一、編制目的、原則、依據(jù)、范圍
1、目的
規(guī)范本單位安全事故應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對風(fēng)險和防范事故的能力。在發(fā)生洪災(zāi)事故時，迅速有序地開展事故應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響，維護(hù)正常的生產(chǎn)秩序和工作秩序。
2．原則
以人為本，居安思危，統(tǒng)一指揮，防救結(jié)合，規(guī)范運(yùn)行，持續(xù)改進(jìn)。
3、編制依據(jù)
（1）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；
（2）《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》；
（3）《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》；
（4）《西安鐵路局營業(yè)線施工安全管理實施細(xì)則的通知》
（5）《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》；
（6）《西安鐵路局西康二線工程指揮部安全管理實施辦法暫行規(guī)定》；
（7）集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定及其他相關(guān)法律、法規(guī)等
4、適用范圍
適用于中鐵十九局集團(tuán)西康二線項目經(jīng)理部所屬各工區(qū)隧道施工、橋梁樁基施工、臨近既有線施工防洪水自然災(zāi)害的安全預(yù)控和事故應(yīng)急救援工作的指導(dǎo)
二、工程概況
??? 改建鐵路西安至安康增建二線xks-3標(biāo)段起訖里程DK164+260～襄渝K266+962，正線長度61.59Km，穿過鎮(zhèn)安、旬陽兩個縣，其中路基工點28處、5.92km，占正線長度的9.6%；橋梁26座、8620.1km，占正線長度的14%；隧道23座、47214 km，占正線長度的76.66%；正線鋪軌單線98.79公里，車站4個。站線鋪軌單線6.98公里道岔33組。
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根據(jù)危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制過程確定的洪水、洪風(fēng)等自然災(zāi)害造成人員傷亡及財產(chǎn)損失列為重要危險源。
1、可能發(fā)生的事故類型為自然災(zāi)害事故，可能發(fā)生的地點為項目部所屬各工區(qū)隧道施工、橋梁樁基、既有線施工場所；可能影響范圍：職工居住的低洼地帶場所；施工作業(yè)現(xiàn)場；可能影響的人員：全體參與施工人員。
2、災(zāi)害發(fā)生可能造成數(shù)人傷亡或機(jī)械設(shè)備損壞，造成重大損失。
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組?長：項目經(jīng)理：宋延波15091453333
副組長：總工程師：王玉琦15101770777?
?安全總監(jiān)：薛鳳武15137308596
??????? 副 經(jīng) 理：楊宏偉15291529777??
副 經(jīng) 理：劉正旺15229555637
總會計師：喬廷錄1509151591??
項目總經(jīng)：劉?杰15229157555
組?員：安質(zhì)部部長： 高?率15229555066??
工程部部長 ：陳軍隊15929585333
計合部部長： 鐘海榮15229157711??
財務(wù)部部長 ：王?楓15129351555
綜合部部長： 繆興標(biāo)?15229555090?
物設(shè)部部長 ：范德信15291528222
應(yīng)急救援指揮中心設(shè)在綜合辦公室，電話 0915-7777333。當(dāng)緊急事態(tài)出現(xiàn)，應(yīng)迅速弄清和掌握事故發(fā)生時間、詳細(xì)地點、事故性質(zhì)、事故原因初步判斷、簡要經(jīng)過、人員傷亡及被困情況、現(xiàn)場事態(tài)控制及發(fā)展情況等，并做好記錄，依據(jù)可能波及的范圍，經(jīng)項目經(jīng)理指示及時通知相關(guān)人員準(zhǔn)時進(jìn)入中心各司其職。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員手機(jī)不管在夜間及節(jié)假日期間均不得無故關(guān)機(jī)。
（二）．組織機(jī)構(gòu)框圖
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? | 項 目 部 事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組 | ? |
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? | 組??? 長 項目經(jīng)理?? 宋延波 | ? |
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? | 副 組 長 總工程師 ?王玉琦 | ? | ? | 副 組 長 安全總監(jiān)?? 薛鳳武 項目副經(jīng)理 楊宏偉 項目副經(jīng)理 劉正旺 | ? |
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安質(zhì)環(huán)保部 部長高 率 | ? | 工程管理部 部長 陳軍隊 | ? | 綜合管理部 部長 繆興標(biāo) | ? | 物資設(shè)備部 部長 范 德 信 | ? | 財 務(wù) 部 部長 王 楓 | ? | 計劃合同部 部長 鐘 海 榮 | ? | 公安分處 處長王福東 |
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? | ? | 各 工區(qū) 事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組 | ? | ? |
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? | 各施工隊 事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組 | ? |
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組織機(jī)構(gòu)框圖
（三）、項目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員及組織機(jī)構(gòu)各部門職責(zé)
項目部經(jīng)理：在項目部應(yīng)急救援工作中全面負(fù)責(zé)，為應(yīng)急救援總指揮。
項目部總工：在應(yīng)急救援工作中提供總體技術(shù)支持，負(fù)責(zé)組織制訂應(yīng)急救援方案并指導(dǎo)和監(jiān)督實施運(yùn)行。
項目部副經(jīng)理：負(fù)責(zé)現(xiàn)場組織、指揮應(yīng)急救援工作，為救援現(xiàn)場人力、物力、財力資源的總調(diào)度；組織應(yīng)急救援技術(shù)方案的具體實施。
工程管理部長：負(fù)責(zé)組織本部門人員制訂應(yīng)急救援技術(shù)方案和負(fù)責(zé)現(xiàn)場指導(dǎo)、監(jiān)督方案的實施運(yùn)行。
安質(zhì)部長：負(fù)責(zé)組織本部門人員參與應(yīng)急救援技術(shù)方案的編制并現(xiàn)場指導(dǎo)實施；為應(yīng)急救援工作提供安全技術(shù)指導(dǎo)及保障工作。
財務(wù)部長：負(fù)責(zé)確保提供應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行的資金支持。
物資設(shè)備部長：負(fù)責(zé)保證本部門對應(yīng)急救援過程中所需物資、設(shè)備的供給、配備、維護(hù)和提供使用。
綜合部部長：負(fù)責(zé)組織本部門人員在應(yīng)急救援過程中做好內(nèi)、外聯(lián)絡(luò)和溝通。
計劃合同部長：負(fù)責(zé)在事故發(fā)生后保護(hù)現(xiàn)場，對在事故救援過程中確需變動的，應(yīng)做好現(xiàn)場記錄（照片、錄像或繪制草圖等）。
黨工委書記：負(fù)責(zé)在事故應(yīng)急過程中組織對受傷人員的疏散，對人員的思想動員和事故后的思想教育工作。必須時，負(fù)責(zé)組織黨、團(tuán)員突擊隊參與救援搶險。
應(yīng)急救援隊，由各工區(qū)負(fù)責(zé)組建，負(fù)責(zé)直接參與或配合地方、鐵路專業(yè)搶險隊伍參與搶險救援。
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當(dāng)項目部所屬各工區(qū)發(fā)生相應(yīng)自然災(zāi)害
事件時，由項目部經(jīng)理下令啟動并運(yùn)行本應(yīng)急救援預(yù)案，全力確保國家、社會、人民的生命財產(chǎn)安全不受損失或少受損失。
