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深基坑坍塌事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

　　評(píng)論：　更新日期：2022年08月29日

4.1.3.5 基坑施工要設(shè)置有效排水措施，雨天要防止地表水沖刷土壁邊坡，造成土方坍塌。

4.1.3.6 及時(shí)觀察觀測(cè)邊坡土體情況，發(fā)現(xiàn)邊坡有裂痕、疏松或支撐有折斷、走動(dòng)等危險(xiǎn)征兆，立即停止施工，撤出影響范圍內(nèi)所有施工人員，及時(shí)上報(bào)。

4.1.3.7 經(jīng)常開展安全專項(xiàng)、日常檢查，排查深基坑坍塌安全生產(chǎn)隱患，制定整改措施，消除安全隱患。

4.1.3.8 適時(shí)組織對(duì)相關(guān)管理人員和作業(yè)人員的應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)、逃生和救援演練，提高自我安全防范意識(shí)，掌握在緊急情況下應(yīng)急避險(xiǎn)逃生的措施及處置技能。

4.2 預(yù)警行動(dòng)

當(dāng)接到安全生產(chǎn)事故險(xiǎn)情時(shí)按照應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)，Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)（特別重大事故）由上級(jí)或?qū)俚貞?yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)預(yù)警和信息發(fā)布，Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)（重大事故）由集團(tuán)公司負(fù)責(zé)預(yù)警和信息發(fā)布，Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)（較大事故）由子分公司負(fù)責(zé)預(yù)警和信息發(fā)布，Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)（一般事故）由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)預(yù)警和信息發(fā)布。

5. 信息報(bào)告程序

5.1 信息報(bào)告與通知

集團(tuán)公司24 小時(shí)應(yīng)急值守電話： XXXXXXX，子分公司等二級(jí)單位、項(xiàng)目部應(yīng)設(shè)置24小時(shí)應(yīng)急值守人員，并公布聯(lián)系電話。接收人員按照規(guī)定的內(nèi)容記錄事故信息，并及時(shí)報(bào)告公司應(yīng)急救援指揮部，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)安排通知相關(guān)部門和人員。

5.2 信息上報(bào)

5.2.1 按照國(guó)務(wù)院令第493 號(hào)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定:事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本項(xiàng)目負(fù)責(zé)人報(bào)告,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。同時(shí)發(fā)生事故的項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人需按照分級(jí)管理的程序逐級(jí)向公司安全監(jiān)管部門報(bào)告。

5.2.2 情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。

5.2.3 事故報(bào)告內(nèi)容：事故發(fā)生單位（或項(xiàng)目）概況；事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過；事故已經(jīng)造成或可能造成的傷亡人數(shù)和初步估計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失；已經(jīng)采取的措施和對(duì)相關(guān)方的影響等。

5.2.4 事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

6. 應(yīng)急響應(yīng)

6.1事故分級(jí)

國(guó)家根據(jù)生產(chǎn)安全事故（以下簡(jiǎn)稱事故）造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故一般分為四個(gè)等級(jí)：

（1）特別重大事故，是指造成30人以上（含30人）死亡，或者100人以上重傷（包括急性中毒，下同），或者1億元以上的直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

（2）重大事故，是指造成10人以上（含10人）30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷的，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

（3）較大事故，是指造成3人以上（含3人）10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

（4）一般事故，是指3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

6.2響應(yīng)程序

6.2.1發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故時(shí)，事故發(fā)生單位啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案同時(shí)向集團(tuán)公司報(bào)告。

6.2.2 發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故時(shí)，XX集團(tuán)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

6.2.3 警情與響應(yīng)級(jí)別確定

接到事故報(bào)警后，按照工作程序，對(duì)警情做出判斷，確定響應(yīng)的級(jí)別。

6.2.4 應(yīng)急行動(dòng)

應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別確定后，按所確定的響應(yīng)級(jí)別啟動(dòng)應(yīng)急程序，指揮長(zhǎng)或副指揮長(zhǎng)迅速通知應(yīng)急救援指揮部人員到位、開通聯(lián)系電話、調(diào)配救援所需應(yīng)急資源、成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。

6.2.5 救援行動(dòng)

到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，迅速開展事故偵測(cè)、警戒、疏散、人員救助和工程搶險(xiǎn)等有關(guān)應(yīng)急救援工作，技術(shù)保障組為救援決策提供建議和技術(shù)支持，當(dāng)事態(tài)超出響應(yīng)級(jí)別，無法得到有效控制時(shí)，及時(shí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)和屬地應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)更高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)實(shí)施救援。

6.2.6 應(yīng)急恢復(fù)

救援行動(dòng)結(jié)束后，進(jìn)入應(yīng)急恢復(fù)階段，包括現(xiàn)場(chǎng)清理、人員清點(diǎn)、撤離、警戒解除、善后處理和事故調(diào)查等。

6.2.7 應(yīng)急結(jié)束

執(zhí)行應(yīng)急關(guān)閉程序，由事故指揮長(zhǎng)宣布應(yīng)急救援結(jié)束。

6.2.8事故調(diào)查程序及內(nèi)容

6.2.8.1安全事故調(diào)查應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院發(fā)布的　《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的各項(xiàng)規(guī)定。

6.2.8.2事故調(diào)查總結(jié)報(bào)告中應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（1）發(fā)生事故的工程基本情況；

（2）調(diào)查中查明的事實(shí)；

（3）事故原因分析及主要依據(jù)；

（4）發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失）分析、評(píng)價(jià)；

（5）采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性；

（6）事故結(jié)論；

（7）事故責(zé)任人及其處理情況；

（8）各種必要的附件；

（9）調(diào)查中尚未解決的問題；

（10）經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和安全管理建議。

7. 處置措施

7.1 發(fā)生深基坑坍塌事故后，由項(xiàng)目部立即啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急預(yù)案，迅速實(shí)施處置措施。

7.2 公司應(yīng)急救援指揮部接到報(bào)告后，迅速組織安排有關(guān)部門人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織應(yīng)急救援，應(yīng)急救援小組按照各自分工開展救援指導(dǎo)工作。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，必要時(shí)立即報(bào)告上級(jí)或?qū)俚卣陀嘘P(guān)部門獲得救援。

7.3 應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，技術(shù)保障小組應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況首先確定現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境是否會(huì)發(fā)生二次坍塌事故,若有發(fā)生二次坍塌事故的可能性，則首先對(duì)邊坡進(jìn)行支護(hù)和清理基坑周邊放置的材料、機(jī)具等，再確定被埋人員的具體位置，制定救援方案，以免造成更大的傷亡；現(xiàn)場(chǎng)救援小組隨時(shí)觀察邊坡情況，迅速救出受傷人員，并組織救援人員對(duì)坍塌物進(jìn)行清理，及時(shí)對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置或轉(zhuǎn)送醫(yī)院治療救治，以免造成更大的傷亡。在應(yīng)急救援結(jié)束后，制定生產(chǎn)秩序恢復(fù)方案，并負(fù)責(zé)指導(dǎo)實(shí)施；現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)小組積極做好或協(xié)助屬地公安部門做好公眾疏散、警戒與治安工作；救援資源小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)應(yīng)急救援設(shè)備、物資保障工作；善后處置小組負(fù)責(zé)傷亡人員的善后處理工作；新聞發(fā)布小組及時(shí)掌握應(yīng)急救援動(dòng)態(tài)，快速、詳細(xì)、準(zhǔn)確的收集事故信息，依據(jù)授權(quán)做好事故信息的發(fā)布工作。

7.4應(yīng)急搶救方法

7.4.1口對(duì)口人工呼吸法:方法是把傷員放置仰臥狀態(tài)，救護(hù)者一手將傷員下頜合上、向后托起，使傷員頭盡量向后仰，以保持呼吸道暢通。另一手將傷員鼻孔捏緊，此時(shí)救護(hù)者先深吸一口氣，對(duì)準(zhǔn)傷員口部用力吹入。吹完后嘴離開，捏鼻手放松，如此反復(fù)實(shí)施。如吹氣時(shí)傷員胸臂上舉，吹氣停止后傷員口鼻有氣流呼出，表示有效。每分鐘吹氣16次左右，直至傷員自主呼吸為止。

7.4.2心臟按壓術(shù):方法是將傷員仰臥于平地上，救護(hù)人將雙手重疊，將掌根放在傷員胸骨下部位，兩臂伸直，肘關(guān)節(jié)不得彎曲，憑借救護(hù)者體重將力傳至臂掌，并有節(jié)奏性沖擊按壓，使胸骨下陷3~4cm。每次按壓后隨即放松，往復(fù)循環(huán)，直至傷員自主呼吸為止。此方法需經(jīng)專業(yè)醫(yī)護(hù)人員培訓(xùn)合格者方可使用，避免引發(fā)并發(fā)癥出現(xiàn)。

7.4.3骨折急救:骨骼受到外力作用時(shí)，發(fā)生完全或不完全斷裂時(shí)叫做

骨折。按照骨折端是否與外相通，骨折分為兩大類：即閉合性骨折與開放性骨折。前者骨折端不與外界相通，后者骨折端與外界相通，從受傷的程度來說，開放性骨折一般傷情比較嚴(yán)重。遇有骨折類傷害，應(yīng)做好緊急處理后，再送醫(yī)院搶救。

為了使傷員在運(yùn)送途中安全，防止斷骨刺傷周圍的神經(jīng)和血管組織，加重傷員痛苦，對(duì)骨折處理的基本原則是盡量不讓骨折肢體活動(dòng)。因此，要利用一切可利用的條件，及時(shí)、正確的對(duì)骨折做好臨時(shí)固定、臨時(shí)固定應(yīng)注意以下事項(xiàng)：

（1）如有開放性傷口和出血，應(yīng)先止血和包扎傷口，再進(jìn)行骨折固定。

（2）不要把刺出的斷骨送回傷口，以免感染和刺破血管和神經(jīng)。

（3）固定動(dòng)作要輕快，最好不要隨意移動(dòng)傷肢或翻動(dòng)傷員，以免加重?fù)p傷，增加疼痛。

（4）夾板或簡(jiǎn)便材料不能與皮膚直接接觸，要用棉花或代替品墊好，以防局部受壓。

（5）搬運(yùn)時(shí)要輕、穩(wěn)、快，避免震蕩，并隨時(shí)注意傷者的病情變化。沒有擔(dān)架時(shí)，可利用門板、椅子、梯子等制做簡(jiǎn)單擔(dān)架運(yùn)送。

8. 應(yīng)急物資與裝備保障

公司工程施工點(diǎn)多面廣，管理跨度大，因此從實(shí)際出發(fā)，由各分子公

司、項(xiàng)目部依據(jù)編制的各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，儲(chǔ)備足夠的應(yīng)急救援需要使用的應(yīng)

急物資和裝備，包括挖掘機(jī)、裝載機(jī)、運(yùn)輸車、吊車、發(fā)電機(jī)、千斤頂、

對(duì)講機(jī)、木方、腳手板及各種常用小夾板、擔(dān)架、止血帶、氧氣袋、滅火

器及消毒用品、急救物品（繃帶、無菌敷料）等醫(yī)療救治用品，各類物資、

裝備要保證應(yīng)急救援時(shí)的充足供應(yīng)。應(yīng)急物資由專人負(fù)責(zé)管理和維護(hù)，通