1 事故類型及危害程度分析

1.1危險(xiǎn)源的確定

通過對(duì)我公司3萬m3煤氣柜進(jìn)行重大危險(xiǎn)源評(píng)估分級(jí)分析，煤氣柜項(xiàng)目為四級(jí)重大危險(xiǎn)源。

煤氣的理化性質(zhì)決定了煤氣站屬于易燃易爆場(chǎng)所，存在著泄露、火災(zāi)、爆炸、中毒等危險(xiǎn)。

表1 危險(xiǎn)源及危害辨析

1.2 煤氣柜事故類型、危害因素分析

1.2.1事故類型：煤氣柜泄露事故、煤氣中毒事故、煤氣柜著火事故、煤氣柜爆炸事故。

1.2.2 危害因素分析：

1.2.2.1煤氣柜泄漏可造成人員一氧化碳中毒；

1.2.2.2煤氣柜著火可造成燒傷、中毒、爆炸；

1.2.2.3煤氣柜爆炸造成煤氣管網(wǎng)和設(shè)備、設(shè)施損壞及中毒、著火等二次傷害。

2 煤氣事故應(yīng)急處置基本原則

2.1發(fā)生煤氣中毒、著火、爆炸和大量煤氣泄漏事故，應(yīng)立即報(bào)告生產(chǎn)部調(diào)度，由調(diào)度通知安全技術(shù)部、集團(tuán)公司煤氣防護(hù)站及公司領(lǐng)導(dǎo)，如發(fā)生煤氣著火事故應(yīng)立即掛火警電話；發(fā)生煤氣中毒事故，生產(chǎn)部應(yīng)立即通知總務(wù)部醫(yī)務(wù)室和當(dāng)?shù)蒯t(yī)院，醫(yī)務(wù)室要立即派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶救。

2.2發(fā)生事故后應(yīng)迅速弄清事故現(xiàn)場(chǎng)情況，采取有效措施，嚴(yán)防冒險(xiǎn)搶救，擴(kuò)大事故。搶救事故的所有人員都必須服從統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、聽從指揮，現(xiàn)場(chǎng)指揮人員應(yīng)由熟悉事故現(xiàn)場(chǎng)情況的事故單位領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，現(xiàn)場(chǎng)指揮人員要視事故性質(zhì)和波及范圍劃定危險(xiǎn)區(qū)域，布置崗哨，阻止非搶救人員進(jìn)入。

2.3進(jìn)入煤氣危險(xiǎn)區(qū)域的搶救人員不得少于三人，實(shí)施集體作業(yè)，必須按標(biāo)準(zhǔn)佩戴好空氣呼吸器，互相檢查確認(rèn)后方可實(shí)施搶救，搶救過程中必須有一名搶救人員對(duì)救護(hù)人員進(jìn)行監(jiān)護(hù)。救護(hù)人員在無法保證自身安全的前提下嚴(yán)禁施救。任何人員嚴(yán)禁以其他物品代替防毒用具進(jìn)入險(xiǎn)區(qū)，以免擴(kuò)大事故。

2.4 煤氣事故應(yīng)急處置必須做到：科學(xué)施救。禁止見義勇為，絕對(duì)不要盲目施救，造成事故擴(kuò)大。

3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

3.1 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 ???長(zhǎng)：總經(jīng)理

副 組 長(zhǎng)：主管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理

成員單位：生產(chǎn)部、安技部、人力資源部、保衛(wèi)部、總務(wù)部、

機(jī)動(dòng)部、設(shè)材部、動(dòng)力車間。

事故應(yīng)急救援辦公室設(shè)在安技部，負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援日常工作。

3.2應(yīng)急救援指揮部：

由生產(chǎn)部總調(diào)度室組成應(yīng)急響應(yīng)，安排24小時(shí)值班接警。發(fā)生重大煤氣事故時(shí)，以事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ)，立即成立事故應(yīng)急救援指揮部，總經(jīng)理任總指揮，主管安全生產(chǎn)副總?cè)胃笨傊笓]，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作的組織和指揮，指揮部設(shè)在應(yīng)急救援辦公室。若總經(jīng)理長(zhǎng)、常務(wù)副總不在廠時(shí)，由安全技術(shù)部部長(zhǎng)或動(dòng)力車間主任擔(dān)任臨時(shí)總指揮，全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作。

3.3? 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部職責(zé)

3.3.1組織制訂事故應(yīng)急救援預(yù)案；

3.3.2負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)；

3.3.3確定現(xiàn)場(chǎng)指揮人員；

3.3.4協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)工作；

3.3.5批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動(dòng)與終止；

3.3.6明確事故狀態(tài)下各級(jí)人員的職責(zé)；

3.3.7事故信息的上報(bào)工作；

3.3.8接受政府的指令和調(diào)動(dòng)；

3.3.9組織應(yīng)急預(yù)案的演練；

3.3.10負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)數(shù)據(jù)。

3.4 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組各成員職責(zé)

3.4.1應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)職責(zé)：

全面負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的組織、救護(hù)、協(xié)調(diào)等工作。

3.4.2應(yīng)急救援指揮中心副組長(zhǎng)職責(zé)：

具體負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)、搶修、醫(yī)療、搶救物質(zhì)、供應(yīng)、運(yùn)輸及事故通報(bào)、安置工作的指揮；

3.4.3生產(chǎn)部職責(zé)：

負(fù)責(zé)成立事故應(yīng)急處理小組，以調(diào)度室為信息樞紐，負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)、對(duì)外聯(lián)系，協(xié)調(diào)人員、車輛，組織人員清理事故現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)生產(chǎn)；

3.4.4 安技部職責(zé)：

負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處理，并負(fù)責(zé)煤氣泄漏、中毒、著火、爆炸等事故應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)計(jì)劃的演習(xí)、文件的修訂及煤氣事故的調(diào)查、分析和事故通報(bào)；

3.4.5 總務(wù)部職責(zé)：

負(fù)責(zé)組織對(duì)傷員進(jìn)行急救，組織協(xié)調(diào)煤氣救護(hù)站對(duì)煤氣中毒人員的現(xiàn)場(chǎng)搶救，配合醫(yī)務(wù)部門將傷者送往醫(yī)院；

3.4.6 保衛(wèi)部職責(zé)：

負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒和治安保衛(wèi)協(xié)調(diào)管理工作；

3.4.7 機(jī)動(dòng)部職責(zé)：

發(fā)生事故后，協(xié)助有關(guān)人員處理水、電、風(fēng)、氣，組織人員查明設(shè)備、設(shè)施損壞情況，組織人員搶修，恢復(fù)生產(chǎn)條件；

3.4.8 設(shè)材部職責(zé)：

負(fù)責(zé)相關(guān)事故救援材料、物資的協(xié)調(diào)；

3.4.9 人力資源部職責(zé)：

負(fù)責(zé)通知保險(xiǎn)公司對(duì)事故情況整理上報(bào)，組織事故應(yīng)急計(jì)劃的培訓(xùn)，必要時(shí)配合醫(yī)務(wù)部門將傷者送往醫(yī)院。

3.5 各應(yīng)急救援專業(yè)組的組成和分工：

3.6 應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)方式

3.6.1 公司內(nèi)部聯(lián)系電話

調(diào)度室:

醫(yī)務(wù)室：

生產(chǎn)部：

安技部：

保衛(wèi)部：

設(shè)材部：

總務(wù)部：

機(jī)動(dòng)部：

人力資源部：

小車隊(duì)：

3.6.2公司外部聯(lián)系電話

安監(jiān)局：

消防隊(duì)：

煤氣救護(hù)站：

醫(yī)院：

急救中心：

4 預(yù)防與預(yù)警

4.1 煤氣柜區(qū)域的監(jiān)控、監(jiān)測(cè)方式：

4.1.1 安裝煤氣泄漏報(bào)警系統(tǒng)，并定期維護(hù)保養(yǎng)，確保正常運(yùn)行；

4.1.2 安裝電視監(jiān)控系統(tǒng)，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，便于事后追蹤。

4.2 煤氣事故預(yù)防措施

4.2.1 技術(shù)措施：

嚴(yán)格執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》（GB6222-2005），采取以下技術(shù)措施：

封——嚴(yán)密性，鋼管材質(zhì)、焊縫質(zhì)量；耐壓設(shè)計(jì)（材料、結(jié)構(gòu)）

隔——設(shè)可靠隔斷裝置、逆止裝置、緊急切斷裝置；

堵——設(shè)汽封、氮封，保持壓力，防爆電氣；

泄——設(shè)防爆閥、爆破膜、防爆水封、安全閥、泄爆M2/M3不小于1/10，門窗外開；

放——設(shè)事故放散、調(diào)壓放散裝置、通風(fēng)排氣裝置

控——含氧量、CO、壓力、溫度、流量、柜位、液位檢測(cè)監(jiān)控；

4.2.2 管理措施

4.2.2.1現(xiàn)場(chǎng)配備足夠的消防器材，準(zhǔn)備好消防沙、消防釬及應(yīng)急專用水管，滅火器要完好有效；

4.2.2.2 按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，配備必要的防護(hù)用品；

4.2.2.3 嚴(yán)格執(zhí)行煤氣重點(diǎn)作業(yè)操作票制度，尤其是檢修過程中，煤氣站動(dòng)火、設(shè)備內(nèi)作業(yè)、抽堵盲板等作業(yè)，必須嚴(yán)格按照要求進(jìn)行置換、吹掃、檢測(cè)，并采取有效的安全防范措施，防止事故的發(fā)生；

4.2.2.4? 加強(qiáng)安全培訓(xùn)，對(duì)崗位職工進(jìn)行經(jīng)常性的安全、消防教育，提高職工安全意識(shí)和安全技能，掌握崗位風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急處置辦法；

4.2.2.5 落實(shí)應(yīng)急救援措施，定期組織事故救援訓(xùn)練和演習(xí)，每年1-2次，提高指揮水平和救援能力。

4.2.2.6? 建立完善各項(xiàng)制度：①值班制度：實(shí)行24 小時(shí)值班制，確保各級(jí)各類人員應(yīng)急到位；②檢查制度：公司每月一次，車間每周一次安全大檢查， 重點(diǎn)檢查救援落實(shí)情況和消防設(shè)施完備情況；

4.2.3 應(yīng)急處置措施

一旦發(fā)生煤氣泄漏、爆炸、著火，人員中毒等事故，應(yīng)該立即按照本應(yīng)急預(yù)案要求，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。

4.3 預(yù)警行動(dòng)

煤氣站發(fā)生煤氣泄漏、人員中毒、火災(zāi)或爆炸事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)操作人員應(yīng)立即向公司調(diào)度和車間領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。調(diào)度要立即將事故情況（包括地點(diǎn)、原因、現(xiàn)狀）報(bào)告公司應(yīng)急救援辦公室及公司值班領(lǐng)導(dǎo)，公司領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急救援辦公室根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況，決定是否啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。

5 信息報(bào)告程序

5.1 報(bào)警系統(tǒng)及程序：

煤氣站崗位操作工→公司調(diào)度及車間主任→安技部→主管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理→公司總經(jīng)理

報(bào)警人員上報(bào)時(shí)要告知事故的性質(zhì)、形式、發(fā)生地點(diǎn)、傷亡人數(shù)等大致情況，以便公司領(lǐng)導(dǎo)在第一時(shí)間內(nèi)作出相應(yīng)的決策。

5.2 現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警方式：

5.2.1 崗位操作人員電話報(bào)警；

5.2.2 事故現(xiàn)場(chǎng)煤氣監(jiān)測(cè)儀報(bào)警；

5.3 信息上報(bào) ：

發(fā)生重大煤氣事故后，總指揮要在45 分鐘內(nèi)直接或委托他人向涉縣安監(jiān)局和集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、現(xiàn)狀、人員傷亡和采取的應(yīng)急措施等內(nèi)容。

6 應(yīng)急處置

6.1 響應(yīng)分級(jí)

6.1.1本預(yù)案所指Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)是發(fā)生造成2人以上死亡或遇險(xiǎn)，煤氣站重大煤氣泄漏、爆炸或重大火災(zāi)，涉及公司外部產(chǎn)生重大影響，超出公司自身應(yīng)急能力，以政府及社會(huì)救援機(jī)構(gòu)全面介入，企業(yè)配合；

6.1.2本預(yù)案所指Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)是發(fā)生造成1人死亡或遇險(xiǎn)，煤氣站較大火災(zāi)和較大煤氣泄漏，在公司外部產(chǎn)生一定社會(huì)影響，公司自救與政府相關(guān)機(jī)構(gòu)社會(huì)救援結(jié)合，政府負(fù)責(zé)事故調(diào)查；

6.1.3 本預(yù)案所指Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)是只涉及企業(yè)內(nèi)部，未造成人員死亡，但有人員遇險(xiǎn)或受傷，煤氣輕微泄漏或小火災(zāi)，以公司自救為主必要時(shí)醫(yī)療或消防等門協(xié)助。

6.1.4 公司應(yīng)急救援總指揮接到匯報(bào)后，迅速作出判斷，確定警報(bào)和響應(yīng)級(jí)別。如果事故較小，不足以啟動(dòng)公司應(yīng)急救援預(yù)案，則發(fā)出“Ⅲ級(jí)”警報(bào)，密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展變化；如果事故較大，預(yù)計(jì)事故單位難以控制，則立即發(fā)出“Ⅱ級(jí)或Ⅰ級(jí)”警報(bào)，決定成立公司應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)總指揮部，下達(dá)啟動(dòng)公司應(yīng)急救援預(yù)案的命令。