1 總則
??????? 1.1 編制目的
??????? 高效、有序地做好本企業(yè)全廠停電突發(fā)事件的應(yīng)急處置和救援工作,避免或最大程度地減輕全廠停電造成的重大經(jīng)濟(jì)損失和政治影響,保障員工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
??????? 1.2 編制依據(jù)
??????? 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國(guó)主席令第13號(hào))
??????? 《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》(中華人民共和國(guó)主席令第9號(hào))
??????? 《中華人民共和國(guó)消防法》(中華人民共和國(guó)主席令第6號(hào))
??????? 《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》(中華人民共和國(guó)主席令第52號(hào))
??????? 《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》(2007年11月1日起施行)
??????? 《中華人民共和國(guó)電力法》(1996年4月1日起施行)
??????? 《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》(國(guó)發(fā)[2005]11號(hào))
??????? 《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第599號(hào))
??????? 《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))
??????? 《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》(DL 5027-93)
??????? 《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GB/T29639-2013)
??????? 《電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)能安全 [2014]508號(hào))
??????? 《企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理九條規(guī)定》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第74號(hào))
??????? 《電力企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(試行)
??????? 《中國(guó)大唐集團(tuán)公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》大唐集團(tuán)制〔2009〕47號(hào)
??????? 《中國(guó)大唐集團(tuán)公司江蘇省公司突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案》
??????? 《大唐南京發(fā)電廠突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案》(2015版)
??????? 1.3 適用范圍
??????? 1.3.1本預(yù)案適用于我廠2×660MW機(jī)組與系統(tǒng)連接點(diǎn)為上黨變期間,全廠交流電源全部失電時(shí)的應(yīng)急處置。
??????? 1.3.2? 本預(yù)案為《大唐南京發(fā)電廠綜合應(yīng)急預(yù)案》(簡(jiǎn)稱《綜合應(yīng)急預(yù)案》)的專項(xiàng)預(yù)案,可以單獨(dú)使用,也可以配合《綜合應(yīng)急預(yù)案》使用。
??????? 1.3.3 本預(yù)案僅適用于發(fā)電生產(chǎn)時(shí)指導(dǎo)全廠停電現(xiàn)場(chǎng)處置方案的編制工作。
??????? 2 應(yīng)急處置基本原則
??????? 2.2.1以人為本,安全第一。把保障員工生命安全和身體健康,最大程度地預(yù)防、減少和消除突發(fā)事件造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響作為首要任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性,充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和職工的基礎(chǔ)作用。各公司、部門、專業(yè)按照各自的職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)有關(guān)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作,建立健全應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。
??????? 2.2.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理。在本廠重大突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)下,各公司、部門、專業(yè)項(xiàng)目部按照各自的職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)有關(guān)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作,建立健全應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。
??????? 2.2.3快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)以部門管理為主的應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè),建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)制度,充分動(dòng)員和發(fā)揮部門不同專業(yè)隊(duì)伍的作用,依靠統(tǒng)一協(xié)調(diào)作用,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。
??????? 2.2.4依靠科學(xué),依法規(guī)范。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù),增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。
??????? 2.2.5 預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅(jiān)持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。
??????? 3 事件類型和危害程度分析
??????? 3.1 事件風(fēng)險(xiǎn)的來源、特性
??????????? 可能導(dǎo)致發(fā)電廠全廠停電的原因大致有以下三點(diǎn):其一,出現(xiàn)雨雪冰凍、強(qiáng)對(duì)流天氣、異常大霧、洪水等氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害以及地質(zhì)災(zāi)害等,引起母線架構(gòu)垮塌和線路倒桿、閃絡(luò);其二,系統(tǒng)發(fā)生短路、接地故障,且開關(guān)或保護(hù)拒動(dòng),導(dǎo)致失靈保護(hù)動(dòng)作或保護(hù)越級(jí)動(dòng)作,擴(kuò)大停電范圍,造成全廠交流電源全部失去;其三,送出兩回線路均跳閘,或220kV兩段母線均故障,電網(wǎng)系統(tǒng)瓦解,造成我廠機(jī)組有功功率無法送出,機(jī)組被迫停機(jī),造成全廠交流電源失電。
??????? 3.2 事件類型、影響范圍及后果
??????? 全廠停電事故是指我廠交流電源全部失電。
??????? 發(fā)生全廠停電事故后,所有機(jī)組開關(guān)、線路開關(guān)及啟動(dòng)變開關(guān)全部掉閘,全廠對(duì)外供電中斷,廠用交流電源全部失去,致使動(dòng)力電源、控制電源及信號(hào)電源全部失去,對(duì)于機(jī)組的正常停機(jī)、停機(jī)后的相關(guān)處理及操作造成很大的影響,有可能造成主、副設(shè)備損壞。
??????? 發(fā)生全廠停電事故后,全廠交流電中斷,與系統(tǒng)失去聯(lián)系,使整個(gè)系統(tǒng)的聯(lián)系變?nèi)?,或出現(xiàn)局域網(wǎng)運(yùn)行,運(yùn)行穩(wěn)定性降低。如系統(tǒng)有功、無功儲(chǔ)備不足,會(huì)發(fā)生頻率、電壓降低,甚至出現(xiàn)電壓崩潰、系統(tǒng)瓦解、大面積停電的事故。
??????? 4 事件分級(jí)
??????? 按照中國(guó)大唐集團(tuán)公司突發(fā)事件響應(yīng)級(jí)別,并根據(jù)《大唐南京發(fā)電廠綜合應(yīng)急預(yù)案》要求和全廠停電事故嚴(yán)重程度、涉及范圍等,對(duì)本預(yù)案所指全廠停電突發(fā)事件分為三級(jí):即Ⅰ級(jí)響應(yīng)(集團(tuán)公司級(jí))、Ⅱ級(jí)響應(yīng)(江蘇省公司級(jí))、Ⅲ級(jí)響應(yīng)(廠級(jí))
??????? Ⅰ級(jí)(集團(tuán)公司級(jí))事故:預(yù)計(jì)事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬以上;造成事態(tài)特別嚴(yán)重,超出江蘇省公司應(yīng)急處置能力,亟待外部力量應(yīng)急救援的事件。
??????? Ⅱ級(jí)(江蘇省公司級(jí))事故:預(yù)計(jì)事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬以上;氫罐等爆炸事故;造成事態(tài)較嚴(yán)重,超出本公司應(yīng)急處置能力的事件。
???????? Ⅲ 級(jí)(廠級(jí))事故:預(yù)計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上;超出現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置能力,全廠停電事故預(yù)期為一般事故或造成一定社會(huì)影響的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
??????? 5 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
??????? 5.1應(yīng)急組織體系
??????? 5.1.1我廠成立突發(fā)事件應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組,是應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),組員如下
??????? (一)領(lǐng)導(dǎo)小組
??????? 總 指 揮:廠長(zhǎng)
??????? 副總指揮:副廠長(zhǎng)、紀(jì)委書記、工會(huì)主席、總工程師
??????? 成??? 員:廠長(zhǎng)辦公室、安監(jiān)部、設(shè)備部、工會(huì)、策劃部、人資部、財(cái)務(wù)部、思政部、物資部、維修部、發(fā)電部、物業(yè)公司、燃料部、粉煤灰運(yùn)輸公司、實(shí)業(yè)總公司等部門行政正職組成
??????? 5.1.2應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)以及辦公室,是突發(fā)事件應(yīng)急管理的辦事機(jī)構(gòu),應(yīng)急辦公室主任由廠辦公室主任擔(dān)任,安監(jiān)部、設(shè)備部負(fù)責(zé)人任副主任。
??????? 5.1.3突發(fā)事件發(fā)生時(shí),成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮工作,并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要成立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作組、穩(wěn)定生產(chǎn)工作組、綜合協(xié)調(diào)工作組、安全保衛(wèi)工作組、醫(yī)療救護(hù)工作組、物資供應(yīng)工作組、善后處理工作組等。分別為:
??????? 1.搶險(xiǎn)救援工作組
??????? 主任:人資部主任
??????? 成員:相關(guān)部門負(fù)責(zé)人
??????? 2.穩(wěn)定生產(chǎn)工作組
??????? 主任:思政部主任
??????? 成員:相關(guān)部門負(fù)責(zé)人
??????? 3.綜合協(xié)調(diào)工作組
??????? 主任:廠長(zhǎng)辦公室
??????? 成員:相關(guān)部門負(fù)責(zé)人
??????? 4.安全保衛(wèi)工作組
??????? 主任:安監(jiān)部主任
??????? 成員:相關(guān)部門負(fù)責(zé)人
??????? 5.醫(yī)療救援工作組
??????? 主任:人資部主任
??????? 成員:相關(guān)部門負(fù)責(zé)人
??????? 6.物資供應(yīng)工作組
??????? 主任:物資部主任
??????? 成員:相關(guān)部門負(fù)責(zé)人
??????? 7.善后處理工作組
??????? 主任:廠長(zhǎng)辦公室
??????? 成員:相關(guān)部門負(fù)責(zé)人
??????? 5.1.4 響應(yīng)應(yīng)急機(jī)構(gòu)結(jié)構(gòu)圖
????????
??????? 5.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)
??????? 5.2.1應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):
??????? (1) 貫徹落實(shí)國(guó)家及集團(tuán)公司有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急管理的法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。
??????? (2)負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急決策和部署,負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急救援和決定應(yīng)急結(jié)束等工作。
??????? (3)統(tǒng)一協(xié)調(diào)和調(diào)度廠內(nèi)一切有效資源進(jìn)行事故搶險(xiǎn)與應(yīng)急處理。
??????? (4)接受上一級(jí)應(yīng)急處理指揮部對(duì)事故搶險(xiǎn)與應(yīng)急處理資源的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
??????? (5)決定和宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)組建各應(yīng)急工作組。
??????? (6)發(fā)生生產(chǎn)事故后,與有關(guān)政府部門配合,負(fù)責(zé)組成事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查,并對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見。
??????? (7)負(fù)責(zé)對(duì)事故(事件)進(jìn)行分析,制訂反事故措施計(jì)劃。
??????? 5.2.2應(yīng)急辦公室主要職責(zé):
??????? (1)負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的日常管理工作。
??????? (2)組織、督促應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、備案和演練工作。
??????? (3)負(fù)責(zé)監(jiān)督防范措施和應(yīng)急措施的落實(shí)。
??????? (4)掌握應(yīng)急處理和恢復(fù)情況,組織善后處置工作。
??????? (5)負(fù)責(zé)匯總、通報(bào)事故(事件)應(yīng)急處理的進(jìn)展情況,歸口管理安全生產(chǎn)方面的信息,及時(shí)向地方政府及上級(jí)有關(guān)部門等有關(guān)單位匯報(bào)。
??????? 5.2.3現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部職責(zé):
??????? (1)接受應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組的命令,具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的組織、指揮和調(diào)度。
??????? (2)全面了解災(zāi)害的情況,確??茖W(xué)、有效、有序施救,將損失減少到最低程度,并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際及時(shí)調(diào)整應(yīng)變措施。
??????? (3)掌握災(zāi)情發(fā)展的趨勢(shì),防止次生事故的發(fā)生。及時(shí)做好與應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組的信息聯(lián)系,當(dāng)人身事故或預(yù)測(cè)升級(jí)時(shí),立即匯報(bào)。
??????? (4)組織涉及相關(guān)設(shè)施的處置,必要時(shí)決定危險(xiǎn)區(qū)域現(xiàn)場(chǎng)人員的疏散或撤離。
??????? (5)調(diào)動(dòng)、協(xié)調(diào)應(yīng)急工作組參與搶險(xiǎn)救援工作。
??????? (6)具體負(fù)責(zé)應(yīng)急后期處置工作,制定現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)的措施做好現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)工作。
??????? (7)由應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán),搶險(xiǎn)救援結(jié)束后,宣布應(yīng)急結(jié)束。
??????? 5.2.4應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)各工作組職責(zé):
??????? 5.2.4.1搶險(xiǎn)救援工作組:由應(yīng)急辦公室主任或副主任組長(zhǎng),由事發(fā)部門現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)人員、其他分部搶險(xiǎn)人員、廠長(zhǎng)辦公室、安監(jiān)部、設(shè)備部、策劃部、人資部、物資部、維修部、發(fā)電部、物業(yè)公司、燃料部、粉煤灰運(yùn)輸公司、實(shí)業(yè)總公司等人員組成。
??????? 主要職責(zé):
??????? 負(fù)責(zé)人員傷害的搶險(xiǎn);被困人員的緊急救援;被困人員的緊急疏散;被困物資的搶險(xiǎn);搶修人員的防護(hù)用品的使用;搶險(xiǎn)、搶修人員的自身安全;設(shè)備的搶險(xiǎn)、搶修;搶險(xiǎn)、搶修中技術(shù)支持;災(zāi)情過程中生產(chǎn)設(shè)備特殊運(yùn)行方式安全技術(shù)措施的審查;保證設(shè)備運(yùn)行的安全性和可靠性;為指揮部提供技術(shù)支持;應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的通信暢通;搶救物資的采購(gòu)、臨時(shí)貯存、發(fā)放和回收;確保搶救物資質(zhì)量;為應(yīng)急救援提供物資保障。
??????? 5.2.4.2穩(wěn)定生產(chǎn)工作組:由當(dāng)值值長(zhǎng)任組長(zhǎng),安監(jiān)部、設(shè)備部、策劃部、物資部、維修部、發(fā)電部、物業(yè)公司、燃料部、粉煤灰運(yùn)輸公司、實(shí)業(yè)總公司等人員組成。
??????? 主要職責(zé):
??????? 負(fù)責(zé)運(yùn)行設(shè)備的調(diào)度和電網(wǎng)的穩(wěn)定;與省調(diào)聯(lián)系,穩(wěn)定機(jī)組運(yùn)行;提供災(zāi)情引起設(shè)備破拆的技術(shù)支持;災(zāi)情過程中生產(chǎn)設(shè)備特殊運(yùn)行方式安全技術(shù)措施的審查;負(fù)責(zé)保證設(shè)備運(yùn)行的安全性和可靠性;為指揮部提供技術(shù)支持;協(xié)調(diào)生產(chǎn)運(yùn)行設(shè)備的處置和運(yùn)行操作;組織災(zāi)后的設(shè)備損失的評(píng)估;管轄范圍內(nèi)的設(shè)備運(yùn)行操作;管轄范圍內(nèi)的運(yùn)行和停役設(shè)備及現(xiàn)場(chǎng)的巡檢;發(fā)現(xiàn)災(zāi)情及時(shí)匯報(bào);運(yùn)行設(shè)備事故預(yù)想的制訂;保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng);組織或協(xié)助事故調(diào)查。
??????? 5.2.4.3綜合協(xié)調(diào)工作組:辦公室主任任組長(zhǎng),由由廠長(zhǎng)辦公室、策劃部、人資部、財(cái)務(wù)部、思政部、實(shí)業(yè)總公司等人員組成。
??????? 主要職責(zé):
??????? 負(fù)責(zé)經(jīng)總指揮授權(quán)向外發(fā)布災(zāi)情;經(jīng)總指揮授權(quán),負(fù)責(zé)聯(lián)系人力和物資的外部救援;接待外來人員或應(yīng)對(duì)外界媒體;組織救災(zāi)全過程的錄像攝制;協(xié)調(diào)與外部應(yīng)急力量;政府部門的關(guān)系;搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)人力資源的調(diào)配;負(fù)責(zé)撤離人員的安置;所需救援物資或人員的交通工具的安排;搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng),搶險(xiǎn)、搶修人員的飲食供應(yīng);搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng),搶險(xiǎn)、搶修人員的物品供應(yīng);突發(fā)事件信息的統(tǒng)一發(fā)布。
??????? 5.2.4.4安全保衛(wèi)組:由安監(jiān)部主任任組長(zhǎng),由安監(jiān)部、廠長(zhǎng)辦公室部等人員組成。
??????? 主要職責(zé):
??????? 負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督和管理;組織監(jiān)督檢查各部室、部門(分部)搶險(xiǎn)救災(zāi)措施的落實(shí);受災(zāi)場(chǎng)所的安全秩序;監(jiān)督搶險(xiǎn)、搶修人員的防護(hù)用品的使用;監(jiān)督和預(yù)防次生事故的發(fā)生;生產(chǎn)、生活區(qū)域的安全警戒;物資運(yùn)輸和人群疏散等的交通暢通。
??????? 5.2.4.5醫(yī)療救護(hù)組:人資部主任擔(dān)任組長(zhǎng),由醫(yī)師、專職等醫(yī)護(hù)人員組成。
??????? 主要職責(zé):
??????? 負(fù)責(zé)組建搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的醫(yī)療救護(hù)站;受傷者的緊急救助;與地方醫(yī)院聯(lián)手救治;與地方醫(yī)院聯(lián)系、護(hù)送被救治人員。
??????? 5.2.4.6物資供應(yīng)組:由物資部主任任組長(zhǎng),由財(cái)務(wù)部主任及專職、策劃部主任及專職等人員組成。
??????? 主要職責(zé):
??????? 負(fù)責(zé)調(diào)集有效資源,提供最及時(shí)、最大限度的物資保障和供應(yīng);搶險(xiǎn)資金的落實(shí)。
??????? 5.2.4.7善后處理組:由工會(huì)主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),由廠長(zhǎng)辦公室、人力資源部、工會(huì)等人員組成。
??????? 主要職責(zé):
??????? 負(fù)責(zé)傷亡員工家屬安撫、慰問和補(bǔ)償;穩(wěn)定員工情緒,確保生產(chǎn)自救工作順利進(jìn)行等工作。
??????? 6 預(yù)防與預(yù)警
??????? 6.1 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)
??????? 6.1.1 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的責(zé)任部門為發(fā)電部。
??????? 6.1.2 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的主要對(duì)象是生產(chǎn)過程中可能導(dǎo)致事故的安全管理薄弱環(huán)節(jié)和重要環(huán)節(jié),收集各種事故征兆,對(duì)事故征兆進(jìn)行糾正活動(dòng),防止該現(xiàn)象的擴(kuò)展蔓延,逐漸使其恢復(fù)到正確狀態(tài),并建立相應(yīng)信息檔案。
??????? 6.1.3 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)所獲得信息的報(bào)告程序:獲得的信息人直接報(bào)告值長(zhǎng),值長(zhǎng)按匯報(bào)程序通知本預(yù)案相關(guān)人員。
??????? 6.2 預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動(dòng)
??????? 6.2.1 預(yù)警分級(jí)
??????? 一級(jí)?預(yù)計(jì)將要發(fā)生Ⅰ級(jí)全廠停電安全事件,事件會(huì)隨時(shí)發(fā)生,事態(tài)正在不斷蔓延。
??????? 二級(jí)?預(yù)計(jì)將要發(fā)生Ⅱ級(jí)全廠停電安全事件,事件即將發(fā)生,事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。
??????? 三級(jí)?預(yù)計(jì)將要發(fā)生Ⅲ級(jí)全廠停電安全事件,事件已經(jīng)臨近,事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢(shì)。
??????? 6.2.2 預(yù)警發(fā)布程序
??????? 6.2.2預(yù)警發(fā)布
??????? 依據(jù)發(fā)生暴風(fēng)雨、雷電、洪水、冰雹、大霧等極端惡劣氣象時(shí),就地控制柜、端子箱可能進(jìn)水、結(jié)露;電纜溝積水;一次設(shè)備絕緣子可能閃絡(luò)、放電;變壓器、開關(guān)、刀閘、PT、CT、套管、避雷器、絕緣子和接地網(wǎng)可能污閃;廠用電系統(tǒng)發(fā)生故障,備用電源自投不成功;機(jī)組發(fā)生跳閘事故且廠用電部分失電;或當(dāng)電網(wǎng)薄弱,線路發(fā)生故障跳閘等,應(yīng)及時(shí)做好全廠停電事故的預(yù)警工作,通過會(huì)議或授權(quán)形式進(jìn)行預(yù)警信息發(fā)布:
??????? (1)召開應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)在會(huì)議上發(fā)布預(yù)警;
??????? (2)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)由應(yīng)急辦公室發(fā)布預(yù)警;
??????? (3)據(jù)氣象警報(bào)等級(jí)的變化,應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)自然災(zāi)害危害程度,及時(shí)變更預(yù)警等級(jí),由應(yīng)急辦公室發(fā)布預(yù)警。
??????? 預(yù)警信息包括電網(wǎng)異?;虮緩S接線方式薄弱,災(zāi)害氣象的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、預(yù)警事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施等。預(yù)警信息發(fā)布可采用網(wǎng)頁公告和短信平臺(tái)形式,盡快把信息傳到所有部門和班組。同時(shí)上報(bào)江蘇省公司。
??????? 6.2.3 預(yù)警行動(dòng)
??????? (1)任何部門任何人員發(fā)現(xiàn)運(yùn)行設(shè)備出現(xiàn)重大異常,有可能嚴(yán)重威脅主機(jī)或主系統(tǒng)安全時(shí)應(yīng)在第一時(shí)間向單元長(zhǎng)、值長(zhǎng)報(bào)警。
??????? (2)當(dāng)值值長(zhǎng)接到報(bào)警后,應(yīng)做到迅速準(zhǔn)確判斷事故原因、性質(zhì)、范圍、嚴(yán)重程度,確認(rèn)處理方案,避免事故升級(jí)。
??????? (3)當(dāng)值值長(zhǎng)接到網(wǎng)調(diào)有關(guān)事故信息后亦應(yīng)及時(shí)判斷對(duì)本廠系統(tǒng)影響,根據(jù)網(wǎng)調(diào)命令合理調(diào)度機(jī)組負(fù)荷,調(diào)度相關(guān)部門進(jìn)行處理,避免事故升級(jí),同時(shí)通知應(yīng)急辦公室和應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組。
??????? (4)運(yùn)行值班員必須嚴(yán)格服從電網(wǎng)調(diào)度命令,正確執(zhí)行調(diào)度操作。任何單位和個(gè)人不得干擾、阻礙運(yùn)行值班人員進(jìn)行應(yīng)急處理。
??????? (5)在預(yù)警狀態(tài)下,各應(yīng)急處置工作組要做好全廠停電的應(yīng)急準(zhǔn)備工作,按照應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,落實(shí)各項(xiàng)預(yù)警控制措施。
??????? (6)在預(yù)警情況下,各應(yīng)急處置工作組要以保證人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全為目標(biāo),全力以赴控制事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展和擴(kuò)大。
???????? 6.2.4 預(yù)警結(jié)束:??
??????? 確認(rèn)無引發(fā)全廠停電的可能性時(shí),應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組直接或授權(quán)應(yīng)急辦公室通過網(wǎng)頁和短信平宣布預(yù)警解除,中止預(yù)警行動(dòng),恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活秩序。
??????? 應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)預(yù)測(cè)分析結(jié)果,對(duì)可能發(fā)生和可以預(yù)警的全廠停電事故發(fā)布預(yù)警信息,預(yù)警信息包括全廠停電事故可能影響的范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施等。