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供電有限責任公司地質災害處置應急預案

  
評論: 更新日期:2017年10月08日
7.1 先期處置
7.1.1 公司應急領導小組密切關注事件先期處置效果,責成各職能部門布置應急準備工作,防范、減少災害前期損失。
7.1.2 公司各職能部門依據本部門分工各負其責,組織、協(xié)調市公司及時調整電網運行方式,保證大電網安全。
7.1.3公司組織應急救援隊伍營救受困員工和其他人員,撤離、安置受威脅的人員;做好重要用戶的應急供電工作;主動與政府有關部門聯(lián)系溝通,通報有關信息、完成相關工作;初步收集受損情況,及時匯總并上報,并組織開展搶修工作。
7.2 響應啟動
7.2.1 公司啟動地質災害應急響應,應立即向***供電公司安全應急辦公室報告。
7.2.2 公司啟動地質災害應急響應報告后,立即會同有關職能部門收集匯總相關信息,分析研判,提出對事件的定級建議,報公司應急領導小組。
7.2.3 重大及以上地質災害事件,公司應急領導小組研究決定成立公司地質災害處置領導小組及其辦公室,指揮處置本區(qū)域發(fā)生的重大地質災害事件。
7.2.4 較大及以下地質災害事件,公司按照本單位預案開展應急處置。公司安全應急辦公室或相關職能部門跟蹤、監(jiān)督相關網公司應急處置工作。
7.3 響應行動
7.3.1 特別重大、重大事件響應行動
根據事件級別采取以下部分或全部措施:
1)地質災害處置領導小組全面領導協(xié)調應急處置工作,啟用公司應急指揮中心,必要時向事件發(fā)生地派出地質災害應急協(xié)調工作組。
2)地質災害處置領導小組辦公室啟動應急值班。
3)地質災害處置領導小組辦公室開展信息匯總和報送工作,及時向地質災害處置領導小組匯報,與政府有關部門聯(lián)系溝通,協(xié)助開展信息披露工作。
4)地質災害處置領導小組辦公室協(xié)調各職能部門開展應急處置工作,必要時請求政府有關部門支援。
5)各職能部門按照處置原則和本部門職責開展應急處置工作:
a.采取一切必要措施,防止發(fā)生電網瓦解、大面積停電和人員群傷群亡;
b.必要時向上級單位請求支援,跨區(qū)域調集應急搶險隊伍,調配應急電源、搶險裝備和應急物資,協(xié)調落實應急物資運輸保障;
c.公司做好重要用戶的應急供電工作,保障關系國計民生的重要用戶安全供電;
d.組織開展對外信息披露工作;
e.組織開展應急通信保障工作;
f.組織開展醫(yī)療衛(wèi)生后勤保障工作。
7.3.2 較大、一般事件響應行動
1)公司應急辦接到各部門上報綜合信息,按照本單位預案組織應急處置工作,必要時向公司應急領導小組匯報;
2)公司職能部門按職責分工接收上報的信息,按照本單位預案組織應急處置工作,必要時向公司應急領導小組及辦公室匯報。
7.4 響應調整
公司地質災害處置領導小組根據事件危害程度、救援恢復能力和社會影響等綜合因素,按照事件分級條件,決定是否調整響應級別。未成立公司地質災害處置領導小組時,由公司應急領導小組根據事件危害程度、救援恢復能力和社會影響等綜合因素,按照事件分級條件,決定是否調整響應級別。
7.5 響應結束
當同時滿足以下條件時,特別重大、重大事件響應由公司地質災害處置領導小組研究決定終止事件響應,并發(fā)布終止命令;較大、一般事件由公司安全應急辦公室或相關職能部門分析評估市公司地質災害處置效果,提出終止事件響應的建議,報公司應急領導小組批準后,由公司安全應急辦公室發(fā)布。
1)政府有關部門宣布地質災害應急期結束;
2)電網主干網架基本恢復正常接線方式,可恢復用戶已全部恢復電網供電。
8?信息報告
8.1 報告渠道
公司地質災害事件處置領導小組辦公室向***供電公司地質災害事件處置領導小組辦公室報告;公司相關職能部門向***供電公司職能部門對口報告。
公司地質災害事件處置領導小組辦公室根據相關規(guī)定,向上級主管部門報告。
8.2 報告內容
8.2.1 預警行動階段
1)公司向***供電公司報告本單位預警發(fā)布和預警結束情況;
2)公司向***供電公司報告電網運行、潮流負荷、地震地質等災害預報動態(tài)、已采取措施等信息。
8.2.2 事件響應階段
1)公司向***供電公司報告本單位啟動和結束應急響應情況;
2)地質災害事件發(fā)生后,公司向***供電公司報告災害發(fā)生時間、地點和范圍,對電網、用戶的影響,已經采取的措施等;
3)公司向***供電公司續(xù)報電網設施設備受損、電網運行、搶險進展、次生災害、人員傷亡、災害發(fā)展趨勢,應急搶修隊伍、應急物資、應急裝備需求等情況。信息報告格式及具體內容參見附件。
4)必要時,公司地質等災害處置領導小組辦公室向政府相關部門報告綜合信息。
8.3 報告程序
8.3.1 預警行動階段
公司向***供電公司安全應急辦公室和職能部門匯報信息,公司地質災害事件處置領導小組辦公室將信息匯總后向公司應急領導小組報告。
8.3.2 特別重大、重大事件響應階段
1)公司向***供電公司地質災害處置領導小組辦公室報告綜合信息;
2)各職能部門將各自專業(yè)信息匯總后向公司地質災害處置領導小組及辦公室報告;
8.3.3 較大、一般事件響應階段
1)公司向***供電公司安全應急辦公室報告綜合信息;
2)必要時各職能部門將各自專業(yè)信息匯總后向公司應急領導小組及其辦公室報告;
8.4 報告要求
8.4.1 公司向***供電公司和市政府有關部門匯報信息,必須做到數據源唯一、數據準確、及時。
8.4.2 預警階段和公司較大、一般事件響應階段,執(zhí)行每天一次定時向***供電公司報告制度。
8.4.3 公司特別重大、重大事件響應階段,公司執(zhí)行每天兩次定時向***供電公司報告制度。
8.4.4 公司根據***供電公司臨時要求,完成相關信息報送。
9?后期處置
9.1 恢復生產
應急響應行動結束后,公司應按照“統(tǒng)籌安排、分級負責、科學規(guī)劃、快速恢復”的原則,對善后處理、恢復重建工作進行規(guī)劃和部署,逐級制定詳細可行的工作計劃,快速、有效地消除地質災害突發(fā)事件造成的不利影響,盡快恢復正常生產秩序。
9.2 保險理賠
各部門及時統(tǒng)計設備損失情況,會同相關部門核實、匯總受損情況,按保險公司相關保險條款理賠。
9.3 總結及改進
地質災害事件應急結束后,由地質災害事件處置領導小組辦公室組織對本預案和應急救援處置過程進行全面地總結、評估,找出不足并明確改進方向,及時對應急預案的不足之處予以修訂。
9.4 獎懲
對在災害事件處置過程中做出突出貢獻的單位和人員,公司給予表彰和獎勵。在突發(fā)事件處置過程中工作不力,造成惡劣影響或嚴重后果的單位和個人,公司按照有關規(guī)定追究其責任。
10?應急保障
10.1 應急隊伍保障
10.1.1公司按照“平戰(zhàn)結合、反應快速”的原則,建立健全應急隊伍體系,規(guī)范應急隊伍管理,加強專業(yè)化、規(guī)范化、標準化建設,做到專業(yè)齊全、人員精干、裝備精良、反應快速,持續(xù)提高突發(fā)事件應急處置能力。
10.1.2在公司現有生產檢修和基建安裝力量的基礎上,按照“平戰(zhàn)結合”原則,建立快速反應機制,組建應急搶修隊伍。
10.1.3加強公司和***供電公司的技術交流和培訓,為應急搶修和救援提供技術支撐。
10.1.4加強應急搶修隊伍技能培訓,定期開展應急演練;加強與社會救援力量的聯(lián)動協(xié)調,提高協(xié)同作戰(zhàn)能力。
10.1.5在機構、人員變化時,公司系統(tǒng)應及時調整應急指揮機構及應急救援隊伍,并將人員名單和聯(lián)系方式報***供電公司。
10.2 應急物資裝備保障
公司建立健全突發(fā)事件應急物資裝備儲存、調撥和緊急配送機制,確保突發(fā)事件所需的物資裝備和生活用品的應急供應。公司投入必要的資金,配備應急處置所需的搶修工器具、通信、交通等各類裝備和電力搶險物資。
10.3 通信與信息保障
公司持續(xù)完善電力專用和公用通信網,建立有線和無線相結合、基礎公用網絡與機動通信系統(tǒng)相配套的應急通信系統(tǒng),確保應急處置過程中通信暢通。
10.4 經費保障
按照預算管理辦法規(guī)定,公司結合應急方案的資金需求,提出預算外申請并納入公司預算。
10.5 其他
公司應根據實際情況,明確相應的應急交通運輸保障、安全保障、治安保障、醫(yī)療衛(wèi)生保障、后勤保障及其他保障的具體措施。
11?培訓和演練
11.1 培訓
加強公司各級人員地質災害應急理論知識和技能學習,利用多種形式進行培訓,不斷提高應對地質災害突發(fā)事件的處置能力和指揮協(xié)調能力。公司要將應急專業(yè)培訓列入年度培訓計劃,積極組織開展培訓工作。
11.2 演練
公司根據實際情況,每年至少組織一次地質災害處置應急預案演練,增強應對地質災害應急處置的實戰(zhàn)能力。通過演練,不斷增強預案的有效性和可操作性。
12?附則
12.1 預案評審和備案
公司組織相關人員對本預案進行評審,并及時向***供電公司備案。
12.2 預案修訂
本預案應定期修訂,原則每兩年修訂一次。當出現以下情況之一時,應及時開展預案修訂工作:
1)周圍地質條件發(fā)生重大變化;
2)國家相關法律法規(guī)發(fā)生變化;
3)公司發(fā)生重大機構調整;
4)通過演練和實際應急反應取得了啟發(fā)性經驗;
5)電力監(jiān)督機構或政府有關部門提出修訂要求;
6)公司應急領導小組提出修訂要求的。
12.3 制定與解釋
本預案由XX市供電有限責任公司制定,由生產技術部負責解釋。
12.4 預案實施
本預案自發(fā)布之日起生效。
13?附件和附表
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13.1 應急機構及人員聯(lián)系方式

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職務
姓名
辦公室電話
手機號
指揮長
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指揮長
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副指揮長
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副指揮長
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指揮部成員
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13.2 ***供電公司聯(lián)系方式
1)***供電公司
應急值班電話:
2)XX市供電有限責任公司
應急值班電話:
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