(5)明確定點(diǎn)聯(lián)系的醫(yī)療、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)部門,需要化學(xué)救援的單位還需與化救隊(duì)伍建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,明確責(zé)任;
(6)定期組織職工進(jìn)行救援知識(shí)、技能的專門培訓(xùn)、學(xué)習(xí);
(7)建立應(yīng)急救援定期演練制度,按期進(jìn)行演練并對(duì)每次演練的情況進(jìn)行記錄、評(píng)估、總結(jié)、改進(jìn)。
四、應(yīng)急響應(yīng)
(一)事故報(bào)告
1、發(fā)生特種設(shè)備重特大事故后、事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)按照特種設(shè)備事故報(bào)告的有關(guān)規(guī)定,立即報(bào)告礦相關(guān)主管部門,事故報(bào)告時(shí)間最遲不超過(guò)30分鐘;
2、事故報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:事故發(fā)生單位名稱,聯(lián)系人、聯(lián)系電話;發(fā)生地點(diǎn)及時(shí)間 (年、月、日、時(shí)、分);設(shè)備名稱;事故類別;人員傷亡;經(jīng)濟(jì)損失以及事故概況。
(二)分級(jí)響應(yīng)程序
1、特種設(shè)備特大事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案由主要領(lǐng)導(dǎo)組織開展自救工作。
2、當(dāng)出現(xiàn)本預(yù)案一、(三)范圍內(nèi)事故時(shí),各使用單位應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)立即向礦業(yè)公司調(diào)度室匯報(bào),由凱達(dá)鑄造廠救援領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否啟動(dòng)本預(yù)案。
3、當(dāng)不能有效控制事故危害時(shí),事故救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即報(bào)上級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門,請(qǐng)求派出現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)組到現(xiàn)場(chǎng)參與救援。
﹙三﹚凱達(dá)鑄造廠應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容
1、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作的需要,協(xié)助指揮部開展協(xié)調(diào)應(yīng)急救援行動(dòng)。
2、組織有關(guān)人員現(xiàn)場(chǎng)待命,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組提出救援方案,制定防止事故引發(fā)次生災(zāi)害。
3、針對(duì)事故引發(fā)或可能引發(fā)的次生災(zāi)害,提出防范措施和啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的建議。
4、協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮部協(xié)調(diào)事故發(fā)生地相鄰地區(qū)配合、支援救災(zāi)工作。
﹙四﹚現(xiàn)場(chǎng)緊急處理工作程序及要求
1、對(duì)事故危害情況的初步評(píng)估。先期處置隊(duì)伍趕到事故現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)當(dāng)盡快對(duì)事故發(fā)生的基本情況作出初始評(píng)估,包括事故范圍及事故危害擴(kuò)展的趨勢(shì)以及人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況等。
2、封鎖事故現(xiàn)場(chǎng)。嚴(yán)禁一切無(wú)關(guān)的人員、車輛及物品進(jìn)入事故危險(xiǎn)區(qū)域,開辟應(yīng)急救援人員、車輛及物資進(jìn)出的安全通道,維持事故現(xiàn)場(chǎng)的社會(huì)治安和交通秩序。
3、探測(cè)危險(xiǎn)物質(zhì)及控制危險(xiǎn)源。根據(jù)發(fā)生事故的特種設(shè)備的結(jié)構(gòu)、工藝特點(diǎn)以及所發(fā)生事故的類別,迅速展開必要的技術(shù)檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)工作,確認(rèn)危險(xiǎn)物資的類型和特性,制定搶險(xiǎn)救援的技術(shù)方案,并采取有針對(duì)性的安全技術(shù)措施,及時(shí)有效地控制事故的擴(kuò)大,消除事故危害和影響,并防止可能發(fā)生的次生災(zāi)害。
4、建立現(xiàn)場(chǎng)工作區(qū)域。應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故的危害、天氣條件(特別是風(fēng)向)等因素,設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援的安全工作區(qū)域。對(duì)特種設(shè)備事故引發(fā)的危險(xiǎn)介質(zhì)泄露應(yīng)當(dāng)設(shè)立三類工作區(qū)域,即危險(xiǎn)區(qū)域、緩沖區(qū)域和安全區(qū)域。
5、搶險(xiǎn)受害人員。及時(shí)、科學(xué)、有序地開展受害人員的現(xiàn)場(chǎng)搶救或者安全轉(zhuǎn)移,盡最大的可能降低人員的傷亡、減少事故所造成的財(cái)產(chǎn)損失。
6、設(shè)立人員疏散區(qū)。根據(jù)事故的類別、規(guī)模和危害程度,在必要時(shí),應(yīng)當(dāng)果斷迅速地劃定危險(xiǎn)波及范圍和區(qū)域,在必要時(shí),組織相關(guān)人員和物資安全撤離危險(xiǎn)波及的范圍和區(qū)域。
7、清理事故現(xiàn)場(chǎng)。針對(duì)事故對(duì)人體、動(dòng)植物、土壤、水源、空氣已造成和可能造成的危害,迅速采取封閉,隔離、清洗、化學(xué)中和等技術(shù)措施進(jìn)行事故處理,防止危害的繼續(xù)和環(huán)境的污染。
? (五)應(yīng)急人員的安全防護(hù)
參加應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的工作人員,應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,裝備齊全各種安全防護(hù)用品,事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)在專業(yè)部門專業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行必要的技術(shù)處理。事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)開辟應(yīng)急搶險(xiǎn)人員和車倆出入的專用通道和安全通道。
(六)群眾的安全防護(hù)
根據(jù)事故發(fā)生的特性和應(yīng)急救援的需要,提出事故周圍職工疏散的建議,由凱達(dá)鑄造廠應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)人員疏散指令。
(七)動(dòng)員與參與
在應(yīng)急搶險(xiǎn)救援過(guò)程中,需要調(diào)動(dòng)、征用有關(guān)單位人員、物資、設(shè)備、器材以及占用場(chǎng)地時(shí)。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予支持配合并提供便利條件,任何單位和個(gè)人不得拖延、阻攔和拒絕。
(八)現(xiàn)場(chǎng)處理
特種設(shè)備事故現(xiàn)場(chǎng)處置由現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé),承擔(dān)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作。具體要求如下:
警戒保衛(wèi):由安全部負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)和維持治安與交通秩序;協(xié)助事故現(xiàn)場(chǎng)必要的人員和物資疏散;
搶險(xiǎn)救災(zāi):由機(jī)電部負(fù)責(zé),配合集團(tuán)公司制定搶險(xiǎn)救災(zāi)的技術(shù)方案和實(shí)施。并對(duì)可能發(fā)生的次生災(zāi)害和事故提出處置建議;
醫(yī)療救護(hù)、物資保障、生活后勤保障及善后工作:由辦公室負(fù)責(zé),配合聯(lián)系醫(yī)院對(duì)事故中受傷的人員進(jìn)行救治和轉(zhuǎn)運(yùn);提供應(yīng)急救援所需的物資、裝備和保障,并負(fù)責(zé)傷亡人員及家屬的安撫和理賠等善后和社會(huì)穩(wěn)定工作。
﹙九﹚特種設(shè)備重特大事故的調(diào)查分析
特種設(shè)備重特大事故發(fā)生后,事故領(lǐng)導(dǎo)小組配合質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織事故調(diào)查組,在進(jìn)行救援的同時(shí),開展事故調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)取證,進(jìn)行事故分析,提出事故調(diào)查處理意見。
﹙十﹚ 應(yīng)急救援結(jié)束
同時(shí)具備下列條件時(shí),事故領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)應(yīng)急救援實(shí)際情況,在報(bào)上級(jí)有關(guān)部門特種設(shè)備特大事故應(yīng)急救援結(jié)束:
1、死亡和失蹤人員已經(jīng)查清;
2、事故危險(xiǎn)得以控制;
3、次生事故因素已經(jīng)消除;
4、受傷人員基本得到救治;
5、緊急疏散人員恢復(fù)正常生活。
五、后期處理
﹙一﹚善后處理
應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員和場(chǎng)地發(fā)生的費(fèi)用,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
發(fā)生特種設(shè)備事故后,必須經(jīng)機(jī)電部審核,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法核準(zhǔn)的有資格的單位對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行全面的檢修,經(jīng)檢驗(yàn)合格后放可重新投入使用。對(duì)嚴(yán)重?fù)p毀、無(wú)維修價(jià)值的,應(yīng)當(dāng)予以報(bào)廢。
特種設(shè)備事故中,涉及到毒性介質(zhì)泄露或者鄰近建筑物倒塌損壞的,應(yīng)經(jīng)公司應(yīng)急小組檢查并提出意見后,方可進(jìn)行下一步修復(fù)工作。
事故救援結(jié)束后,事故發(fā)生單位當(dāng)作好安撫、撫恤、社會(huì)救助、保險(xiǎn)理賠等善后處理事項(xiàng),盡快恢復(fù)受影響職工的正常生活和生產(chǎn)活動(dòng)。
﹙二﹚事故調(diào)查報(bào)告
各部門及單位應(yīng)積極配合事故調(diào)查工作組,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織事故調(diào)查,提出調(diào)查報(bào)告。
﹙三﹚應(yīng)急救援工作總結(jié)
應(yīng)急救援工作結(jié)束后,事故領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)分析,提出改進(jìn)工作的建議。
六、保障措施
﹙一﹚應(yīng)急救援的物資裝備保障
有關(guān)職能部門及特種設(shè)備使用單位應(yīng)針對(duì)可能發(fā)生的特種設(shè)備事故類型,配備相應(yīng)的救援工具、檢測(cè)儀器、車輛等搶險(xiǎn)救援裝備和通訊裝備等。
﹙二﹚技術(shù)保障
機(jī)電部應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹國(guó)家質(zhì)監(jiān)局針對(duì)各種特種設(shè)備制定的事故預(yù)防措施和應(yīng)急處置等安全技術(shù)規(guī)范,一旦有重特大事故發(fā)生后應(yīng)及時(shí)與相關(guān)部門取得聯(lián)系,爭(zhēng)取技術(shù)力量支持,確保應(yīng)急求援的順利開展。
﹙三﹚宣傳培訓(xùn)和學(xué)習(xí)
1、安全部應(yīng)當(dāng)向特種設(shè)備使用單位做好事故的預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救等知識(shí)的教育。
2、辦公室應(yīng)當(dāng)督促特種設(shè)備使用單位和專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍開展相關(guān)人員的應(yīng)急培訓(xùn),鍛煉和提高應(yīng)急救援綜合素質(zhì)。
3、特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)組織每年至少進(jìn)行一次應(yīng)急救援預(yù)案的演練。演練結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)對(duì)演練情況進(jìn)行評(píng)估、總結(jié),對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。
﹙四﹚資金保障
特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援的必要資金準(zhǔn)備。應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān),事故責(zé)任單位無(wú)力承擔(dān)的,請(qǐng)求有關(guān)部門解決。
﹙五﹚監(jiān)督檢查
安全部應(yīng)當(dāng)依據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和其他法律、法規(guī)的規(guī)定,對(duì)有關(guān)部門和特種設(shè)備使用單位制定應(yīng)急預(yù)案及演練的情況進(jìn)行檢查。
七、附則
(一)本預(yù)案自下發(fā)之日起執(zhí)行。
(二)附特種設(shè)備目錄。
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