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供電有限責(zé)任公司地質(zhì)災(zāi)害處置應(yīng)急預(yù)案

  
評論: 更新日期:2017年10月08日
7.1 先期處置
7.1.1 公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組密切關(guān)注事件先期處置效果,責(zé)成各職能部門布置應(yīng)急準備工作,防范、減少災(zāi)害前期損失。
7.1.2 公司各職能部門依據(jù)本部門分工各負其責(zé),組織、協(xié)調(diào)市公司及時調(diào)整電網(wǎng)運行方式,保證大電網(wǎng)安全。
7.1.3公司組織應(yīng)急救援隊伍營救受困員工和其他人員,撤離、安置受威脅的人員;做好重要用戶的應(yīng)急供電工作;主動與政府有關(guān)部門聯(lián)系溝通,通報有關(guān)信息、完成相關(guān)工作;初步收集受損情況,及時匯總并上報,并組織開展搶修工作。
7.2 響應(yīng)啟動
7.2.1 公司啟動地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng),應(yīng)立即向***供電公司安全應(yīng)急辦公室報告。
7.2.2 公司啟動地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)報告后,立即會同有關(guān)職能部門收集匯總相關(guān)信息,分析研判,提出對事件的定級建議,報公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
7.2.3 重大及以上地質(zhì)災(zāi)害事件,公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定成立公司地質(zhì)災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,指揮處置本區(qū)域發(fā)生的重大地質(zhì)災(zāi)害事件。
7.2.4 較大及以下地質(zhì)災(zāi)害事件,公司按照本單位預(yù)案開展應(yīng)急處置。公司安全應(yīng)急辦公室或相關(guān)職能部門跟蹤、監(jiān)督相關(guān)網(wǎng)公司應(yīng)急處置工作。
7.3 響應(yīng)行動
7.3.1 特別重大、重大事件響應(yīng)行動
根據(jù)事件級別采取以下部分或全部措施:
1)地質(zhì)災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小組全面領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作,啟用公司應(yīng)急指揮中心,必要時向事件發(fā)生地派出地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急協(xié)調(diào)工作組。
2)地質(zhì)災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室啟動應(yīng)急值班。
3)地質(zhì)災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開展信息匯總和報送工作,及時向地質(zhì)災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,與政府有關(guān)部門聯(lián)系溝通,協(xié)助開展信息披露工作。
4)地質(zhì)災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)各職能部門開展應(yīng)急處置工作,必要時請求政府有關(guān)部門支援。
5)各職能部門按照處置原則和本部門職責(zé)開展應(yīng)急處置工作:
a.采取一切必要措施,防止發(fā)生電網(wǎng)瓦解、大面積停電和人員群傷群亡;
b.必要時向上級單位請求支援,跨區(qū)域調(diào)集應(yīng)急搶險隊伍,調(diào)配應(yīng)急電源、搶險裝備和應(yīng)急物資,協(xié)調(diào)落實應(yīng)急物資運輸保障;
c.公司做好重要用戶的應(yīng)急供電工作,保障關(guān)系國計民生的重要用戶安全供電;
d.組織開展對外信息披露工作;
e.組織開展應(yīng)急通信保障工作;
f.組織開展醫(yī)療衛(wèi)生后勤保障工作。
7.3.2 較大、一般事件響應(yīng)行動
1)公司應(yīng)急辦接到各部門上報綜合信息,按照本單位預(yù)案組織應(yīng)急處置工作,必要時向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報;
2)公司職能部門按職責(zé)分工接收上報的信息,按照本單位預(yù)案組織應(yīng)急處置工作,必要時向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室匯報。
7.4 響應(yīng)調(diào)整
公司地質(zhì)災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件危害程度、救援恢復(fù)能力和社會影響等綜合因素,按照事件分級條件,決定是否調(diào)整響應(yīng)級別。未成立公司地質(zhì)災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小組時,由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件危害程度、救援恢復(fù)能力和社會影響等綜合因素,按照事件分級條件,決定是否調(diào)整響應(yīng)級別。
7.5 響應(yīng)結(jié)束
當(dāng)同時滿足以下條件時,特別重大、重大事件響應(yīng)由公司地質(zhì)災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定終止事件響應(yīng),并發(fā)布終止命令;較大、一般事件由公司安全應(yīng)急辦公室或相關(guān)職能部門分析評估市公司地質(zhì)災(zāi)害處置效果,提出終止事件響應(yīng)的建議,報公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準后,由公司安全應(yīng)急辦公室發(fā)布。
1)政府有關(guān)部門宣布地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急期結(jié)束;
2)電網(wǎng)主干網(wǎng)架基本恢復(fù)正常接線方式,可恢復(fù)用戶已全部恢復(fù)電網(wǎng)供電。
8?信息報告
8.1 報告渠道
公司地質(zhì)災(zāi)害事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向***供電公司地質(zhì)災(zāi)害事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告;公司相關(guān)職能部門向***供電公司職能部門對口報告。
公司地質(zhì)災(zāi)害事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)相關(guān)規(guī)定,向上級主管部門報告。
8.2 報告內(nèi)容
8.2.1 預(yù)警行動階段
1)公司向***供電公司報告本單位預(yù)警發(fā)布和預(yù)警結(jié)束情況;
2)公司向***供電公司報告電網(wǎng)運行、潮流負荷、地震地質(zhì)等災(zāi)害預(yù)報動態(tài)、已采取措施等信息。
8.2.2 事件響應(yīng)階段
1)公司向***供電公司報告本單位啟動和結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)情況;
2)地質(zhì)災(zāi)害事件發(fā)生后,公司向***供電公司報告災(zāi)害發(fā)生時間、地點和范圍,對電網(wǎng)、用戶的影響,已經(jīng)采取的措施等;
3)公司向***供電公司續(xù)報電網(wǎng)設(shè)施設(shè)備受損、電網(wǎng)運行、搶險進展、次生災(zāi)害、人員傷亡、災(zāi)害發(fā)展趨勢,應(yīng)急搶修隊伍、應(yīng)急物資、應(yīng)急裝備需求等情況。信息報告格式及具體內(nèi)容參見附件。
4)必要時,公司地質(zhì)等災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向政府相關(guān)部門報告綜合信息。
8.3 報告程序
8.3.1 預(yù)警行動階段
公司向***供電公司安全應(yīng)急辦公室和職能部門匯報信息,公司地質(zhì)災(zāi)害事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將信息匯總后向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
8.3.2 特別重大、重大事件響應(yīng)階段
1)公司向***供電公司地質(zhì)災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告綜合信息;
2)各職能部門將各自專業(yè)信息匯總后向公司地質(zhì)災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室報告;
8.3.3 較大、一般事件響應(yīng)階段
1)公司向***供電公司安全應(yīng)急辦公室報告綜合信息;
2)必要時各職能部門將各自專業(yè)信息匯總后向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室報告;
8.4 報告要求
8.4.1 公司向***供電公司和市政府有關(guān)部門匯報信息,必須做到數(shù)據(jù)源唯一、數(shù)據(jù)準確、及時。
8.4.2 預(yù)警階段和公司較大、一般事件響應(yīng)階段,執(zhí)行每天一次定時向***供電公司報告制度。
8.4.3 公司特別重大、重大事件響應(yīng)階段,公司執(zhí)行每天兩次定時向***供電公司報告制度。
8.4.4 公司根據(jù)***供電公司臨時要求,完成相關(guān)信息報送。
9?后期處置
9.1 恢復(fù)生產(chǎn)
應(yīng)急響應(yīng)行動結(jié)束后,公司應(yīng)按照“統(tǒng)籌安排、分級負責(zé)、科學(xué)規(guī)劃、快速恢復(fù)”的原則,對善后處理、恢復(fù)重建工作進行規(guī)劃和部署,逐級制定詳細可行的工作計劃,快速、有效地消除地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)事件造成的不利影響,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。
9.2 保險理賠
各部門及時統(tǒng)計設(shè)備損失情況,會同相關(guān)部門核實、匯總受損情況,按保險公司相關(guān)保險條款理賠。
9.3 總結(jié)及改進
地質(zhì)災(zāi)害事件應(yīng)急結(jié)束后,由地質(zhì)災(zāi)害事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織對本預(yù)案和應(yīng)急救援處置過程進行全面地總結(jié)、評估,找出不足并明確改進方向,及時對應(yīng)急預(yù)案的不足之處予以修訂。
9.4 獎懲
對在災(zāi)害事件處置過程中做出突出貢獻的單位和人員,公司給予表彰和獎勵。在突發(fā)事件處置過程中工作不力,造成惡劣影響或嚴重后果的單位和個人,公司按照有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。
10?應(yīng)急保障
10.1 應(yīng)急隊伍保障
10.1.1公司按照“平戰(zhàn)結(jié)合、反應(yīng)快速”的原則,建立健全應(yīng)急隊伍體系,規(guī)范應(yīng)急隊伍管理,加強專業(yè)化、規(guī)范化、標(biāo)準化建設(shè),做到專業(yè)齊全、人員精干、裝備精良、反應(yīng)快速,持續(xù)提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。
10.1.2在公司現(xiàn)有生產(chǎn)檢修和基建安裝力量的基礎(chǔ)上,按照“平戰(zhàn)結(jié)合”原則,建立快速反應(yīng)機制,組建應(yīng)急搶修隊伍。
10.1.3加強公司和***供電公司的技術(shù)交流和培訓(xùn),為應(yīng)急搶修和救援提供技術(shù)支撐。
10.1.4加強應(yīng)急搶修隊伍技能培訓(xùn),定期開展應(yīng)急演練;加強與社會救援力量的聯(lián)動協(xié)調(diào),提高協(xié)同作戰(zhàn)能力。
10.1.5在機構(gòu)、人員變化時,公司系統(tǒng)應(yīng)及時調(diào)整應(yīng)急指揮機構(gòu)及應(yīng)急救援隊伍,并將人員名單和聯(lián)系方式報***供電公司。
10.2 應(yīng)急物資裝備保障
公司建立健全突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備儲存、調(diào)撥和緊急配送機制,確保突發(fā)事件所需的物資裝備和生活用品的應(yīng)急供應(yīng)。公司投入必要的資金,配備應(yīng)急處置所需的搶修工器具、通信、交通等各類裝備和電力搶險物資。
10.3 通信與信息保障
公司持續(xù)完善電力專用和公用通信網(wǎng),建立有線和無線相結(jié)合、基礎(chǔ)公用網(wǎng)絡(luò)與機動通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng),確保應(yīng)急處置過程中通信暢通。
10.4 經(jīng)費保障
按照預(yù)算管理辦法規(guī)定,公司結(jié)合應(yīng)急方案的資金需求,提出預(yù)算外申請并納入公司預(yù)算。
10.5 其他
公司應(yīng)根據(jù)實際情況,明確相應(yīng)的應(yīng)急交通運輸保障、安全保障、治安保障、醫(yī)療衛(wèi)生保障、后勤保障及其他保障的具體措施。
11?培訓(xùn)和演練
11.1 培訓(xùn)
加強公司各級人員地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急理論知識和技能學(xué)習(xí),利用多種形式進行培訓(xùn),不斷提高應(yīng)對地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)事件的處置能力和指揮協(xié)調(diào)能力。公司要將應(yīng)急專業(yè)培訓(xùn)列入年度培訓(xùn)計劃,積極組織開展培訓(xùn)工作。
11.2 演練
公司根據(jù)實際情況,每年至少組織一次地質(zhì)災(zāi)害處置應(yīng)急預(yù)案演練,增強應(yīng)對地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置的實戰(zhàn)能力。通過演練,不斷增強預(yù)案的有效性和可操作性。
12?附則
12.1 預(yù)案評審和備案
公司組織相關(guān)人員對本預(yù)案進行評審,并及時向***供電公司備案。
12.2 預(yù)案修訂
本預(yù)案應(yīng)定期修訂,原則每兩年修訂一次。當(dāng)出現(xiàn)以下情況之一時,應(yīng)及時開展預(yù)案修訂工作:
1)周圍地質(zhì)條件發(fā)生重大變化;
2)國家相關(guān)法律法規(guī)發(fā)生變化;
3)公司發(fā)生重大機構(gòu)調(diào)整;
4)通過演練和實際應(yīng)急反應(yīng)取得了啟發(fā)性經(jīng)驗;
5)電力監(jiān)督機構(gòu)或政府有關(guān)部門提出修訂要求;
6)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出修訂要求的。
12.3 制定與解釋
本預(yù)案由XX市供電有限責(zé)任公司制定,由生產(chǎn)技術(shù)部負責(zé)解釋。
12.4 預(yù)案實施
本預(yù)案自發(fā)布之日起生效。
13?附件和附表
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13.1 應(yīng)急機構(gòu)及人員聯(lián)系方式

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職務(wù)
姓名
辦公室電話
手機號
指揮長
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指揮長
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副指揮長
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指揮部成員
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13.2 ***供電公司聯(lián)系方式
1)***供電公司
應(yīng)急值班電話:
2)XX市供電有限責(zé)任公司
應(yīng)急值班電話:
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