1、事故類型及危害程度分析

1.1事故類型

根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)GB6441—86《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》、公安部《關(guān)于修訂道路交通事故等級劃分標(biāo)準(zhǔn)的通知》，結(jié)合事業(yè)部發(fā)生的車輛傷害事故常見形態(tài)分析，本預(yù)案車輛傷害事故包括道路交通事故和企業(yè)內(nèi)機(jī)動車輛傷害事故中的碰撞、碾壓、刮擦、翻車、墜車、爆炸、失火、撞固定物等。

1.1.1道路交通事故

1.1.1.1道路交通事故是指車輛在道路上因過錯或者意外造成碰撞、碾壓、刮擦、翻車等人身傷亡或者財產(chǎn)損失的事件。

1.1.2生產(chǎn)安全事故

1.1.2.1作業(yè)車輛在作業(yè)場所內(nèi)行駛或作業(yè)中引起乘員墜落和物體倒塌、下落、擠壓、碾壓、碰撞固定物等造成人員傷亡。

1.1.2.2車輛在作業(yè)場所內(nèi)及作業(yè)道路上行駛因?qū)挾?、高度不足，轉(zhuǎn)彎半徑過小、地基承載力不足發(fā)生的車輛沉陷、翻車、墜車事故。

1.1.2.3維修車輛時未采取防護(hù)措施，砸傷人或溜車壓人、撞人等。

1.1.2.4車輛在作業(yè)時發(fā)生車輛沉陷、翻車、觸電引發(fā)火災(zāi)、爆炸。

2.車輛傷害危險源分析??

2.2.1根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營所涉及到的生產(chǎn)、運(yùn)輸、施工、辦公、生活等各個環(huán)節(jié)的實(shí)際特點(diǎn)，按照危險源辨識和危險源評價的方法，確定可能發(fā)生車輛傷害事故的危險（源）因素分析如下表：

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車輛傷害危險源分析表

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2.1事故發(fā)生的區(qū)域、地點(diǎn)或裝置

2.1.1事故發(fā)生的區(qū)域

2.1.1.1公司及各分公司、項(xiàng)目部生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)、作業(yè)道路；

2.1.1.2施工現(xiàn)場的場內(nèi)道路及作業(yè)區(qū)域內(nèi)；

2.1.1.3生產(chǎn)和施工現(xiàn)場以外的道路上。

2.1.2發(fā)生事故的地點(diǎn)和裝置

2.1.2.1原材料、產(chǎn)成品進(jìn)、出站，上、下磅稱環(huán)節(jié)，裝載機(jī)在料倉作業(yè)倒車、落臂（夜間）環(huán)節(jié)；

2.1.2.2車輛通過臨時修建而未硬化的施工便道，上、下馬道因路面濕滑、下雨和積水導(dǎo)致路面松軟，臨時修建的回填土馬道路面以及邊坡未夯實(shí)出現(xiàn)沉陷；

2.1.2.3車輛進(jìn)入施工現(xiàn)場、作業(yè)時，道路因?qū)挾炔粔?，轉(zhuǎn)彎半徑過小、地基承載力不足；

2.1.2.4牽引或拖泵到作業(yè)區(qū)域的過程中因掛鉤或鋼繩意外滑落；

2.1.2.5泵送設(shè)備設(shè)置在臨時修建的回填土馬道斜坡上，且混凝土運(yùn)輸車輛需重車倒車下馬道；

2.1.2.6車泵架設(shè)時，支腿不能完全打開，或打開后支腿距離邊坡的安全距離不足；車泵架設(shè)位置承載力不足或車輛在作業(yè)面上通行；

2.1.2.7車泵架設(shè)場地有空穴、暗坑、電纜溝、管道、陰溝、化糞池等無法承載車泵支腿壓力的地形；

2.1.2.8生產(chǎn)施工區(qū)域周邊道路上、下方有影響車輛安全行駛的電纜、障礙物，左右有影響車輛安全行駛的視線盲區(qū)；

2.1.2.9在廠區(qū)內(nèi)、外道路上和施工作業(yè)等區(qū)域內(nèi)有車輛運(yùn)行的場所。

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3、應(yīng)急處置基本原則

3.1事故報告原則

3.1.1車輛傷害事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場人員（不限于）應(yīng)迅速向所屬單位報告，事故單位在接報后應(yīng)立即核實(shí)現(xiàn)場情況，按事故類型報告事業(yè)部事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，組織開展現(xiàn)場應(yīng)急處置工作；

3.1.2發(fā)生道路交通事故，駕駛員要立即停車，保護(hù)現(xiàn)場，搶救受傷人員，并迅速報告發(fā)生地交警部門和保險公司。

3.2事故處置原則

3.2.1統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)

在事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)下，各職能部門履行各自的職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。

3.2.2以人為本，安全第一

始終把員工生命安全和身體健康放在首位，最大限度地減少因事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。事故發(fā)生后，首先開展搶救人員，在多種處置措施中，應(yīng)選擇對公眾利益損害較少的救援措施。

3.2.3預(yù)防為主，防治結(jié)合

堅(jiān)持預(yù)防為主、常備不懈，突發(fā)交通安全生產(chǎn)事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊(duì)伍建設(shè)、完善設(shè)備和預(yù)案演練等工作。

3.3指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

3.3.1應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖

3.3.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)人員職責(zé)

3.3.2.1總指揮職責(zé)

（1）本公司安全事故應(yīng)急響應(yīng)的總負(fù)責(zé)人；

（2）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的指揮和協(xié)調(diào)；

（3）組織各應(yīng)急救援小組進(jìn)行救援活動；

（4）在緊急狀態(tài)結(jié)束后，指導(dǎo)處理善后事宜；

（5）及時組織召開事故分析會，堅(jiān)持“四不放過”原則，防止類似事故的重復(fù)發(fā)生。

四不放過：1.原因未查清

????????????? 2.責(zé)任人未處理

????????????? 3.責(zé)任人及群眾未受教育

????? ????????4.整改措施未落實(shí)

3.3.2.2副總指揮職責(zé)

??? （1）協(xié)助總指揮做好事故現(xiàn)場的指揮和協(xié)調(diào)；

??? （2）對現(xiàn)場事故進(jìn)行評估，根據(jù)評估采取相應(yīng)的應(yīng)急救援措施；

??? （3）做好消防、醫(yī)療、交通管制、搶險救災(zāi)等公共救援部門的聯(lián)系工作：

??? （4）在緊急狀態(tài)結(jié)束后，協(xié)助總指揮處理善后，并參加事故的調(diào)查和處理。

3.3.2.3通訊聯(lián)絡(luò)組組長職責(zé)

（1）確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速；

??? （2）確保各小組成員之間的聯(lián)系暢通；

??? （3）負(fù)責(zé)應(yīng)急過程的記錄與整理。

3.3.2.4技術(shù)支持組組長職責(zé)

??? （1）指導(dǎo)搶險救援人員實(shí)施應(yīng)急方案；

??? （2）針對救援過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時完善應(yīng)急方案；

??? （3）提供防止事故擴(kuò)大的臨時應(yīng)急方案和措施；

（4）繪制事故現(xiàn)場平面圖，標(biāo)明重點(diǎn)部位，向外部救援機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險救援信息資料。

3.3.2.5搶險救援組組長職責(zé)

??? （1）負(fù)責(zé)實(shí)施搶險救援的應(yīng)急方案和措施；

??? （2）尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶；

??? （3）搶救事故現(xiàn)場的物資設(shè)備，盡可能減少財產(chǎn)損失；

??? （4）對場區(qū)內(nèi)外進(jìn)行有效的隔離，保證應(yīng)急救援通道暢通；

??? （5）及時向總指揮匯報救援活動進(jìn)展情況，提出應(yīng)急救援建議。

3.3.2.6醫(yī)療救護(hù)組組長職責(zé)

??? （1）在外部救援機(jī)構(gòu)未到達(dá)前，對受害者進(jìn)行必要的搶救（如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等）；

??? （2）使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機(jī)構(gòu)的救護(hù)；

??? （3）協(xié)助外部救援機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并指定人員護(hù)理受害者。

3.3.2.7物資供應(yīng)組組長職責(zé)

??? （1）保證應(yīng)急救援物資的配備到位；

??? （2）迅速調(diào)配搶險物資器材至事故發(fā)生點(diǎn)；

??? （3）為搶險人員提供安全配備；

??? （4）及時提供后續(xù)搶險物資。

3.3.2.8后勤保障組組長的職責(zé)

??? （1）保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的救護(hù)用品及生活物質(zhì)的供給；

??? （2）負(fù)責(zé)事故發(fā)生時相關(guān)單位、新聞媒體的接待工作；

??? （3）協(xié)調(diào)做好事故善后工作。

3.3.2.9各項(xiàng)目的應(yīng)急組織

根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和公司、分公司制定的生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案，項(xiàng)目應(yīng)編制針對本項(xiàng)目的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案并建立對應(yīng)的應(yīng)急救援組織，各項(xiàng)目應(yīng)按應(yīng)急預(yù)案的要求，配備必要的搶險救援所需的各類機(jī)（工）具和物資材料，建立強(qiáng)有力的搶險后勤供應(yīng)保障體系。組織開展事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練、培訓(xùn)教育和宣傳工作。一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故應(yīng)及時向分公司、公司和所在地政府主管部門及相關(guān)部門報告事故情況。

4、預(yù)防與預(yù)警

4.1事故前可能出現(xiàn)的征兆

4.1.1人的不安全行為；

4.1.2管理上的缺陷；

4.1.3生產(chǎn)、作業(yè)（施工）現(xiàn)場存在的安全隱患。

4.2可能發(fā)生的季節(jié)或惡劣氣候

車輛傷害事故，在任何季節(jié)均可能都會發(fā)生。在夜間、冬季、雨季、冰雹、大霧天氣發(fā)生車輛傷害的可能性尤甚。

4.3事故危害的嚴(yán)重程度

車輛發(fā)生碰撞、碾壓、刮擦、翻車、墜車、爆炸、失火等事故，均可導(dǎo)致車輛損毀和人員傷亡。車輛事故直接危及到人民的生命、財產(chǎn)安全，并對社會穩(wěn)定帶來不良影響，對國家和企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

4.4危險源監(jiān)控

4.4.1技術(shù)監(jiān)控措施

4.4.1.1利用GPS監(jiān)控系統(tǒng)對車輛行駛路線、速度實(shí)施全程監(jiān)控；

4.4.1.2 改造車輛倒車鏡位置，加大倒車鏡監(jiān)控范圍，避免因駕駛員視野狹窄導(dǎo)致人為車輛安全事故。

4.4.2管理監(jiān)控措施

4.4.2.1加強(qiáng)對駕駛員管控和資質(zhì)的審核，強(qiáng)化安全責(zé)任意識，定期召開駕駛員安全學(xué)習(xí)例會，開展經(jīng)常性的交通法規(guī)和駕駛技能教育培訓(xùn)，提高駕駛員的安全意識和業(yè)務(wù)素質(zhì)；

4.4.2.2對駕駛員出車狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)控；不定期上路檢查，排除安全隱患，剔除駕駛員不良的駕駛習(xí)慣；定期對駕駛員進(jìn)行安全知識培訓(xùn)，對事故多發(fā)駕駛員進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)，提高駕駛安全防范意識；

4.4.2.3加強(qiáng)對車輛的管理控制，落實(shí)車輛回站三檢制；加強(qiáng)對車輛的維護(hù)保養(yǎng)及日常修理工作，及時消除隱患，保證車況良好；

4.4.2.4加強(qiáng)“GPS”系統(tǒng)監(jiān)控數(shù)據(jù)的運(yùn)用管理，對駕駛員駕駛途中做到實(shí)時監(jiān)控，及時糾正駕駛員的不良習(xí)慣；

4.4.2.5嚴(yán)禁非作業(yè)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場和操作設(shè)備，在裝載機(jī)作業(yè)范圍設(shè)置警示線、警示牌、車身加裝蜂嗚器。

4.4.3人員巡查監(jiān)控措施：生產(chǎn)場所由安全值班日及班組安全值班人員每日巡查進(jìn)行監(jiān)控，施工現(xiàn)場由安全員每日巡查進(jìn)行監(jiān)控。

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生產(chǎn)、施工現(xiàn)場危險源監(jiān)控表

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4.5預(yù)警行動

4.5.1預(yù)警級別

按照事故的嚴(yán)重性和緊急程度，本預(yù)案將預(yù)警的級別分為三級。具體如下：

I級預(yù)警 表示安全狀況特別嚴(yán)重，I級預(yù)警適用范圍為：可能造成一人及以上死亡，或者3人以上重傷，或者直接經(jīng)濟(jì)損失≥30萬元，或者被困有生命危險的職工在5人以上的安全事故。

Ⅱ級預(yù)警 表示受到事故的嚴(yán)重威脅，Ⅱ級預(yù)警適用范圍為：可能造成2人（含2人）重傷，或者10萬元≤直接經(jīng)濟(jì)損失＜30萬元，或者被困有生命危險的職工在2人以上。

Ⅲ級預(yù)警 表示處于事故的上升階段，規(guī)定Ⅲ級預(yù)警適用范圍為：可能造成1人重傷，或者2萬元≤直接經(jīng)濟(jì)損失＜10萬元，或被困有生命危險的職工1人且本單位應(yīng)急救援隊(duì)伍能夠達(dá)到救援目的的事故。

4.5.2預(yù)警啟動程序

4.5.2.1現(xiàn)場一旦出現(xiàn)事故苗頭或預(yù)兆，或即將出現(xiàn)事故，則馬上啟動Ⅲ級預(yù)警。

4.5.2.2一旦啟動Ⅱ級預(yù)警，事業(yè)部應(yīng)急辦應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場，了解事故情況，及時向事業(yè)部應(yīng)急辦報告情況。

根據(jù)“有備無患”的原則，對有關(guān)信息進(jìn)行評估，當(dāng)符合“重要經(jīng)濟(jì)損失或重要突發(fā)事件”的事件或事故即將發(fā)生或發(fā)生的可能性增大時，應(yīng)按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后，根據(jù)應(yīng)急事件或事故的類別與性質(zhì)，可能采取的措施（不限于此）：

（1）立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

（2）在適當(dāng)范圍內(nèi)傳遞關(guān)于預(yù)警狀態(tài)的信息，必要時廣泛發(fā)布預(yù)警公告。

（3）轉(zhuǎn)移、撤離或疏散可能受到危害的人員，并妥善安置。

（4）指示應(yīng)急小組相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)工作組及救援搶險組進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，進(jìn)行初步應(yīng)急資源整合，做好調(diào)配準(zhǔn)備。

4.6預(yù)警發(fā)布

（1）Ⅲ級預(yù)警由各現(xiàn)場負(fù)責(zé)人發(fā)布；

（2）Ⅱ級預(yù)警由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布。

（3）I級預(yù)警由政府有關(guān)部門應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對外發(fā)布。

預(yù)警發(fā)布可通過電話、對講機(jī)或廣播等形式發(fā)布，也可通過逐級下達(dá)，通過現(xiàn)場喊話等方式均可。

5、信息報告程序

5.1事故信息報告程序圖見下圖

撥打緊急救援電話時，應(yīng)說清事故地點(diǎn)、事故類型、受傷人數(shù)及傷勢等情況。

5.2報告內(nèi)容一般應(yīng)包括以下要素

5.2.1事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況；

5.2.2事故的簡要經(jīng)過；

5.2.3事故傷亡人數(shù)和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失等。

6、應(yīng)急處置

6.1響應(yīng)分級

6.1.1一級預(yù)警對應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級別為1級響應(yīng)。

6.1.2二級預(yù)警對應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級別為2級響應(yīng)。

6.1.3三級預(yù)警表示處于事故的上升階段，且本單位（指公司及公司授權(quán)管理的分子公司）應(yīng)急救援隊(duì)伍能夠達(dá)到救援目的的車輛安全事故，啟動事故單位的應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援行動。

6.2響應(yīng)程序

6.2.1任何員工發(fā)生或發(fā)現(xiàn)交通事故，應(yīng)立即向本單位負(fù)責(zé)人和預(yù)警中心報警，預(yù)警中心接到事故報警后，按照工作程序，對警情做出判斷，初步確定相應(yīng)的響應(yīng)級別。如果事故不足以啟動應(yīng)急救援體系的最低響應(yīng)級別，響應(yīng)關(guān)閉。

6.2.2應(yīng)急響應(yīng)級別確定后，按所確定的響應(yīng)級別啟動應(yīng)急程序，通知應(yīng)急救援小組有關(guān)人員到位，開通信息與通信網(wǎng)絡(luò)、通知調(diào)配救援所需要的應(yīng)急資源（包括應(yīng)急隊(duì)伍和物資、裝備等）成立現(xiàn)場應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。

6.2.3有關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)入事故現(xiàn)場后，迅速開展事故偵測、警戒、疏散、人員救助、搶修等有關(guān)救援工作，當(dāng)事態(tài)超出響應(yīng)級別無法得到有效控制時，向應(yīng)急救援辦公室請求實(shí)施更高級別的應(yīng)急響應(yīng)。

6.2.4當(dāng)救援行動完畢后進(jìn)行應(yīng)急恢復(fù)，包括現(xiàn)場清理，人員清點(diǎn)和撤離，警戒解除、善后處理和事故調(diào)查等。

6.2.5應(yīng)急恢復(fù)完畢后執(zhí)行應(yīng)急結(jié)束程序，由事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布應(yīng)急結(jié)束。

應(yīng)急響應(yīng)基本程序

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6.2.6按照事故的大小和發(fā)展態(tài)勢，并根據(jù)響應(yīng)分級負(fù)責(zé)的原則，各級指揮機(jī)構(gòu)及對應(yīng)的預(yù)案：

6.3應(yīng)急處置

6.3.1當(dāng)發(fā)生險情時，立即組織危險區(qū)域人員撤離，迅速報告現(xiàn)場應(yīng)急救援小組組長，現(xiàn)場應(yīng)急救援小組組長迅速上報事故項(xiàng)目部應(yīng)急辦。

6.3.2報警方式利用電話、短信等通信方式向事故項(xiàng)目部應(yīng)急辦或當(dāng)?shù)卣戎鷻C(jī)構(gòu)報告。

6.3.3當(dāng)事故有擴(kuò)大趨勢時，現(xiàn)場應(yīng)急救援小組組長向事故項(xiàng)目部預(yù)警中心申請啟動應(yīng)急預(yù)案，及時與地方政府、應(yīng)急救援隊(duì)伍、公安、消防、醫(yī)院等相關(guān)部門取得聯(lián)系，確保值班電話24小時聯(lián)絡(luò)暢通。

6.3.4現(xiàn)場應(yīng)急小組通過上述聯(lián)絡(luò)方式向有關(guān)部門報警，報警的內(nèi)容主要是：事故地點(diǎn)、事故類型，人員傷亡數(shù)量及傷勢等。

6.4信息發(fā)布

事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場工作人員應(yīng)迅速向事故發(fā)生地交警部門、保險公司、所屬單位報告；事故單位在接到報告后，立即報告生產(chǎn)部預(yù)警中心，緊急情況下可越級上報生產(chǎn)部應(yīng)急辦。應(yīng)急辦在接到報告后應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織開展現(xiàn)場應(yīng)急處置工作，核實(shí)現(xiàn)場情況，按事故等級匯報生產(chǎn)部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

信息的對外發(fā)布由應(yīng)急辦公室指定人員按照公司對外宣傳的有關(guān)規(guī)定，擬訂發(fā)布的內(nèi)容、范圍和方式，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審定后發(fā)布。

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6.5后期處置

6.5.1配合政府主管部門做好事故后續(xù)處理工作，進(jìn)行事故結(jié)案。具體現(xiàn)場處置措施見專項(xiàng)預(yù)案。

6.5.2對事故中傷員及死亡家屬給予相應(yīng)賠償，做好善后處理。

6.5.3事故單位成立事故調(diào)查小組對事故進(jìn)行調(diào)查分析，按照四不放過原則及相關(guān)規(guī)定對責(zé)任人進(jìn)行處理。

6.5.4進(jìn)行應(yīng)急演練，根據(jù)應(yīng)急演練的實(shí)際情況，由事故單位應(yīng)急辦組織有關(guān)人員對預(yù)案進(jìn)行評審，總結(jié)分析經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，修訂、完善應(yīng)急預(yù)案。

7、保障措施

7.1通信與信息保障

施工現(xiàn)場應(yīng)急救援責(zé)任人電話（根據(jù)工程確定）

見附件一、附件二

7.2應(yīng)急物資與裝備保障

在應(yīng)急響應(yīng)啟動時，要準(zhǔn)備車輛、急救箱、吊車、裝載機(jī)等，保證應(yīng)急狀態(tài)下能迅速調(diào)用。

搶險物資配置表

七、機(jī)械傷害事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

1、事故類型和危害程度分析

根據(jù)我司從事的生產(chǎn)，施工中需要挖掘機(jī)、推土機(jī)、裝載機(jī)、攤鋪機(jī)、吊裝機(jī)械、鋼筋加工機(jī)械等機(jī)械。由于機(jī)械的缺陷和安全裝置失靈、吊具索具存在缺陷、非專業(yè)人員操作或駕駛、操作駕駛員違章或誤操作、人機(jī)配合或機(jī)械交叉作業(yè)互相之間距離過近、現(xiàn)場人員違章進(jìn)入機(jī)械旋轉(zhuǎn)半徑或不該站人區(qū)域等等因素，都可能造成機(jī)械傷害事故，運(yùn)行車輛上路行駛有可能發(fā)生交通事故，會造成重大及其以上安全事故，且在任何時間均有可能發(fā)生。

2、應(yīng)急處置基本原則

事故應(yīng)急處置要堅(jiān)持“以人為本”的原則，首先采取應(yīng)急措施，搶救傷員、疏散人群，劃出隔離帶和警戒線，保護(hù)好現(xiàn)場。

3、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

3.1應(yīng)急組織體系

3.1.1公司應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

公司應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織開展事故應(yīng)急知識的宣傳教育和應(yīng)急物資的儲備。發(fā)生等級事故后，根據(jù)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指令，迅速高效運(yùn)行，從人力、資金、物資、設(shè)備、技術(shù)等方面確保應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的應(yīng)急行動順利開展。

3.1.2分公司（項(xiàng)目部）應(yīng)急組織職責(zé)

分公司（項(xiàng)目部）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)為應(yīng)急救援小組，負(fù)責(zé)對員工進(jìn)行應(yīng)急技能的教育培訓(xùn)和應(yīng)急救援演練。加強(qiáng)施工現(xiàn)場的巡查和隱患整改力度，做好預(yù)防、預(yù)警、預(yù)報工作。等級事故發(fā)生后，機(jī)構(gòu)必須立即履行應(yīng)急救援指揮小組職能，及時開展現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。

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3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

3.2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖

3.2.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)人員職責(zé)

3.2.2.1總指揮職責(zé)

（1）本公司安全事故應(yīng)急響應(yīng)的總負(fù)責(zé)人；

（2）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的指揮和協(xié)調(diào)；

（3）組織各應(yīng)急救援小組進(jìn)行救援活動；

（4）在緊急狀態(tài)結(jié)束后，指導(dǎo)處理善后事宜；

（5）及時組織召開事故分析會，堅(jiān)持“四不放過”原則，防止類似事故的重復(fù)發(fā)生。

四不放過：1.原因未查清

????????????? 2.責(zé)任人未處理

????????????? 3.責(zé)任人及群眾未受教育

????????????? 4.整改措施未落實(shí)

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3.2.2.2副總指揮職責(zé)

??? （1）協(xié)助總指揮做好事故現(xiàn)場的指揮和協(xié)調(diào)；

??? （2）對現(xiàn)場事故進(jìn)行評估，根據(jù)評估采取相應(yīng)的應(yīng)急救援措施；

??? （3）做好消防、醫(yī)療、交通管制、搶險救災(zāi)等公共救援部門的聯(lián)系工作：

??? （4）在緊急狀態(tài)結(jié)束后，協(xié)助總指揮處理善后，并參加事故的調(diào)查和處理。

3.2.2.3通訊聯(lián)絡(luò)組組長職責(zé)

（1）確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速；

??? （2）確保各小組成員之間的聯(lián)系暢通；

??? （3）負(fù)責(zé)應(yīng)急過程的記錄與整理。

3.2.2.4技術(shù)支持組組長職責(zé)

??? （1）指導(dǎo)搶險救援人員實(shí)施應(yīng)急方案；

??? （2）針對救援過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時完善應(yīng)急方案；

??? （3）提供防止事故擴(kuò)大的臨時應(yīng)急方案和措施；

（4）繪制事故現(xiàn)場平面圖，標(biāo)明重點(diǎn)部位，向外部救援機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險救援信息資料。

3.2.2.5搶險救援組組長職責(zé)

??? （1）負(fù)責(zé)實(shí)施搶險救援的應(yīng)急方案和措施；

??? （2）尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶；

??? （3）搶救事故現(xiàn)場的物資設(shè)備，盡可能減少財產(chǎn)損失；

??? （4）對場區(qū)內(nèi)外進(jìn)行有效的隔離，保證應(yīng)急救援通道暢通；

??? （5）及時向總指揮匯報救援活動進(jìn)展情況，提出應(yīng)急救援建議。

3.2.2.6醫(yī)療救護(hù)組組長職責(zé)

??? （1）在外部救援機(jī)構(gòu)未到達(dá)前，對受害者進(jìn)行必要的搶救（如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等）；

??? （2）使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機(jī)構(gòu)的救護(hù)；

??? （3）協(xié)助外部救援機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并指定人員護(hù)理受害者。

3.2.2.7物資供應(yīng)組組長職責(zé)

??? （1）保證應(yīng)急救援物資的配備到位；

??? （2）迅速調(diào)配搶險物資器材至事故發(fā)生點(diǎn)；

??? （3）為搶險人員提供安全配備；

??? （4）及時提供后續(xù)搶險物資。

3.2.2.8后勤保障組組長的職責(zé)

??? （1）保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的救護(hù)用品及生活物質(zhì)的供給；

??? （2）負(fù)責(zé)事故發(fā)生時相關(guān)單位、新聞媒體的接待工作；

??? （3）協(xié)調(diào)做好事故善后工作。

4、預(yù)防與預(yù)警

4.1危險源監(jiān)控

機(jī)械施工環(huán)境周圍是否有人員或其它障礙物、機(jī)械設(shè)備安全狀況、安全裝置是否齊全有效、機(jī)械聯(lián)合作業(yè)相互間距是否安全、報警裝置是否齊全有效、剎車系統(tǒng)與操作系統(tǒng)是否可靠、操作人員是否持證上崗和技術(shù)是否熟練及是否飲酒、排水溝槽是否出現(xiàn)松動。

4.2預(yù)警行動

4.2.1對管理人員、技術(shù)人員、作業(yè)人員進(jìn)行預(yù)警培訓(xùn)。

4.2.2從外部獲取的有關(guān)自然災(zāi)害、周邊險情后，獲取人應(yīng)立即向項(xiàng)目經(jīng)理報告。項(xiàng)目經(jīng)理確認(rèn)信息屬實(shí)，及時通過廣播等快速手段告知全體作業(yè)人員，并組織相應(yīng)的預(yù)警行動。

4.3預(yù)防措施

4.3.1機(jī)械工具所有外露的旋轉(zhuǎn)部分(如傳動帶、轉(zhuǎn)軸、傳動鏈、聯(lián)軸節(jié)、帶輪、齒輪、飛輪、鏈輪、電鋸等)都必須設(shè)置防護(hù)裝置(防護(hù)網(wǎng)或防護(hù)罩)。防護(hù)裝置必須安裝牢固，并且性能可靠。

4.3.2為防止運(yùn)行中的機(jī)械設(shè)備或零部件超過極限位置，應(yīng)配置可靠的限位裝置。

4.3.3機(jī)械設(shè)備應(yīng)設(shè)置可靠的制動裝置，以保證接近危險時有效的制動。

4.3.4機(jī)械設(shè)備的氣、液傳動機(jī)構(gòu)，應(yīng)設(shè)有控制超壓、防止泄露等裝置。

4.3.5機(jī)械設(shè)備在高速運(yùn)轉(zhuǎn)中容易用出的部件，應(yīng)設(shè)置防松脫裝置，并配置防護(hù)罩或防護(hù)網(wǎng)等安全裝置。

4.3.6機(jī)械設(shè)備應(yīng)采取防噪聲措施，使機(jī)械設(shè)備的噪聲低于國家規(guī)定的燥聲標(biāo)準(zhǔn)。

4.3.7機(jī)械設(shè)備容易發(fā)生危險的部位，必須設(shè)在安全標(biāo)志、安全色和標(biāo)志應(yīng)保護(hù)顏色鮮明、清晰、持久。

4.3.8機(jī)械設(shè)備中發(fā)生高溫、極低溫、強(qiáng)輻射線等部位，應(yīng)有屏護(hù)措施。

4.3.9所有電器的機(jī)械設(shè)備都應(yīng)有良好的接地(或接零)。以防止觸電，同時注意防靜電。

4.3.10待安裝機(jī)械設(shè)備的場地應(yīng)設(shè)置必要的安全防護(hù)裝置，如防護(hù)欄柵、安全操作臺等。

4.3.11制訂機(jī)械設(shè)備安全操作規(guī)程，堅(jiān)持操作人員持證上崗制度。

4.3.12操作人員必須按規(guī)定佩帶防護(hù)用品，如防護(hù)眼鏡、女工防護(hù)帽等。

4.3.13機(jī)械/機(jī)具設(shè)備進(jìn)場必須經(jīng)過驗(yàn)收，合格后做好標(biāo)識方可使用。

4.3.14機(jī)械/機(jī)具操作人員作業(yè)前要接受安全技術(shù)交底和班前教育。

4.3.15機(jī)械/機(jī)具設(shè)備定機(jī)定崗，操作人員持證上崗，并嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)操作規(guī)程。

4.3.16機(jī)械/機(jī)具用電線路一律由電工按照規(guī)定要求進(jìn)行安裝。

4.3.17機(jī)械/機(jī)具用電嚴(yán)格執(zhí)行一機(jī)一閘一箱一漏保的規(guī)定。

4.3.18電焊機(jī)必須使用電焊機(jī)專用電閘箱。電焊機(jī)一次線不準(zhǔn)超過5米，二次線不準(zhǔn)超過30米，接頭不準(zhǔn)超過3個。

4.3.19作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境必須平整、整潔、寬敞，不準(zhǔn)有易燃易爆物品，閑雜人員不準(zhǔn)逗留。

4.3.20不準(zhǔn)使用報廢的不符合標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)械/機(jī)具。不準(zhǔn)使用木工多用機(jī)床。

4.3.21機(jī)具設(shè)備上不準(zhǔn)使用倒順開關(guān)。

5、急救措施：

5.1創(chuàng)傷出血

5.1.1止血

(1)壓迫止血法:先抬高傷肢，然后用消毒紗布或棉墊覆蓋在傷口表面，在現(xiàn)場可用清潔的手帕、毛巾或其他棉織品代替，再用繃帶或布條加壓包扎止血。

(2)指壓動脈出血近心端止血法:按出血部位分別采用指壓面動脈、頸總動脈、鎖骨下動脈、頹動脈、股動脈、腔前后動脈止血法。該方法簡便、迅速有效，但不持久。

(3)彈性止血帶止血法:當(dāng)肢體動脈創(chuàng)傷出血時，一般的止血包扎達(dá)不到理想的止血效果而采用之。如當(dāng)肪骨上1/3段或股骨中段嚴(yán)重創(chuàng)傷骨折時，常伴有動脈出血，傷情緊急，這時，就先抬高肢體，使靜脈血充分回流，然后在創(chuàng)傷部位的近心端放上彈性止血帶，在止血帶與皮膚間墊上消毒紗布棉墊，以免扎緊止血帶時損傷局部皮膚。止血帶必須扎緊，要加壓扎緊到切實(shí)將該處動脈壓閉。同時記錄上止血帶的具體時間，爭取在上止血帶后2小時以內(nèi)盡快將傷員轉(zhuǎn)送到醫(yī)院救治，若途中時間過長，則應(yīng)暫時松開止血帶數(shù)分鐘，同時觀察傷口出血情況。若傷口出血己停止，可暫勿再扎止血帶;若傷口仍繼續(xù)出血，則再重新扎緊止血帶加壓止血，但要注意過長時間地使用止血帶，肢體會因嚴(yán)重缺血而壞死。

5.1.2包扎、固定

創(chuàng)傷處用消毒的敷料或清潔的醫(yī)用紗布覆蓋，再用繃帶或布條包扎，既可以保護(hù)創(chuàng)

口預(yù)防感染，又可減少出血幫助止血。在肢體骨折時，又可借助繃帶包扎夾板來固定受傷部位上下二個關(guān)節(jié)，減少損傷，減少疼痛，預(yù)防休克。

5.2傷員搬運(yùn)

5.2.1搬運(yùn)

經(jīng)現(xiàn)場止血、包扎、固定后的傷員，應(yīng)盡快正確地搬運(yùn)轉(zhuǎn)送醫(yī)院搶救。不正確的搬運(yùn)，可導(dǎo)致繼發(fā)性的創(chuàng)傷，加重病痛，甚至威脅生命。搬運(yùn)傷員要點(diǎn):

(1)在肢體受傷后局部出現(xiàn)疼痛、腫脹、功能障礙，畸形變化，就提示有骨折存在。宜在止血包扎固定后再搬運(yùn)，防止骨折斷端可因搬運(yùn)震動而移位，加重疼痛，再繼發(fā)損傷附近的血管神經(jīng)，使創(chuàng)傷加重。

(2)在搬運(yùn)嚴(yán)重創(chuàng)傷伴有大出血或己休克的傷員時，要平臥運(yùn)送傷員，頭部可放置冰袋或戴冰帽，路途中要盡量避免震蕩。

5.3創(chuàng)傷救護(hù)的注意事項(xiàng)

5.3.1護(hù)送傷員的人員，應(yīng)向醫(yī)生詳細(xì)介紹受傷經(jīng)過。如受傷時間、地點(diǎn)，受傷時所受暴力的大小，現(xiàn)場場地情況。

5.3.2胸部受損的傷員，實(shí)際損傷常較胸壁表面所顯示的更為嚴(yán)重，有時甚至完全表里分離。例如傷員胸壁皮膚完好無傷痕，但已有肋骨骨折存在，甚至還伴有外傷性氣胸和血胸，要高度提高警惕，以免誤診，影響救治。在下胸部受傷時，要想到腹腔內(nèi)臟受擊傷引起內(nèi)出血的可能。例如左側(cè)?？烧兄缕⑴K破裂出血，右側(cè)又可能招致肝臟破裂出血，后背力量致傷可能引起腎臟損傷出血。

5.3.3人體創(chuàng)傷時，尤其在嚴(yán)重創(chuàng)傷時，常常是多種性質(zhì)外傷復(fù)合存在。例如軟組

織外傷出血時，可伴有神經(jīng)、肌健或骨的損傷。肋骨骨折同時可伴有內(nèi)臟損傷以致休克等，應(yīng)提醒醫(yī)院全面考慮，綜合分析診斷。反之，往往會造成誤診、滑診而錯失搶救時機(jī)，斷送傷員生命，造成終生內(nèi)疚和遺憾。如有的傷員因年輕力壯，耐受性強(qiáng)，即使遭受嚴(yán)重創(chuàng)傷休克時，也較安靜或低聲呻吟，并且能正確回答問題，甚至在血壓己降到零時，還一直神志清楚而被斷送生命。

5.3.4引起創(chuàng)傷性休克的主要原因是創(chuàng)傷后的劇烈疼痛，失血引起的休克以及軟組

織壞死后的分解產(chǎn)物被吸收而中毒。處于休克狀態(tài)的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動，并將下肢抬高約盼左右，及時止血、包扎、固定傷肢以減少創(chuàng)傷疼痛，盡快送醫(yī)院進(jìn)行搶救治療。

5.4其它方面

5.4.1立即停機(jī)斷電，綁扎傷害部位上方血管進(jìn)行止血，并進(jìn)行簡單包扎。

5.4.2通知應(yīng)急處理小組，按照分工進(jìn)行應(yīng)急搶險工作。

5.4.3立即撥打120急救電話搶救傷員。并對事故情況并逐級上報。

5.4.4維護(hù)好現(xiàn)場，外人不準(zhǔn)進(jìn)入。

5.4.5分析事故原因，配合有關(guān)部門調(diào)查處理。

6、信息報告程序

信息報告程序和內(nèi)容同“綜合預(yù)案信息報告與處置”?，F(xiàn)場報警方式為電話、擴(kuò)音裝置廣播。對外求救的方式為電話聯(lián)絡(luò)，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)明確值守電話及救援電話。

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7、應(yīng)急處置

7.1響應(yīng)分級

根據(jù)事故危害程度、影響范圍和控制事態(tài)的能力，按照分級負(fù)責(zé)的原則，應(yīng)急響應(yīng)分為兩級。

7.1.1一級響應(yīng)

項(xiàng)目經(jīng)理部如發(fā)生重大及其以上生產(chǎn)安全事故時，應(yīng)緊急啟動本項(xiàng)目部的應(yīng)急救援預(yù)案，并向上級主管部門報告。

7.1.2二級響應(yīng)

發(fā)生重大以下生產(chǎn)安全事故時，事故項(xiàng)目經(jīng)理部啟動本項(xiàng)目部的應(yīng)急預(yù)案。

7.2響應(yīng)程序

根據(jù)事故危害程度、影響范圍和控制事態(tài)的能力，按照分級負(fù)責(zé)的原則，應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)程序分為二級。

7.2.1一級響應(yīng)程序

7.2.1.1項(xiàng)目經(jīng)理部在接到發(fā)生重大及其以上生產(chǎn)安全事故報告后，立即向項(xiàng)目部主管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)報告，并同時向上級主管部門報告。

7.2.1.2根據(jù)項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)指示，及時啟動項(xiàng)目部應(yīng)急救援預(yù)案，并通知項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮中心成員。

7.2.1.3項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮中心成員接到應(yīng)急救援通知后，立即按要求到達(dá)指定地點(diǎn)集合，并開展應(yīng)急救援工作。

7.2.1.4項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)及時傳達(dá)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門的指示精神，做好傷員搶救、善后處理工作，并負(fù)責(zé)向項(xiàng)目部主管領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門報告事故應(yīng)急處理的最新動態(tài)。接到事故報告24小時內(nèi)，由項(xiàng)目部主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，相關(guān)管理部門趕赴事故現(xiàn)場，協(xié)助救援，并配合國家主管部門進(jìn)行事故調(diào)查、處置。

7.2.2二級響應(yīng)程序

7.2.2.1在發(fā)生重大以下安全事故后，立即向項(xiàng)目部主管領(lǐng)導(dǎo)報告，同時向上級主管部門報告。

7.2.2.2項(xiàng)目部應(yīng)及時啟動應(yīng)急救援預(yù)案，采取有效措施控制事故發(fā)展，最大限度地減少事故損失。

7.2.2.3工程技術(shù)部負(fù)責(zé)及時傳達(dá)項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門的有關(guān)指示精神，做好傷員搶救、善后處理和事故調(diào)查、處理工作，并負(fù)責(zé)向項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門報告事故應(yīng)急處理的最新動態(tài)。

8、應(yīng)急物資與裝備保障

項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)配備應(yīng)急報警系統(tǒng)、急救設(shè)備、通訊及運(yùn)輸設(shè)備，建立應(yīng)急救援設(shè)施清單，明確貯存地點(diǎn)，并保持狀態(tài)完好，還要針對項(xiàng)目的特點(diǎn)，準(zhǔn)備特殊的應(yīng)急設(shè)備。