1? 總則

　　1.1? 目的

　　為有效預(yù)防和控制危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事故，提高事故應(yīng)急救援工作效率，建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工明確、預(yù)警預(yù)防、分級(jí)響應(yīng)、快速反應(yīng)、科學(xué)高效的應(yīng)急救援體系，最大限度地降低事故危害程度，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　1.2? 編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《安徽省安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

　　1.3? 適用范圍

　　本預(yù)案適用于屯溪區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品單位發(fā)生重特大事故的應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急救援工作。

　　1.4? 工作原則

　?。?）以人為本，預(yù)防為主。把保障人民群眾生命安全和身體健康作為應(yīng)急救援工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，提高全社會(huì)的安全防范意識(shí)，最大限度地減少危險(xiǎn)化學(xué)品事故的發(fā)生。

　?。?）統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)。根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事故的范圍、性質(zhì)和危害程度，對(duì)事故災(zāi)難處置實(shí)行以地方政府為主，分級(jí)負(fù)責(zé)，各有關(guān)部門按照預(yù)案規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好應(yīng)急處置工作，并充分發(fā)揮企業(yè)的自救作用。

　?。?）優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，資源整合。根據(jù)現(xiàn)有企業(yè)應(yīng)急救援現(xiàn)狀，充分利用大中型企業(yè)的現(xiàn)有應(yīng)急救援力量，采取資源整合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，整體提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事故災(zāi)難的救援能力。

　?。?）加強(qiáng)合作，信息共享。采用先進(jìn)的預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防、應(yīng)急處置技術(shù)和救援裝備，提高預(yù)警預(yù)防水平，加強(qiáng)有關(guān)部門和單位的統(tǒng)一調(diào)度，實(shí)現(xiàn)資源和信息共享。

　?。?）廣泛宣傳，加強(qiáng)防范。加強(qiáng)應(yīng)急救援知識(shí)的宣傳、教育和培訓(xùn)，增強(qiáng)公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，建立健全社會(huì)各界支持、參與應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難的救援工作機(jī)制。

　　2? 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　2.1? 應(yīng)急救援指揮部組成及職責(zé)

　?。?）應(yīng)急救援指揮部組成：

　　設(shè)立區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援指揮部，在區(qū)政府安全生產(chǎn)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)安全監(jiān)管局設(shè)立區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部，總指揮由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副總指揮由區(qū)安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)人和屯溪公安分局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)城建辦、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，成員單位由區(qū)安全監(jiān)管局、區(qū)公安分局、區(qū)消防大隊(duì)、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)交通局、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局、區(qū)城建辦、區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)政府新聞中心等部門組成。

　　指揮部下設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)安全監(jiān)管局。

　　（2） 指揮部職責(zé)

　　負(fù)責(zé)組織實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作，并根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故實(shí)際情況，協(xié)調(diào)其他有關(guān)部門和單位開展現(xiàn)場(chǎng)救援工作。

　　危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生后，總指揮或總指揮委托副總指揮趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮，成立事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部，批準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)救援方案，組織現(xiàn)場(chǎng)搶救。

　　負(fù)責(zé)組織全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援演練，監(jiān)督檢查有關(guān)單位以及重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的事故應(yīng)急救援演練。

　　2.2? 指揮部成員單位職責(zé)

　?。?）區(qū)安全監(jiān)管局：負(fù)責(zé)組織危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作；協(xié)調(diào)各成員單位的搶險(xiǎn)救援工作；及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故和搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況；落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示和批示。

　　負(fù)責(zé)區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援指揮部的日常工作，監(jiān)督檢查有關(guān)單位以及重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案的制定；負(fù)責(zé)組織區(qū)級(jí)應(yīng)急救援演練；負(fù)責(zé)建立區(qū)級(jí)應(yīng)急救援專家組；負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)應(yīng)急救援基地建設(shè)以及區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)伍和救援裝備的調(diào)度。

　?。?）屯溪公安分局：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊人員的疏散和現(xiàn)場(chǎng)警戒，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)；負(fù)責(zé)道路交通管制工作，保障救援道路的暢通。

　　（3）區(qū)消防大隊(duì)：負(fù)責(zé)制定泄漏和滅火撲救預(yù)案。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)撲滅火災(zāi)，控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏和有關(guān)設(shè)備容器的冷卻。事故得到控制后負(fù)責(zé)洗消工作；組織傷員的搜救。