1事故風(fēng)險(xiǎn)分析
1.1有限空間的概念
有限空間是指封閉或者部分封閉,與外界相對(duì)隔離,出入口較為狹窄,作業(yè)人員不能長時(shí)間在內(nèi)工作,自然通風(fēng)不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的空間。比如鍋爐、密閉容器、工業(yè)爐窯、貯罐、布袋除塵箱體、煙道、下水道、地下管道、地下室、地下倉庫、暗溝、地坑、閥門井、管道井、污水池(井)、化糞池、隧道、涵洞、閥門間、污水處理設(shè)施、料倉、煤氣管道、蓄水塔(池)、儲(chǔ)藏室及其它長期不用的設(shè)施或通風(fēng)不暢的場所等。
1.2事故類型
中毒和窒息、火災(zāi)、爆炸、坍塌、高溫其他等。
1.1 事故風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重程度分析
評(píng)估內(nèi)容 | 可能發(fā)生的事件 | 危險(xiǎn)源 | 危險(xiǎn)源描述 | 地點(diǎn) | 風(fēng)險(xiǎn)描述 | |
影響形式 | 主要影響對(duì)象 | |||||
事故災(zāi)難 | 有限空間 | 有限空間作業(yè)場所 | 未檢測通風(fēng)存有有毒有害氣體、未佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品、無人監(jiān)護(hù) | 公司內(nèi) | 人員傷亡 | 人員 |
一些有限空間可能產(chǎn)生或存在一氧化碳、氮?dú)狻鍤?、硫化氫、甲烷(沼氣)、煤粉等有毒采取的措施不?dāng),就有可能發(fā)生中毒、窒息、火災(zāi)、爆炸等事故;部分有限空有害氣體、可燃性氣體或爆炸性粉塵,如果有限空間作業(yè)未采取可靠的安全措施或間作業(yè)面狹窄、作業(yè)環(huán)境復(fù)雜,還可能發(fā)生觸電、機(jī)械損傷、淹溺和坍塌掩埋等事故,一些有限空間作業(yè)事故風(fēng)險(xiǎn)較大,如果事故風(fēng)險(xiǎn)未能有效控制,可能造成嚴(yán)重的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失。
1.4事故發(fā)生的誘因
1.4.1未制定受限空間作業(yè)職業(yè)病危害防護(hù)控制計(jì)劃、受限空間作業(yè)準(zhǔn)入程序和安全作業(yè)規(guī)程。
1.4.2未確定并明確受限空間作業(yè)負(fù)責(zé)人、準(zhǔn)入者和監(jiān)護(hù)者及其職責(zé)。
1.4.3未在受限空間外設(shè)置警示標(biāo)識(shí),告知受限空間的位置和所存在的危害。
1.4.4未在當(dāng)實(shí)施受限空間作業(yè)前,對(duì)空間可能存在的危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行識(shí)別、評(píng)估,以確定該密閉空間是否可以準(zhǔn)入并作業(yè)。
1.4.5未提供合格的受限空間作業(yè)安全防護(hù)設(shè)施與個(gè)體防護(hù)用品及報(bào)警儀器。
1.5事故可能發(fā)生的地點(diǎn)和裝置
公司范圍鍋爐、壓力容器、收塵器、筒倉、排污井、電纜井、攪拌機(jī)箱、受料斗、污水池、運(yùn)輸罐車、化糞池、燃?xì)庹{(diào)壓間及外加劑儲(chǔ)存池等受限空間。
1.6事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
受限空間分類 | 常見受限空間種類 | 具體名稱 | 事故類型 |
密閉設(shè)備 | 貯罐、反應(yīng)塔、 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?壓力容器 | 液發(fā)廢液滅活罐、 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?儲(chǔ)水罐、冷卻塔 | 窒息、觸電、燙傷、 |
冷藏箱、管道 | 空氣處理機(jī)組 | 窒息、觸電、碰傷 | |
煙道、鍋爐 | 蒸汽鍋爐 | 窒息、一氧化碳(CO)中毒、燙傷 | |
地下受限空間半封閉空間 | 封閉場所 | 空氣處理機(jī)組 | 窒息、觸電、碰傷 |
地下管道、污水池、化糞池、下水道 | 冷凝水回收裝置、污水池、窨井、電纜窨井 | 窒息、硫化氫(H2S)中毒、可燃性氣體爆炸、一氧化碳(CO)中毒、觸電 | |
半封閉空間 | 電梯井道、配電室電纜溝、技術(shù)夾層、污水處理間 | 窒息、硫化氫(H2S)中毒、一氧化碳(CO)中毒、觸電、爆炸 |
2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1成立受限空間應(yīng)急小組,在公司應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,專門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指揮受限空間突發(fā)事件應(yīng)急處置等各項(xiàng)工作的落實(shí),配合救援,領(lǐng)導(dǎo)小組組織、協(xié)調(diào)、指揮本單位受限空間突發(fā)事件的預(yù)警、響應(yīng)、結(jié)束、善后處置等各項(xiàng)工作的落實(shí)。
2.2組長:王星明
副組長:王勇
組員:葉明、臧穎、王清
2.3各相關(guān)部門:負(fù)責(zé)受限空間事故的識(shí)別;落實(shí)受限空間作業(yè)安全作業(yè)專項(xiàng)培訓(xùn)。
2.4工程設(shè)備部負(fù)責(zé)對(duì)受限空間作業(yè)的審批,定期對(duì)應(yīng)急人員進(jìn)行培訓(xùn)。
2.5行政管理部負(fù)責(zé)應(yīng)急救援裝備的管理與維護(hù),對(duì)受限空間作業(yè)安全進(jìn)行監(jiān)督。
3處置程序
3.1預(yù)防與預(yù)警。
3.1.1危險(xiǎn)源監(jiān)控。
3.1.2作業(yè)期間設(shè)專人監(jiān)護(hù),配置一氧化碳報(bào)警儀、氧含量檢測儀及多種有毒介質(zhì)檢測儀。作業(yè)中應(yīng)定時(shí)監(jiān)測,至少每30min監(jiān)測一次,如監(jiān)測結(jié)果有明顯變化,則應(yīng)加大監(jiān)測頻率;對(duì)可能釋放有害物質(zhì)的受限空間,應(yīng)連續(xù)監(jiān)測。情況異常時(shí)應(yīng)立即停止作業(yè),撤離人員,經(jīng)對(duì)現(xiàn)場處理,并取樣分析合格后方可恢復(fù)作業(yè)。
3.1.3一般采用軸流風(fēng)機(jī)強(qiáng)制通風(fēng)或采用進(jìn)出口自然通風(fēng)。
3.1.4危險(xiǎn)部位及人員進(jìn)出部位設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)并保證通道暢通。
3.2信息報(bào)告程序。
3.2.1現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)方式采用手機(jī)、座機(jī)或?qū)χv機(jī)報(bào)告。
3.2.2現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即報(bào)告工程項(xiàng)目現(xiàn)場負(fù)責(zé)人,報(bào)告事故地點(diǎn)、嚴(yán)重程度、初步原因分析,同時(shí)根據(jù)情況撥打120或119。
3.2.3現(xiàn)場負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,在組織初期救援的同時(shí)報(bào)告受限空間應(yīng)急小組,報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、初步原因分析、初期救援狀況等。
3.2.4受限空間應(yīng)急小組接到報(bào)告后迅速報(bào)告工程設(shè)備部主管領(lǐng)導(dǎo),視事故嚴(yán)重程度向所在地政府相關(guān)部門求援。
3.2.5如遇特殊情況可越級(jí)上報(bào)。
3.3應(yīng)急處置。
5.3.1應(yīng)急救援裝備準(zhǔn)備。
5.3.1.1全面罩正壓式呼吸器或長管面具隔離式呼吸保護(hù)器具;
5.3.1.2通訊、報(bào)警器材;
5.3.1.3氧氣、一氧化碳檢測儀;
5.3.1.4大功率強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備;
5.3.1.5應(yīng)急低壓照明設(shè)備;
5.3.1.6安全繩、救生索和安全梯等。
5.3.2全面罩正壓式呼吸器和長管面具隔離式呼吸器的配戴和使用
5.3.2.1全面罩正壓式呼吸器的佩戴使用
●檢查氣瓶儲(chǔ)存壓力:一般在28-30MPa之間;
●背負(fù)呼吸器:根據(jù)身材調(diào)節(jié)肩帶、要帶,以合身、牢靠、舒適為宜。打開氣瓶開關(guān),再次檢查器瓶內(nèi)壓力;
●檢查面罩和呼氣閥的氣密性:關(guān)閉氣瓶閥,做深呼吸數(shù)次,隨著管路中余氣被吸盡,面罩應(yīng)向人體面部移動(dòng),并感到呼吸困難,證明面罩和呼氣閥氣密性良好;
●完成上述檢查后,即可打開氣瓶開關(guān),投入使用。當(dāng)氣瓶儲(chǔ)存壓力降至4-6MPa時(shí),警報(bào)器發(fā)出報(bào)警,人員立即撤出災(zāi)區(qū)。
5.3.2.2長管面具隔離式呼吸器的佩戴使用。
●檢查確保其氣密性;
●采取防止長管被擠壓的措施;
●吸氣口應(yīng)設(shè)置在新鮮空氣的上風(fēng)口;
●專人監(jiān)護(hù)。
4處置措施
4.1應(yīng)急救援指揮部辦公室根據(jù)事故的嚴(yán)重程度、人員傷亡情況和現(xiàn)場初步處理措施及時(shí)采取相應(yīng)救援措施,并迅速通知上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)及行政部,同時(shí)發(fā)出警報(bào),通知指揮部成員及救援隊(duì)伍迅速趕赴事故現(xiàn)場。
4.2救援隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場后,會(huì)同現(xiàn)場臨時(shí)救援小組摸清現(xiàn)場情況,迅速疏散閑雜人員,拉設(shè)警戒帶,綜合進(jìn)行事態(tài)分析,最終采取合適的救援行動(dòng)。
●檢測;
●強(qiáng)制通風(fēng);
●佩戴防護(hù)器具;
●發(fā)生火災(zāi)的及時(shí)撲滅,有觸電危險(xiǎn)的要切斷電源。
4.3果斷決策,快速行動(dòng),搶救傷亡人員和控制危險(xiǎn)源,防止災(zāi)情擴(kuò)大。搶救傷亡人員時(shí),必須堅(jiān)持“依然活著”的原則,深入現(xiàn)場,采取一切可能的安全方法,在保證避免造成新的人員傷亡的情況下,積極進(jìn)行救援行動(dòng),以最快的速度將中毒和受傷人員撤離現(xiàn)場。
4.4應(yīng)急救援時(shí)的注意事項(xiàng)。
4.4.1不明情況絕對(duì)不能冒險(xiǎn)進(jìn)入。
4.4.2必須對(duì)受限空間進(jìn)行長時(shí)間的強(qiáng)制通風(fēng),稀釋有毒有害、易燃易爆氣體。
4.4.3施救人員做好自我防護(hù),系好安全繩、穿好防護(hù)服、戴上呼吸器,確保自身安全后方可施救。
4.4.4施救人員應(yīng)視自己能力大小進(jìn)行,對(duì)超出自己施救能力的險(xiǎn)情要及時(shí)毫不猶豫地向外求救。
4.5急救措施。
4.5.1窒息事故的搶救。
窒息事故者的搶救主要是確保其呼吸的通暢。調(diào)整事故者的姿勢,將患者的頭部盡量往后抬,使得他頸部緊緊繃直,這樣做時(shí),一手放在患者脖子后面用力抬,一手放在患者額頭往后推,這個(gè)動(dòng)作通常會(huì)使患者的嘴自然張開,如果抬起頭部使得呼吸道通暢了,患者開始呼吸,就保證事故者的姿勢使其慢慢恢復(fù)常態(tài)。否則繼續(xù)進(jìn)行人工呼吸,捏住患者的鼻子,通過他的嘴迅速強(qiáng)制吹兩三口氣入他的肺中,觀察患者胸部的動(dòng)作,看空氣是不是進(jìn)入了他的肺。如果胸部隨著強(qiáng)迫吹氣而一上一下,表明呼吸道已經(jīng)通暢了。如果還沒有起作用,即刻通知120急救中心,并繼續(xù)進(jìn)行人工呼吸的步驟。
4.5.2中毒事故的搶救。
4.5.2.1硫化氫中毒事故。
對(duì)人的危害主要是經(jīng)呼吸道吸收。可出現(xiàn)流淚、眼痛、眼內(nèi)異物感、畏光、視物模糊、流涕、咽喉部灼熱感、咽干、咳嗽、胸悶、頭痛、頭暈、乏力、惡心、意識(shí)模糊,部分患者可有心臟損害。重癥者可出現(xiàn)腦水腫或肺水腫。極高濃度(1000mg/m3以上)時(shí)可在數(shù)秒鐘內(nèi)突然昏迷、呼吸驟停,很快出現(xiàn)急性中毒,急性中毒均由呼吸道吸入所致。也可直接麻痹呼吸中樞而立即引起窒息造成閃電式中毒死亡。
由于硫化氫事故的突發(fā)性和不可預(yù)測性,建議作業(yè)人員或急救人員在不明硫化氫濃度時(shí),應(yīng)佩戴氧氣或空氣呼吸器等隔離式防毒面具。進(jìn)入硫化氫的密閉容器及空間應(yīng)先通風(fēng)或用空氣置換,并應(yīng)先測定氧含量,然后測定可燃?xì)怏w、有毒氣體等。凡有產(chǎn)生硫化氫的設(shè)備和系統(tǒng)裝置,必須設(shè)置風(fēng)向標(biāo),一旦發(fā)生緊急情況,作業(yè)人員及周圍群眾應(yīng)向上風(fēng)口疏散。有硫化氫及其裝置的場所,應(yīng)配備便攜式硫化氫檢測儀。當(dāng)硫化氫含量超過20mg/m3的安全臨界濃度時(shí),應(yīng)佩戴空氣呼吸器,不允許單獨(dú)行動(dòng),并要有人現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。
此中毒事故者在發(fā)現(xiàn)時(shí)就要在第一時(shí)間通知120急救中心。平時(shí)做好勞動(dòng)者的安全衛(wèi)生培訓(xùn)工作,增強(qiáng)其自我保護(hù)意識(shí)和自救互救能力。
4.5.2.2 CO中毒事故。
一氧化碳是有害氣體,對(duì)人體有強(qiáng)烈的毒害作用。一氧化碳中毒時(shí),使紅血球的血紅蛋白不能與氧結(jié)合,妨礙了機(jī)體各組織的輸氧功能,造成缺氧癥。當(dāng)一氧化碳質(zhì)量濃度為12.5mg/m3時(shí),無自覺癥狀,50.0mg/m3時(shí)會(huì)出現(xiàn)頭痛、疲倦、惡心、頭暈等感覺,700mg/m3時(shí)發(fā)生心悸亢進(jìn),并伴隨有虛脫危險(xiǎn),1250mg/m3時(shí)出現(xiàn)昏睡,痙攣而死亡。
對(duì)于CO的中毒事故者,應(yīng)迅速將其移離中毒現(xiàn)場至通風(fēng)處,松開衣領(lǐng),注意保暖,密切觀察意識(shí)狀態(tài)。在等待運(yùn)送車輛的過程中,對(duì)于昏迷不醒的患者可將其頭部偏向一側(cè),以防嘔吐物誤吸入肺內(nèi)導(dǎo)致窒息。為促其清醒可用針刺或指甲掐其人中穴。若其仍無呼吸則需立即口對(duì)口人工呼吸。但對(duì)昏迷較深的患者,這種人工呼吸的效果遠(yuǎn)不如醫(yī)院高壓倉的治療。同時(shí)呼叫救護(hù)車,隨時(shí)準(zhǔn)備送往有高壓氧倉的醫(yī)院搶救。因此對(duì)昏迷較深的患者不應(yīng)立足于就地?fù)尵?,而?yīng)盡快送往醫(yī)院。 但在送往醫(yī)院的途中人工呼吸絕不可停止,以保證大腦的供氧,防止因缺氧造成的腦神經(jīng)不可逆性壞死。
4.5.3爆炸性事故搶救。
此事故的發(fā)生具有突發(fā)性,如遇到爆炸時(shí),應(yīng)面背爆炸地點(diǎn)迅速臥倒,如眼前有水,應(yīng)俯臥或側(cè)臥于水中,并用濕毛巾捂住鼻口。距離爆炸中心較近的作業(yè)人員,在采取上述自救措施后,迅速撤離現(xiàn)場,防止二次爆炸的發(fā)生。當(dāng)爆炸發(fā)生后,應(yīng)立即切斷通往事故地點(diǎn)的一切電源,馬上恢復(fù)通風(fēng),設(shè)法撲滅各種明火和殘留火,以防再次引起爆炸。所有生存人員在事故發(fā)生后,應(yīng)統(tǒng)一、鎮(zhèn)定地撤離危險(xiǎn)區(qū)。遇有一氧化碳中毒者,應(yīng)及時(shí)將其轉(zhuǎn)移到通風(fēng)良好的安全地區(qū)。如有心跳、呼吸停止,立即在安全處進(jìn)行人工心肺復(fù)蘇,不要延誤搶救時(shí)機(jī)。對(duì)有明顯燒傷的即可送往救助醫(yī)院,以免延誤救治的最佳時(shí)機(jī)。
4.6應(yīng)急救援保障。
為能在事故發(fā)生后,迅速準(zhǔn)確、有條不紊地進(jìn)行事故救援和處置,盡可能減少事故造成的損失,平時(shí)應(yīng)做好應(yīng)急救援的準(zhǔn)備工作,落實(shí)崗位責(zé)任制和各項(xiàng)制度。
4.6.1落實(shí)應(yīng)急救援組織隊(duì)伍。
4.6.2定期檢驗(yàn)、檢查和保養(yǎng)防護(hù)器具,使其隨時(shí)處于良好備用狀態(tài)。對(duì)于在用的固定式和便攜式報(bào)警儀,按照檢驗(yàn)周期及時(shí)標(biāo)定,有問題的及時(shí)報(bào)修。
4.6.3建立和完善各項(xiàng)制度。
4.7培訓(xùn)與演練。
4.7.1對(duì)應(yīng)急人員按年度組織培訓(xùn),其中崗位人員日常培訓(xùn)方式可采取集中授課等。
4.7.2受限空間應(yīng)急小組定期對(duì)危險(xiǎn)源點(diǎn)進(jìn)行檢查,并組織進(jìn)行應(yīng)急演練。
4.8 應(yīng)急響應(yīng)。
4.8.1 各部門引導(dǎo)職工全員參與到企業(yè)的安全管理工作中,職工發(fā)現(xiàn)安全隱患和事故時(shí),個(gè)人能夠采取措施的應(yīng)立即采取相應(yīng)措施,并立即逐級(jí)上報(bào);
4.8.2 受限空間應(yīng)急小組接到安全隱患和事故信息后。其成員必須立即到達(dá)現(xiàn)場,組織和指揮應(yīng)急行動(dòng);
4.8.3 在本受限空間應(yīng)急小組不能處理安全隱患和事故的條件下,部門必須立即把安全隱患和事故信息上報(bào)公司應(yīng)急指揮部。
4.8.4 受限空間應(yīng)急小組上報(bào)公司應(yīng)急指揮部的預(yù)警報(bào)告要做到迅速、準(zhǔn)確,報(bào)告內(nèi)容要客觀真實(shí),不得主觀臆斷。
4.8.5 受限空間應(yīng)急小組必須主動(dòng)配合有關(guān)部門對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查、檢測與后果評(píng)估工作。
4.8.6 應(yīng)急處理工作結(jié)束后,受限空間應(yīng)急小組要組織相關(guān)人員進(jìn)行分析總結(jié),認(rèn)真吸取教訓(xùn),及時(shí)進(jìn)行整改。
4.8.7 受限空間應(yīng)急小組對(duì)在處置安全事故中有突出貢獻(xiàn)的人員,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)引發(fā)安全事故負(fù)有重要責(zé)任的人員,在處置過程中玩忽職守、貽誤時(shí)機(jī)的人員,按照有關(guān)規(guī)定給予處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
4.9 后期處理工作。
4.9.1 各部門要配合受限空間應(yīng)急小組積極做好事故的善后處置工作,要努力協(xié)調(diào)資金、物資,做好事故后的人員安置以及災(zāi)后重建工作。
4.9.2 對(duì)事故中的傷亡人員,受限空間應(yīng)急小組要配合單位主動(dòng)與當(dāng)?shù)卣趧?dòng)部門等有關(guān)單位協(xié)商,嚴(yán)格按國家有關(guān)規(guī)定做出補(bǔ)償。