影響現(xiàn)場(chǎng)救援工作。
②緊急通知危險(xiǎn)區(qū)域以內(nèi)的人員撤離和疏散。
③緊急搶險(xiǎn)救出傷員。
④由搶修搶險(xiǎn)組搶險(xiǎn)人員利用必要的設(shè)備設(shè)施搜救受傷人員。
⑤搶險(xiǎn)救人時(shí),先切斷氣源,撤離易燃易爆危險(xiǎn)品,在搶救的同時(shí),應(yīng)有專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)狀況(空中物品、電纜、電線、銳器、火源等)進(jìn)行監(jiān)控,確保施救人員的安全。
5.2.3壓力管道的應(yīng)急處置
①現(xiàn)場(chǎng)警戒和隔離。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒和隔離,并保證救援通道暢通,避免墜落物傷害繼續(xù)擴(kuò)大和無(wú)關(guān)人員影響現(xiàn)場(chǎng)救援工作。
②緊急通知危險(xiǎn)區(qū)域以內(nèi)的人員撤離和疏散。
③緊急搶險(xiǎn)救出傷員。
④由搶修搶險(xiǎn)組搶險(xiǎn)人員利用必要的設(shè)備設(shè)施搜救受傷人員。
⑤搶險(xiǎn)救人時(shí),先切斷氣源,撤離易燃易爆危險(xiǎn)品,在搶救的同時(shí),應(yīng)有專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)狀況(空中物品、電纜、電線、銳器、火源等)進(jìn)行監(jiān)控,確保施救人員的安全。
5.2.4場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車(chē)輛的應(yīng)急處置
①現(xiàn)場(chǎng)警戒和隔離
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒和隔離,并保證救援通道暢通,避免墜落物傷害繼續(xù)擴(kuò)大和無(wú)關(guān)人員影響現(xiàn)場(chǎng)救援工作。
②緊急通知危險(xiǎn)區(qū)域以內(nèi)的人員撤離和疏散
③緊急搶險(xiǎn)救出傷員。
由搶修搶險(xiǎn)組搶險(xiǎn)人員利用必要的設(shè)備設(shè)施(汽車(chē)起重機(jī)、叉車(chē)、氣割機(jī)、千斤頂?shù)龋┮崎_(kāi)倒塌物體搜救受傷人員。
④搶險(xiǎn)救人時(shí),先切斷危險(xiǎn)電源、水源、氣源,撤離易燃易爆危險(xiǎn)品,并由指揮人員統(tǒng)一指揮,在搶救的同時(shí),應(yīng)有專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)狀況(空中物品電纜、電線、銳器、火源等)進(jìn)行監(jiān)控,確保施救人員的安全。
⑤搜救傷員時(shí),如使用大型機(jī)械設(shè)備,應(yīng)盡量避免對(duì)傷員造成二次傷害。
5.3安全防護(hù)
參加應(yīng)急救援的工作人員,應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,裝備各種安全防護(hù)用品和安全設(shè)施、設(shè)備。事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)在專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行必要的技術(shù)處理。事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)開(kāi)辟應(yīng)急救援人員和車(chē)輛出入的專用通道和安全通道。
6保障措施
6.1? 通信與信息保障措施
(1)明確與應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位或人員的通信聯(lián)系方式和方法。
(2)保障報(bào)警、通信器材完好,保證信息渠道24小時(shí)暢通。
6.2? 救援裝備和物資保障
建立應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施、物資列表或臺(tái)賬。要求明確類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式。
6.3? 應(yīng)急隊(duì)伍保障
明確企業(yè)各專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍及負(fù)責(zé)人的通信聯(lián)絡(luò)方式,要求附人員聯(lián)絡(luò)表。
6.4 培訓(xùn)和演練
6.4.1? 應(yīng)急救援培訓(xùn)
(1)培訓(xùn)計(jì)劃及落實(shí)的措施,對(duì)應(yīng)急人員的素質(zhì)、能力要求。
(2)全員培訓(xùn),提高應(yīng)急意識(shí),提高自我保護(hù)和參與救援的能力。
6.4.2? 演習(xí)(演練)
(1)應(yīng)急預(yù)案演練的計(jì)劃、組織實(shí)施要求。
(2)檢驗(yàn)應(yīng)急行動(dòng)與預(yù)案的符合性,對(duì)應(yīng)急預(yù)案的有效性和缺陷的評(píng)估。
(3)根據(jù)演練后實(shí)際情況,提出對(duì)預(yù)案進(jìn)行改進(jìn)的要求。
6.5? 其他保障
(1)建立應(yīng)急搶險(xiǎn)專家?guī)?,包括起重機(jī)械、機(jī)電等相關(guān)部門(mén)的專家信息。
(2)需要請(qǐng)求援助的外部機(jī)構(gòu)和組織的名單和聯(lián)絡(luò)方式。
(3)根據(jù)本單位應(yīng)急工作需求而確定的其他相關(guān)保障措施(如:交通運(yùn)輸保障、治安保障、技術(shù)保障、醫(yī)療保障、后勤保障等)。
7、后期處置
7.1善后處理
(1)特種設(shè)備發(fā)生事故的所屬單位或當(dāng)事人應(yīng)對(duì)所發(fā)生事故的經(jīng)過(guò)寫(xiě)出報(bào)告,由機(jī)動(dòng)部會(huì)同生產(chǎn)、技術(shù)及相關(guān)部門(mén)組成事故處理小組對(duì)事故按“四不放過(guò)”原則作出調(diào)查,分析事故原因,提出對(duì)事故預(yù)防措施及事故責(zé)任人的處理意見(jiàn),報(bào)公司安全生產(chǎn)委員會(huì),做好結(jié)案處理工作。
(2)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),落實(shí)整改措施,“舉一反三”引以為戒,加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的維修保養(yǎng)和對(duì)員工的安全操作意識(shí)教育。
(3)發(fā)生特種設(shè)備事故后,必須由有質(zhì)監(jiān)部門(mén)核準(zhǔn)的有資質(zhì)的單位對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行全面檢修,經(jīng)檢驗(yàn)合格后,方可重新投入使用。對(duì)嚴(yán)重?fù)p毀、無(wú)維修價(jià)值的,公司應(yīng)當(dāng)予以報(bào)廢。
(4)事故救援結(jié)束后,公司應(yīng)當(dāng)做好善后事宜,盡快恢復(fù)受影響的群眾的正常生活和生產(chǎn)活動(dòng)。
7.2事故調(diào)查處理
7.2.1事故調(diào)查的一般工作程序
(1)成立事故調(diào)查組,確定調(diào)查組成員組成。
(2)了解事故概況。聽(tīng)取事故情況介紹,初步勘察事故現(xiàn)場(chǎng),查閱并封存有關(guān)檔案資料。
(3)確定事故調(diào)查內(nèi)容。
(4)組織實(shí)施技術(shù)調(diào)查。必要時(shí)進(jìn)行檢驗(yàn)、試驗(yàn)或者鑒定,注明檢驗(yàn)、試驗(yàn)、鑒定的機(jī)構(gòu)。
(5)確定事故發(fā)生原因及責(zé)任。
(6)對(duì)責(zé)任者提出處理建議。
(7)提出預(yù)防類似事故的措施建議。
(8)寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告并歸檔。
7.2.2 情況調(diào)查
向事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人及其相關(guān)人員詢問(wèn)關(guān)于事故發(fā)生前后及事故過(guò)程的情況,主要內(nèi)容有:(1)有關(guān)人員基本情況;(2)設(shè)備運(yùn)行是否正常,是否有超溫、超壓、超載、超速、變形、泄(滲)漏、異常響聲、安全附件及保護(hù)裝置失效等異常情況;(3)運(yùn)行管理及作業(yè)人員的操作情況;(4)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急措施及應(yīng)急救援情況;(5)其他情況。
7.2.3? 資料調(diào)查
事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提供事故發(fā)生前后特種設(shè)備的生產(chǎn)(含設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修,下同)、檢驗(yàn)、使用等檔案資料、運(yùn)行記錄和相關(guān)會(huì)議記錄(包括工作日記)。調(diào)查組重點(diǎn)查閱以下資料:
(1)特種設(shè)備的生產(chǎn)檔案資料。特種設(shè)備的結(jié)構(gòu)、強(qiáng)度、材料的選用情況;特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置的制造質(zhì)量情況;型式試驗(yàn)、安裝、維修質(zhì)量情況,并對(duì)特種設(shè)備損壞造成的影響進(jìn)行分析。
(2) 特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置定期檢驗(yàn)情況及存在問(wèn)題整改情況。
(3)安全責(zé)任制、相關(guān)管理制度、應(yīng)急措施與救援預(yù)案的制訂和執(zhí)行情況;特種設(shè)備使用登記、作業(yè)人員持證情況;運(yùn)行中違章作業(yè)、違章指揮或者誤操作情況,運(yùn)行相關(guān)記錄情況,運(yùn)行的參數(shù)波動(dòng)等異常情況。
7.2.4 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查
應(yīng)當(dāng)收集較完整的原始客觀證據(jù),數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確,資料要真實(shí)。
(1) 事故現(xiàn)場(chǎng)檢查的一般要求。仔細(xì)勘察記錄各種現(xiàn)象,并進(jìn)行必要的技術(shù)測(cè)量。記錄特種設(shè)備的承壓、承重部件、事故發(fā)生部位及周邊設(shè)施損壞情況,要注意檢查安全附件及安全保護(hù)裝置等情況。
(2)人員傷亡情況的調(diào)查。包括:事故造成的死亡、受傷人數(shù)及所處位置、傷亡人員性別、年齡、職業(yè)、職務(wù),從事本職工作的年限,持證情況等。
(3) 事故現(xiàn)場(chǎng)破壞情況的調(diào)查。主要包括設(shè)備損壞的狀況,設(shè)備損壞導(dǎo)致的現(xiàn)場(chǎng)破壞情況與波及范圍,拍攝現(xiàn)場(chǎng)照片,繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖,記錄環(huán)境狀態(tài)。
(4) 設(shè)備本體及部件損壞情況的調(diào)查。主要包括:部位、形狀、尺寸。
①注意保護(hù)好嚴(yán)重?fù)p傷部位(特別注意保護(hù)斷口、爆破口),仔細(xì)檢查斷裂或者失效部位內(nèi)外表面情況,檢查有無(wú)腐蝕減薄、材料原始缺陷等;
②應(yīng)當(dāng)測(cè)量斷裂或者失效部件的位置、方向、尺寸,繪出設(shè)備損壞位置簡(jiǎn)圖;
③收集損壞碎片、測(cè)量碎片飛出的距離,稱量飛出碎片的重量,繪制碎片形狀圖;
④對(duì)無(wú)碎片的設(shè)備,應(yīng)當(dāng)測(cè)量開(kāi)裂位置、方向、尺寸。
8、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
應(yīng)急救援工作結(jié)束后,認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)、分析,吸取事故(事件)的教訓(xùn),及時(shí)進(jìn)行整改,并按照下列規(guī)定對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行獎(jiǎng)懲:
8.1對(duì)在應(yīng)急搶險(xiǎn)救援、指揮、信息報(bào)送等方面有突出貢獻(xiàn)的個(gè)人,按有關(guān)規(guī)定,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
8.2對(duì)瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、誤報(bào)重大事故和突發(fā)事故中玩忽職守、不聽(tīng)從指揮、不履行職責(zé)或者臨陣逃脫、擅離職守的人員,以及擾亂、妨礙搶險(xiǎn)救援工作的人員,按照有關(guān)規(guī)定,給予責(zé)任追究,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
?
1、總則
1.1 編制目的
為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)性特種設(shè)備事故及其危害,指導(dǎo)和規(guī)范本公司特種設(shè)備事故的應(yīng)急處置工作,確保應(yīng)急救援行動(dòng)安全、有序、科學(xué)、高效實(shí)施,最大限度的減少公司特種設(shè)備事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,制定本預(yù)案。
1.2??? 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》,國(guó)務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》,國(guó)家質(zhì)檢總局《特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》、《特種設(shè)備事故處理導(dǎo)則》等規(guī)定,結(jié)合我公司實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本公司區(qū)域內(nèi)發(fā)生涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐主、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、起重機(jī)械與廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛設(shè)備事故的應(yīng)急救援
1.4應(yīng)急處置基本原則
特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作堅(jiān)持“以人為本”的理念和“安全第一、預(yù)防為主”的方針;貫徹政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的原則;貫徹常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進(jìn)的原則;貫徹單位自救和社會(huì)自救相結(jié)合的原則。
1.5 特種設(shè)備基本情況
公司現(xiàn)有特種設(shè)備有鍋爐(蒸汽鍋爐、熱水鍋爐)*臺(tái),壓力容器**臺(tái)(氣瓶**個(gè)),壓力管道**條,起重機(jī)械(單/雙梁吊、雙梁抓斗、電動(dòng)葫蘆)**臺(tái),廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛(叉車(chē))**臺(tái)。
2、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
為加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)事故的處置能力、及時(shí)做好救援工作,公司成立了應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和組織,并明確了各組的職責(zé)。一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,應(yīng)立即按照各自職責(zé)分工開(kāi)展工作。指揮部設(shè)在公司生產(chǎn)部(調(diào)度室)。
2.1 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)
總指揮:主管生產(chǎn)安全的副經(jīng)理
副總指揮:分管設(shè)備的副經(jīng)理
成??? 員:機(jī)動(dòng)科、安環(huán)科、生產(chǎn)科、保衛(wèi)科、廠辦、黨辦
組織機(jī)構(gòu)圖:
2.2 應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)職責(zé)
(1)總指揮(副總指揮)職責(zé):宣布啟動(dòng)預(yù)案,指揮各應(yīng)急救援小組組長(zhǎng)有效開(kāi)展應(yīng)急救援工作,及時(shí)向公司經(jīng)理和集團(tuán)公司有關(guān)部門(mén)匯報(bào),在緊急情況時(shí)下達(dá)撤離崗位人員的命令;在恢復(fù)正常狀態(tài)時(shí)下達(dá)終止應(yīng)急救援工作命令。
(2)指揮部職責(zé):根據(jù)事故情況,在最短的時(shí)間內(nèi)組織專業(yè)救援隊(duì)伍, 召集搶救人員,組織現(xiàn)場(chǎng)搶救工作;制定、審查事故救援應(yīng)急預(yù)案,組織事故應(yīng)急救援處理,審定、簽發(fā)事故報(bào)告。
(3)調(diào)查小組職責(zé):第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),將事故相關(guān)信息及時(shí)報(bào)告事故應(yīng)急指揮部,為事故應(yīng)急救援提供初始數(shù)據(jù);負(fù)責(zé)搜集與事故有關(guān)的物證、人證和資料;負(fù)責(zé)事故原因的調(diào)查、分析及危害程度的認(rèn)定工作并通知有關(guān)單位,對(duì)發(fā)生事故的設(shè)備的安裝、使用及操作人員的資格證件等予以查封。配合上級(jí)事故調(diào)查組作好事故調(diào)查工作。配合國(guó)家相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)設(shè)備本體安全性能及破壞程度的檢驗(yàn)、檢測(cè)及鑒定工作。
(4)搶險(xiǎn)搶修組職責(zé):根據(jù)事故情況和事故應(yīng)急救援指揮部的決策,做好設(shè)備設(shè)施搶修準(zhǔn)備工作,組織對(duì)建筑物、設(shè)備設(shè)施破壞情況的調(diào)查,對(duì)受損建筑物、設(shè)備設(shè)施檢修檢查,確定其破壞程度,提出修復(fù)方案,為指揮部決策提供可靠依據(jù)。
(5)生產(chǎn)保障組職責(zé):根據(jù)事故情況和事故應(yīng)急救援指揮部的決策,合理安排運(yùn)行方案,為搶修搶險(xiǎn)組的工作提供方便;制定和實(shí)施事故狀態(tài)下的生產(chǎn)方案,盡量減少事故對(duì)生產(chǎn)造成的損失,保證人員安全和公司生產(chǎn)的需要;制定和實(shí)施事故后的生產(chǎn)恢復(fù)。
(6)安全保衛(wèi)組職責(zé):負(fù)責(zé)提出并劃定事故的高危險(xiǎn)區(qū)、危險(xiǎn)區(qū)、緩沖區(qū)和安全區(qū);負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng);負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)攝錄像和拍照,并繪制事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的勘察和交通管制;負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、維護(hù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)和區(qū)域治安交通秩序穩(wěn)定;清理事故現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的無(wú)關(guān)人員。
(7)后勤保障組職責(zé):負(fù)責(zé)救援人員及車(chē)輛的組織調(diào)遣;負(fù)責(zé)組織傷員的醫(yī)療救治;協(xié)調(diào)傷亡人員親屬的接待、安撫;協(xié)調(diào)組織調(diào)度應(yīng)急救援所需的器材、藥品等急救物資;
3、危險(xiǎn)源的分析與辨識(shí)
根據(jù)公司生產(chǎn)實(shí)際情況,對(duì)可能發(fā)生的特種設(shè)備安全生產(chǎn)事故做了以下基本預(yù)測(cè)。
3.1起重機(jī)(電動(dòng)葫蘆)危險(xiǎn)源分析與辨識(shí)
起重機(jī)傷害事故主要有擠壓、高處墜落、吊物墜落、倒塌、折斷、傾覆、觸電、撞擊等,占全部起重機(jī)傷害事故的87%,尤其以吊物墜落、擠壓碰撞事故最為突出,約占64%。每一種事故都與其環(huán)境有關(guān),有人為造成的,也有設(shè)備缺陷造成的,或人和設(shè)備雙重因素造成的。
3.1.1
碰撞擠壓事故
(1)吊物(具)在運(yùn)行過(guò)程中擺動(dòng)擠壓碰撞人。發(fā)生此種情況原因:一是由于司機(jī)操作不當(dāng),運(yùn)行中機(jī)構(gòu)速度變化過(guò)快,使吊物(具)產(chǎn)生較大慣性;二是由于指揮有誤,吊運(yùn)路線不合理,致使吊物(具)在劇烈擺動(dòng)中擠壓碰撞人。
(2)吊物(具)擺放不穩(wěn)發(fā)生傾倒碰砸人。發(fā)生此種情況原因:一是由于吊物(具)旋轉(zhuǎn)方式不當(dāng),對(duì)重大吊物(具)旋轉(zhuǎn)不穩(wěn)沒(méi)有采取必要的安全防護(hù)措施;二是由于吊運(yùn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理不善,致使吊物(具)突然傾倒碰砸人。
(3)在指揮或檢修作業(yè)中被擠壓碰撞,即作為指揮人員在運(yùn)行機(jī)構(gòu)之間,受到運(yùn)行中的起重機(jī)的擠壓碰撞。發(fā)生此種情況原因:一是由于指揮作業(yè)人員站位不當(dāng);二是由于檢修作業(yè)中沒(méi)有采取必要的安全防護(hù)措施,司機(jī)在貿(mào)然啟動(dòng)時(shí)擠壓碰人。
(4)在巡檢或維修起重機(jī)作業(yè)中被擠壓碰撞,即作業(yè)人員在起重機(jī)械與建(構(gòu))筑物之間,受到運(yùn)行中的起重機(jī)械的擠壓碰撞。發(fā)生此種情況原因:大部份在起重機(jī)檢修作業(yè)中,一是由于巡檢人員或維修作業(yè)人員與司機(jī)缺乏相互聯(lián)系;二是由于檢修作業(yè)中沒(méi)有采取必要的安全防護(hù)措施,司機(jī)貿(mào)然啟動(dòng)起重機(jī)擠壓碰撞人。
3.1.2
起重作業(yè)高處墜落事故 起重機(jī)的操縱、檢查、維修工作多是高處作業(yè)。梯子(護(hù)圈)、欄桿、平臺(tái)等的工作裝置和安全防護(hù)設(shè)施的缺失或損壞;橋箱、吊籠運(yùn)行時(shí)超載;制動(dòng)器和承重構(gòu)件不符合安全要求;防墜落裝置缺失或失靈;電器設(shè)備保險(xiǎn)裝置失靈等都是造成人員墜落的重要原因。
3.1.3
吊具或吊物墜落事故
吊物或吊具墜落是起重傷害中數(shù)量較多的一種。這類事故主要是由于吊具、索具(如鋼絲繩)有缺陷或選擇不當(dāng),綁掛方法不當(dāng),司機(jī)操作不規(guī)范,過(guò)卷?yè)P(yáng),起升、超載限制器失靈等原因造成。
3.1.4
起重機(jī)折斷、倒塌事故
起重機(jī)折斷倒塌事故包括結(jié)構(gòu)折斷和零部件折斷,如主梁、支腿折斷或電動(dòng)葫蘆的小車(chē)翼板等,這種事故主要是由于超載、機(jī)構(gòu)及零部件的缺陷、違章操作和自然災(zāi)害等原因造成的。
3.1.5
觸電事故
發(fā)生觸電事故主要是司機(jī)碰觸滑觸線、電氣設(shè)施漏電或起升鋼絲繩碰觸滑觸線等原因造成。
3.2壓力容器的危險(xiǎn)源分析與辨識(shí)
根據(jù)公司的生產(chǎn)情況,壓力容器為儲(chǔ)氣罐,可能發(fā)生的事故為爆炸。主要原因是由以下情況造成的:
①容器結(jié)構(gòu)不合理,設(shè)計(jì)計(jì)算有誤,粗制濫造、錯(cuò)用材料、強(qiáng)度不足等,尤其是焊縫質(zhì)量低劣,沒(méi)有執(zhí)行嚴(yán)格的質(zhì)量管理制度。
②安裝不符合技術(shù)要求、安裝附件規(guī)格不對(duì)、質(zhì)量不好。
③運(yùn)行中超壓、超負(fù)荷、超溫。
④沒(méi)有執(zhí)行定期檢驗(yàn)制度。
3.3壓力管道的危險(xiǎn)源分析與辨識(shí)
根據(jù)公司的生產(chǎn)情況,壓力管道為天然氣輸送管道,可能發(fā)生的事故為天然氣管道泄漏、爆炸。主要發(fā)生的原因:
(1)貯氣管道的閥門(mén)、法蘭以及容器的焊縫、接口等部位因失修、修理過(guò)程不當(dāng)或質(zhì)量故障發(fā)生煤氣泄漏,導(dǎo)致燃燒、爆炸。
(2)天然氣輸送過(guò)程中發(fā)生管道泄漏,導(dǎo)致燃燒、爆炸。
3.4場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車(chē)輛的危險(xiǎn)源分析與辨識(shí)
場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車(chē)輛傷害事故主要有機(jī)動(dòng)車(chē)輛側(cè)翻、碰撞以及所載貨物造成的砸傷事故。主要發(fā)生的原因:
(1)機(jī)動(dòng)車(chē)輛側(cè)翻對(duì)駕駛員及周?chē)藛T造成的人體傷害事故,主要是駕駛員的違章駕駛,在車(chē)輛轉(zhuǎn)彎時(shí)行駛速度較快造成。
(2)機(jī)動(dòng)車(chē)輛碰撞人員或設(shè)備造成人員的傷害或設(shè)備的損壞事故,主要是駕駛員違章駕駛、機(jī)動(dòng)車(chē)輛制動(dòng)失靈的原因造成。
(3)機(jī)動(dòng)車(chē)輛所載貨物墜落造成人員砸傷事故,主要是駕駛員違章操作、貨物碼放不合理的原因造成。
4、特種設(shè)備的監(jiān)控措施
(1)建立完善特種設(shè)備安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度,并認(rèn)真實(shí)施;
(2)設(shè)立專門(mén)機(jī)構(gòu)或配備專人負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全管理工作;
(3)及時(shí)分析特種設(shè)備安全狀況,制訂、完善本單位事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,適時(shí)開(kāi)展應(yīng)急救援演練;
(4)及時(shí)辦理使用登記,保證特種設(shè)備登記率達(dá)100%;
(5)應(yīng)當(dāng)對(duì)在用特種設(shè)備按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗(yàn)要求,在安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前1個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)接到定期檢驗(yàn)要求后,應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求及時(shí)進(jìn)行檢驗(yàn)。未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備,不得繼續(xù)使用。
(6)特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)考核合格,取得國(guó)家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書(shū),方可從事相應(yīng)的作業(yè)。
(7)對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行特種設(shè)備安全教育和培訓(xùn),保證特種設(shè)備作業(yè)人員具備必要的特種設(shè)備安全作業(yè)知識(shí)。特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度。
(8)特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況,應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行全面檢查,消除事故隱患后,方可重新投入使用。
(9)對(duì)在用特種設(shè)備要進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng),并定期自行檢查。對(duì)在用特種設(shè)備至少每月進(jìn)行一次自行檢查,并作出記錄。
(10)壓力容器嚴(yán)禁超溫超壓運(yùn)行,加載和卸載要求緩慢平穩(wěn),運(yùn)行期間要保持載荷相對(duì)平穩(wěn),壓力容器處于工作狀況時(shí)嚴(yán)禁拆卸壓緊螺栓。
(11)應(yīng)對(duì)對(duì)在用特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及其附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修,并作出記錄。
(12)特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即向管理人員和部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告。
5、應(yīng)急響應(yīng)
5.1特種設(shè)備事故報(bào)告
當(dāng)特種設(shè)備突發(fā)事故時(shí),現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任人員應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)告應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及其相關(guān)職能部門(mén)。任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)無(wú)償為報(bào)告提供便利,不得阻攔,嚴(yán)禁謊報(bào)。
5.2事故處置方法
特種設(shè)備發(fā)生危險(xiǎn)狀態(tài)時(shí),第一響應(yīng),按應(yīng)急報(bào)告程序?qū)⑽kU(xiǎn)信息傳遞出去,同時(shí)參照以下方法進(jìn)行緊急處置。
5.2.1
起重設(shè)備(電動(dòng)葫蘆)的應(yīng)急處置
(1)人員高空墜落時(shí)的緊急處置
①現(xiàn)場(chǎng)警戒和隔離
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)人員狀況和數(shù)量,警戒和隔離適當(dāng)區(qū)域,同時(shí)應(yīng)注意保證緊急救援的通道暢通,避免墜落傷害繼續(xù)擴(kuò)大和圍觀人員妨礙現(xiàn)場(chǎng)救援工作。
②現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救出傷員
在采取必要的防護(hù)措施下,現(xiàn)場(chǎng)指揮人員根據(jù)人員墜落情況,指揮搶險(xiǎn)組人員,用相應(yīng)的工具、設(shè)備和手段,盡快搶救出墜落的傷員。
③搶險(xiǎn)必須由經(jīng)過(guò)演練和專業(yè)培訓(xùn)取得特種設(shè)備作業(yè)人員證書(shū)的專業(yè)人員進(jìn)行,搶險(xiǎn)時(shí)必須穿戴必要的防護(hù)用品(安全帽、防護(hù)服、防滑鞋等)。
④現(xiàn)場(chǎng)指揮人員可用擴(kuò)音器(或話筒)實(shí)施統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動(dòng)。
(2)起重機(jī)折斷、倒塌
①現(xiàn)場(chǎng)警戒和隔離
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒和隔離,并保證救援通道暢通,避免墜落物傷害繼續(xù)擴(kuò)大和無(wú)關(guān)人員影響現(xiàn)場(chǎng)救援工作。
②緊急通知危險(xiǎn)區(qū)域以內(nèi)的人員撤離和疏散
③緊急搶險(xiǎn)救出傷員。
由搶修搶險(xiǎn)組搶險(xiǎn)人員利用必要的設(shè)備設(shè)施(汽車(chē)起重機(jī)、叉車(chē)、氣割機(jī)、千斤頂?shù)龋┮崎_(kāi)倒塌物體搜救受傷人員。
④搶險(xiǎn)救人時(shí),先切斷危險(xiǎn)電源、水源、氣源,撤離易燃易爆危險(xiǎn)品,并由指揮人員統(tǒng)一指揮,在搶救的同時(shí),應(yīng)有專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)狀況(空中物品電纜、電線、銳器、火源等)進(jìn)行監(jiān)控,確保施救人員的安全。
⑤搜救傷員時(shí),如使用大型機(jī)械設(shè)備,應(yīng)盡量避免對(duì)傷員造成二次傷害。
(3)起重機(jī)碰撞擠壓
起重機(jī)在維修、吊裝及運(yùn)行過(guò)程中碰撞擠壓作業(yè)人員時(shí):
①立即停機(jī)或?qū)嵤┓聪蜻\(yùn)行操作,應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)安排專人監(jiān)護(hù)空中物品或吊具,后勤保障組采取防護(hù)措施。
②搶險(xiǎn)救災(zāi)組搶險(xiǎn)人員穿戴必需防護(hù)用品(安全帽、防滑鞋等),進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域救出傷員,若傷員擠壓在物件中無(wú)法脫身,應(yīng)采取其他必要的手段(叉車(chē)、氣割機(jī)、千斤頂?shù)龋?shí)施救援。
(4)起重機(jī)漏電、觸電
①切斷電源。搶修搶險(xiǎn)組迅速將起重機(jī)的總電源斷開(kāi)。
②搶修搶險(xiǎn)組搶險(xiǎn)人員用絕緣物(棒)或木制桿件分開(kāi)導(dǎo)電體與傷員的接觸。
③實(shí)施人工呼吸或其他方法救護(hù)傷員。
④被困司機(jī)在起重機(jī)漏電的情況下,如未斷開(kāi)總電源,禁止自行移動(dòng),以避免跨步電壓對(duì)人身的傷害。
⑤搶險(xiǎn)人員必須穿戴絕緣服、絕緣鞋、絕緣手套等防護(hù)用品。
(5)起重機(jī)吊具或吊物傷人
①現(xiàn)場(chǎng)警戒和隔離。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒和隔離,并保證救援通道暢通,避免墜落物傷害繼續(xù)擴(kuò)大和無(wú)關(guān)人員影響現(xiàn)場(chǎng)救援工作。
②緊急通知危險(xiǎn)區(qū)域以內(nèi)的人員撤離和疏散。
③緊急搶險(xiǎn)救出傷員。
④由搶修搶險(xiǎn)組搶險(xiǎn)人員利用必要的設(shè)備設(shè)施搜救受傷人員。
⑤搶險(xiǎn)救人時(shí),先切斷危險(xiǎn)電源、水源、氣源,撤離易燃易爆危險(xiǎn)品,如果已發(fā)生燃、爆事故,注意著火的油禁止用水來(lái)滅火。在搶救的同時(shí),應(yīng)有專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)狀況(空中物品、電纜、電線、銳器、火源等)進(jìn)行監(jiān)控,確保施救人員的安全。
⑥搜救傷員時(shí),一般不宜使用大型機(jī)械設(shè)備,以免對(duì)傷員造成二次傷害。
5.2.2
壓力容器的應(yīng)急處置
①現(xiàn)場(chǎng)警戒和隔離。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒和隔離,并保證救援通道暢通,避免墜落物傷害繼續(xù)擴(kuò)大和無(wú)關(guān)人員影響現(xiàn)場(chǎng)救援工作。
②緊急通知危險(xiǎn)區(qū)域以內(nèi)的人員撤離和疏散。
③緊急搶險(xiǎn)救出傷員。
④由搶修搶險(xiǎn)組搶險(xiǎn)人員利用必要的設(shè)備設(shè)施搜救受傷人員。
⑤搶險(xiǎn)救人時(shí),先切斷氣源,撤離易燃易爆危險(xiǎn)品,在搶救的同時(shí),應(yīng)有專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)狀況(空中物品、電纜、電線、銳器、火源等)進(jìn)行監(jiān)控,確保施救人員的安全。
5.2.3
壓力管道的應(yīng)急處置
①現(xiàn)場(chǎng)警戒和隔離。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒和隔離,并保證救援通道暢通,避免墜落物傷害繼續(xù)擴(kuò)大和無(wú)關(guān)人員影響現(xiàn)場(chǎng)救援工作。
②緊急通知危險(xiǎn)區(qū)域以內(nèi)的人員撤離和疏散。
③緊急搶險(xiǎn)救出傷員。
④由搶修搶險(xiǎn)組搶險(xiǎn)人員利用必要的設(shè)備設(shè)施搜救受傷人員。
⑤搶險(xiǎn)救人時(shí),先切斷氣源,撤離易燃易爆危險(xiǎn)品,在搶救的同時(shí),應(yīng)有專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)狀況(空中物品、電纜、電線、銳器、火源等)進(jìn)行監(jiān)控,確保施救人員的安全。
5.2.4
場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車(chē)輛的應(yīng)急處置
①現(xiàn)場(chǎng)警戒和隔離
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒和隔離,并保證救援通道暢通,避免墜落物傷害繼續(xù)擴(kuò)大和無(wú)關(guān)人員影響現(xiàn)場(chǎng)救援工作。
②緊急通知危險(xiǎn)區(qū)域以內(nèi)的人員撤離和疏散
③緊急搶險(xiǎn)救出傷員。
由搶修搶險(xiǎn)組搶險(xiǎn)人員利用必要的設(shè)備設(shè)施(汽車(chē)起重機(jī)、叉車(chē)、氣割機(jī)、千斤頂?shù)龋┮崎_(kāi)倒塌物體搜救受傷人員。
④搶險(xiǎn)救人時(shí),先切斷危險(xiǎn)電源、水源、氣源,撤離易燃易爆危險(xiǎn)品,并由指揮人員統(tǒng)一指揮,在搶救的同時(shí),應(yīng)有專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)狀況(空中物品電纜、電線、銳器、火源等)進(jìn)行監(jiān)控,確保施救人員的安全。
⑤搜救傷員時(shí),如使用大型機(jī)械設(shè)備,應(yīng)盡量避免對(duì)傷員造成二次傷害。
5.3安全防護(hù)
參加應(yīng)急救援的工作人員,應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,裝備各種安全防護(hù)用品和安全設(shè)施、設(shè)備。事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)在專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行必要的技術(shù)處理。事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)開(kāi)辟應(yīng)急救援人員和車(chē)輛出入的專用通道和安全通道。
6保障措施
6.1? 通信與信息保障措施
(1)明確與應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位或人員的通信聯(lián)系方式和方法。
(2)保障報(bào)警、通信器材完好,保證信息渠道24小時(shí)暢通。
6.2? 救援裝備和物資保障
建立應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施、物資列表或臺(tái)賬。要求明確類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式。
6.3? 應(yīng)急隊(duì)伍保障
明確企業(yè)各專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍及負(fù)責(zé)人的通信聯(lián)絡(luò)方式,要求附人員聯(lián)絡(luò)表。
6.4 培訓(xùn)和演練
6.4.1
應(yīng)急救援培訓(xùn)
(1)培訓(xùn)計(jì)劃及落實(shí)的措施,對(duì)應(yīng)急人員的素質(zhì)、能力要求。
(2)全員培訓(xùn),提高應(yīng)急意識(shí),提高自我保護(hù)和參與救援的能力。
6.4.2
演習(xí)(演練)
(1)應(yīng)急預(yù)案演練的計(jì)劃、組織實(shí)施要求。
(2)檢驗(yàn)應(yīng)急行動(dòng)與預(yù)案的符合性,對(duì)應(yīng)急預(yù)案的有效性和缺陷的評(píng)估。
(3)根據(jù)演練后實(shí)際情況,提出對(duì)預(yù)案進(jìn)行改進(jìn)的要求。
6.5? 其他保障
(1)建立應(yīng)急搶險(xiǎn)專家?guī)?,包括起重機(jī)械、機(jī)電等相關(guān)部門(mén)的專家信息。
(2)需要請(qǐng)求援助的外部機(jī)構(gòu)和組織的名單和聯(lián)絡(luò)方式。
(3)根據(jù)本單位應(yīng)急工作需求而確定的其他相關(guān)保障措施(如:交通運(yùn)輸保障、治安保障、技術(shù)保障、醫(yī)療保障、后勤保障等)。
7、后期處置
7.1善后處理
(1)特種設(shè)備發(fā)生事故的所屬單位或當(dāng)事人應(yīng)對(duì)所發(fā)生事故的經(jīng)過(guò)寫(xiě)出報(bào)告,由機(jī)動(dòng)部會(huì)同生產(chǎn)、技術(shù)及相關(guān)部門(mén)組成事故處理小組對(duì)事故按“四不放過(guò)”原則作出調(diào)查,分析事故原因,提出對(duì)事故預(yù)防措施及事故責(zé)任人的處理意見(jiàn),報(bào)公司安全生產(chǎn)委員會(huì),做好結(jié)案處理工作。
(2)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),落實(shí)整改措施,“舉一反三”引以為戒,加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的維修保養(yǎng)和對(duì)員工的安全操作意識(shí)教育。
(3)發(fā)生特種設(shè)備事故后,必須由有質(zhì)監(jiān)部門(mén)核準(zhǔn)的有資質(zhì)的單位對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行全面檢修,經(jīng)檢驗(yàn)合格后,方可重新投入使用。對(duì)嚴(yán)重?fù)p毀、無(wú)維修價(jià)值的,公司應(yīng)當(dāng)予以報(bào)廢。
(4)事故救援結(jié)束后,公司應(yīng)當(dāng)做好善后事宜,盡快恢復(fù)受影響的群眾的正常生活和生產(chǎn)活動(dòng)。
7.2事故調(diào)查處理
7.2.1
事故調(diào)查的一般工作程序
(1)成立事故調(diào)查組,確定調(diào)查組成員組成。
(2)了解事故概況。聽(tīng)取事故情況介紹,初步勘察事故現(xiàn)場(chǎng),查閱并封存有關(guān)檔案資料。
(3)確定事故調(diào)查內(nèi)容。
(4)組織實(shí)施技術(shù)調(diào)查。必要時(shí)進(jìn)行檢驗(yàn)、試驗(yàn)或者鑒定,注明檢驗(yàn)、試驗(yàn)、鑒定的機(jī)構(gòu)。
(5)確定事故發(fā)生原因及責(zé)任。
(6)對(duì)責(zé)任者提出處理建議。
(7)提出預(yù)防類似事故的措施建議。
(8)寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告并歸檔。
7.2.2
情況調(diào)查
向事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人及其相關(guān)人員詢問(wèn)關(guān)于事故發(fā)生前后及事故過(guò)程的情況,主要內(nèi)容有:(1)有關(guān)人員基本情況;(2)設(shè)備運(yùn)行是否正常,是否有超溫、超壓、超載、超速、變形、泄(滲)漏、異常響聲、安全附件及保護(hù)裝置失效等異常情況;(3)運(yùn)行管理及作業(yè)人員的操作情況;(4)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急措施及應(yīng)急救援情況;(5)其他情況。
7.2.3
資料調(diào)查
事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提供事故發(fā)生前后特種設(shè)備的生產(chǎn)(含設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修,下同)、檢驗(yàn)、使用等檔案資料、運(yùn)行記錄和相關(guān)會(huì)議記錄(包括工作日記)。調(diào)查組重點(diǎn)查閱以下資料:
(1)特種設(shè)備的生產(chǎn)檔案資料。特種設(shè)備的結(jié)構(gòu)、強(qiáng)度、材料的選用情況;特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置的制造質(zhì)量情況;型式試驗(yàn)、安裝、維修質(zhì)量情況,并對(duì)特種設(shè)備損壞造成的影響進(jìn)行分析。
(2) 特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置定期檢驗(yàn)情況及存在問(wèn)題整改情況。
(3)安全責(zé)任制、相關(guān)管理制度、應(yīng)急措施與救援預(yù)案的制訂和執(zhí)行情況;特種設(shè)備使用登記、作業(yè)人員持證情況;運(yùn)行中違章作業(yè)、違章指揮或者誤操作情況,運(yùn)行相關(guān)記錄情況,運(yùn)行的參數(shù)波動(dòng)等異常情況。
7.2.4
現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查
應(yīng)當(dāng)收集較完整的原始客觀證據(jù),數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確,資料要真實(shí)。
(1) 事故現(xiàn)場(chǎng)檢查的一般要求。仔細(xì)勘察記錄各種現(xiàn)象,并進(jìn)行必要的技術(shù)測(cè)量。記錄特種設(shè)備的承壓、承重部件、事故發(fā)生部位及周邊設(shè)施損壞情況,要注意檢查安全附件及安全保護(hù)裝置等情況。
(2)人員傷亡情況的調(diào)查。包括:事故造成的死亡、受傷人數(shù)及所處位置、傷亡人員性別、年齡、職業(yè)、職務(wù),從事本職工作的年限,持證情況等。
(3) 事故現(xiàn)場(chǎng)破壞情況的調(diào)查。主要包括設(shè)備損壞的狀況,設(shè)備損壞導(dǎo)致的現(xiàn)場(chǎng)破壞情況與波及范圍,拍攝現(xiàn)場(chǎng)照片,繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖,記錄環(huán)境狀態(tài)。
(4) 設(shè)備本體及部件損壞情況的調(diào)查。主要包括:部位、形狀、尺寸。
①注意保護(hù)好嚴(yán)重?fù)p傷部位(特別注意保護(hù)斷口、爆破口),仔細(xì)檢查斷裂或者失效部位內(nèi)外表面情況,檢查有無(wú)腐蝕減薄、材料原始缺陷等;
②應(yīng)當(dāng)測(cè)量斷裂或者失效部件的位置、方向、尺寸,繪出設(shè)備損壞位置簡(jiǎn)圖;
③收集損壞碎片、測(cè)量碎片飛出的距離,稱量飛出碎片的重量,繪制碎片形狀圖;
④對(duì)無(wú)碎片的設(shè)備,應(yīng)當(dāng)測(cè)量開(kāi)裂位置、方向、尺寸。
8、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
應(yīng)急救援工作結(jié)束后,認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)、分析,吸取事故(事件)的教訓(xùn),及時(shí)進(jìn)行整改,并按照下列規(guī)定對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行獎(jiǎng)懲:
8.1對(duì)在應(yīng)急搶險(xiǎn)救援、指揮、信息報(bào)送等方面有突出貢獻(xiàn)的個(gè)人,按有關(guān)規(guī)定,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
8.2對(duì)瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、誤報(bào)重大事故和突發(fā)事故中玩忽職守、不聽(tīng)從指揮、不履行職責(zé)或者臨陣逃脫、擅離職守的人員,以及擾亂、妨礙搶險(xiǎn)救援工作的人員,按照有關(guān)規(guī)定,給予責(zé)任追究,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。