?。?)區(qū)衛(wèi)生局:負責(zé)組織現(xiàn)場受傷人員救護和衛(wèi)生防疫工作,及時通報受傷人員的醫(yī)療救治情況。
(5)區(qū)城建辦:負責(zé)協(xié)調(diào)市環(huán)保局對環(huán)境污染的監(jiān)測,提出控制措施,事故得到控制后指導(dǎo)消除現(xiàn)場遺留危險物資對環(huán)境產(chǎn)生的污染。
(6)區(qū)交通局:負責(zé)搶險物資的運輸,保障救災(zāi)人員和救災(zāi)物資及時到達以及疏散人員的安全運輸。
?。?)區(qū)質(zhì)監(jiān)局:負責(zé)事故現(xiàn)場壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的處置。
?。?)區(qū)經(jīng)濟委員會:負責(zé)組織應(yīng)急救援器材和物資的調(diào)配。
?。?)區(qū)監(jiān)察局:負責(zé)對應(yīng)急救援職能部門和應(yīng)急救援人員履行職責(zé)情況的監(jiān)察工作。
?。?0) 區(qū)政府新聞中心:負責(zé)事故應(yīng)急救援情況的對外宣傳報道工作。
2.3? 現(xiàn)場救援指揮部及救援專業(yè)組職責(zé)
現(xiàn)場救援指揮部在應(yīng)急救援指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)事故現(xiàn)場救援工作,根據(jù)事故現(xiàn)場救援的需要,負責(zé)設(shè)立若干救援專業(yè)組,負責(zé)制定并實施事故現(xiàn)場救援方案,負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一調(diào)度各部門和單位的施救工作,負責(zé)事故現(xiàn)場救援情況的上報工作。
?。?) 綜合協(xié)調(diào)組:負責(zé)綜合協(xié)調(diào)各專業(yè)組應(yīng)急救援工作,負責(zé)應(yīng)急救援信息的傳遞,督促各專業(yè)組完成事故現(xiàn)場救援指揮部下達的應(yīng)急救援工作,負責(zé)應(yīng)急救援情況的匯總和應(yīng)急救援工作的對外聯(lián)系,現(xiàn)場救援指揮部交辦的其他工作。由安全監(jiān)管局工作人員組成。
?。?) 施救處置組:負責(zé)事故危害區(qū)域的尋情、偵察、救生、控險、排險、滅火、洗消。由公安、質(zhì)監(jiān)、公安消防,企業(yè)消防搶險隊伍、事故應(yīng)急救援單位組成。
?。?)醫(yī)療救護組:負責(zé)搶救傷員,并根據(jù)需要在現(xiàn)場附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時醫(yī)療救護點,確保傷員能得到及時、有效的救治。由衛(wèi)生及相關(guān)部門、疾病控制和醫(yī)療救治單位組成。
(4) 疏散警戒組:負責(zé)對現(xiàn)場危險區(qū)域內(nèi)無關(guān)人員的疏散、撤離,負責(zé)事故現(xiàn)場的警戒和治安管理,維持現(xiàn)場秩序。由公安、交通、衛(wèi)生等有關(guān)部門和事故單位組成。
?。?) 物資保障組:負責(zé)應(yīng)急救援器材和物資的供應(yīng),并組織車輛運輸。由經(jīng)委、商務(wù)、交通、公安交警,以及當?shù)卣M成。
?。?) 環(huán)境監(jiān)測組:負責(zé)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和氣象資料的提供,負責(zé)環(huán)境污染的控制、處置工作。由城建辦等有關(guān)部門組成。
?。?) 專家組:提供施救方案和突發(fā)情況的處置對策、措施,界定危險區(qū)域,指導(dǎo)應(yīng)急救援技術(shù)工作,提供應(yīng)急救援技術(shù)咨詢。
?。?) 后勤保障組:負責(zé)應(yīng)急救援的通信、交通、食宿,以及事故的善后處置等后勤保障工作。由區(qū)政府負責(zé)。
?。?)新聞報道組:負責(zé)事故及救援有關(guān)情況的報道工作。由政府新聞中心負責(zé)。
3? 預(yù)警預(yù)防機制
3.1? 信息監(jiān)控與報告
安全監(jiān)管機構(gòu)和其他負有危險化學(xué)品監(jiān)督管理職責(zé)的部門對重大事故隱患、重大危險源監(jiān)控進行分級管理并建立重大事故隱患和重大危險源監(jiān)控數(shù)據(jù)庫,根據(jù)監(jiān)控信息,對可能引發(fā)重大、特大危險化學(xué)品事故的險情, 或當其他災(zāi)害、災(zāi)難可能引發(fā)危險化學(xué)品事故災(zāi)難時,相關(guān)單位和部門應(yīng)及時通報負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門,必要時上報區(qū)政府和市安全監(jiān)管局。
負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門對可能發(fā)生和可能產(chǎn)生次生災(zāi)害可以預(yù)警的危險化學(xué)品事故災(zāi)難,以及自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會安全等方面的突發(fā)事件可能引發(fā)危險化學(xué)品事故災(zāi)難的信息接收、報告、分析和處理。并按照事故預(yù)警級別報送同級人民政府和區(qū)安全監(jiān)管部門。
危險化學(xué)品事故發(fā)生后,事發(fā)現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報告單位負責(zé)人或鎮(zhèn)政府及安全監(jiān)管、公安、城建、質(zhì)量監(jiān)督等部門。重大、特大事故應(yīng)在1小時內(nèi)按規(guī)定程序報區(qū)人民政府和安全監(jiān)管局。
3.2? 事故分級及預(yù)警行動
按事故災(zāi)難的可控性、嚴重程度、及影響范圍,危險化學(xué)品事故分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)四個等級,依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。
一般(Ⅳ級):造成3人以下死亡(含失蹤),或危及3人以下生命安全,或30人以下中毒(重傷),或者直接經(jīng)濟損失在100萬元以下,或者產(chǎn)生一定社會影響的事故。
較大(Ⅲ級):造成3人以上、10人以下死亡(含失蹤),或危及3以上10人以下生命安全,或30人以上、50人以下中毒(重傷),或者直接經(jīng)濟損失在100萬元以上、5000萬元以下,或者產(chǎn)生較大社會影響的事故。
重大(Ⅱ級):造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上、30人以下生命安全,或50人以上、100人以下中毒(重傷),或者直接經(jīng)濟損失在5000萬元以上、1億元以下,或者需要緊急轉(zhuǎn)移安置5萬人以上、10萬人以下的重大安全生產(chǎn)事故。
特別重大(Ⅰ級):造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或100人以上中毒(重傷),或者直接經(jīng)濟損失超過1億元以上,或者需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上的特別重大安全生產(chǎn)事故。