三、特大安全事故應(yīng)急處理反應(yīng)
市特大安全事故應(yīng)急處理指揮部辦公室下設(shè)15個專業(yè)組,市直各有關(guān)部門和專業(yè)組應(yīng)按指揮部門的統(tǒng)一指揮作出應(yīng)急處理反應(yīng)。
各專業(yè)組的組成和任務(wù)
1、專家組:按涉及到的各類特大安全事故,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、消防、公安交警、交通、建設(shè)、公安、燃化、國土資源、質(zhì)監(jiān)等部門專家組成,其主要任務(wù)是預(yù)測事故發(fā)展趨勢,及時提出掄險救援及應(yīng)急處理對策。為指揮部決策提供科學(xué)依據(jù)。
2、人員搶救和事故搶險專業(yè)組:由衛(wèi)生局、醫(yī)療急救中心專業(yè)人員、公安、消防、事故單位以及駐軍人員組成,其主要任務(wù)是負(fù)責(zé)對現(xiàn)場受傷人員的救助,控制和穩(wěn)定事故現(xiàn)場。
3、醫(yī)療救護專業(yè)組:由衛(wèi)生局、醫(yī)療急救中心、中心血站、事故單位、醫(yī)院醫(yī)護人員組成,主要是負(fù)責(zé)對傷員的現(xiàn)場搶救,送醫(yī)院治療以及醫(yī)療器械、血源和藥品保障。
4、交通運輸保障組:由公安交警、交通局等部門負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員組成。交通局負(fù)責(zé)運輸車輛的組織,主要是運送搶險救援人員、物資器材和傷員;公安交警負(fù)責(zé)道路交通暢通,確保搶險車輛及時到達事故現(xiàn)場,必要時,對相關(guān)道路依法采取道路交通管制等特別措施。
5、通訊保障組:由市電信局、市公安局指揮中心負(fù)責(zé)人和專業(yè)人員組成,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場通訊暢通。
6、現(xiàn)場保衛(wèi)組:由公安防爆、巡警、交警、事故單位保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人組成。其任務(wù)是負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場警戒,保護事故現(xiàn)場,維護事故現(xiàn)場周圍地區(qū)治安秩序,落實特種物資的保衛(wèi)。
7、電力供水保障組:由荊州電力局、市自來水公司負(fù)責(zé)人組成,其任務(wù)是保障施救現(xiàn)場的供電、供水。
8、氣象保障組:由氣象部門負(fù)責(zé)人及有關(guān)技術(shù)人員組成。負(fù)責(zé)提供有關(guān)的氣象資料。
9、生活保障組:由事故單位的上級主管部門負(fù)責(zé)人組成。負(fù)責(zé)保障參加救援人員的飲食、飲水供應(yīng)及提供休息場所。
10、家屬安置組:由上級單位和主管部門、市公安、市衛(wèi)生局、市工會、事故單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員組成,主要是負(fù)責(zé)做好事故傷亡人員家屬的解釋、安撫工作,穩(wěn)定家屬情緒,應(yīng)付突發(fā)事情,并安排好家屬的生活。
11、現(xiàn)場監(jiān)測疏散組:由公安、環(huán)保、防疫部門、燃化部門負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員組成,主要是負(fù)責(zé)有毒有害場所特大安全事故現(xiàn)場的監(jiān)測。以及現(xiàn)場周圍人群的疏散。
12、特種裝備保障組:由質(zhì)監(jiān)局、消防、化工部門、建設(shè)等部門負(fù)責(zé)人和專業(yè)技術(shù)人員組成,主要是負(fù)責(zé)保障事故現(xiàn)場施救所需的特種設(shè)備。如大型鏟車、吊車、施工機械、防化裝備等。
13、宣傳報道組:宣傳部負(fù)責(zé),電視、廣播、報刊等有關(guān)新聞單位參加,統(tǒng)一通報事故及搶險救援情況。
14、事故善后處理組:由事故單位的上級主管部門、公安、工會、民政、勞動和社會保障局、保險公司等部門負(fù)責(zé)人組成,主要負(fù)責(zé)事故遇難者的善后處理。
15、后勤物資保障組:由經(jīng)貿(mào)委、財政、商貿(mào)、物資等部門負(fù)責(zé)人組成,主要是負(fù)責(zé)提供搶險救援急需的資金、各類器材、物資。
四、特大安全事故應(yīng)急處理程序
特大安全事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)向市人民政府報告,市政府辦公室應(yīng)立即通知市特大安全事故應(yīng)急處理指揮部指揮長及成員單位負(fù)責(zé)人迅速趕赴現(xiàn)場組織施救,各成員單位負(fù)責(zé)人要按應(yīng)急處理的15個專業(yè)組的分工迅速組織本部門的搶險救援人員、搶險設(shè)備、器材、物資等趕赴現(xiàn)場,由指揮部統(tǒng)一調(diào)度、指揮,并按專業(yè)分工進行搶險救援工作。
五、應(yīng)急處理預(yù)案工作要求
(一)、提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各級政府,市直各部門要以“三代表”重要思想為指導(dǎo),從講政治,保穩(wěn)定,促發(fā)展的高度來認(rèn)識這項工作的重要性,要加強領(lǐng)導(dǎo),做好特大安全事故預(yù)防和應(yīng)急處置工作,確保國家和人民生命財產(chǎn)安全。
?。ǘ┲贫ǚ桨?,組織落實。各成員單位都要根據(jù)本《預(yù)案》的要求,制定本部門特大安全事故預(yù)防和應(yīng)急處理預(yù)案,并按15個專業(yè)組的分工,組織落實本部門專業(yè)搶險救援人員,搶險救援物資、設(shè)備、器材等,并將人員名單、設(shè)備、器材、物資清單報市特大安全事故應(yīng)急處理指揮部備案。
?。ㄈ┦煜ぁ额A(yù)案》,組織演練。各級政府、各部門要組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)并熟悉本《預(yù)案》,使其明確任務(wù)要求和處置措施,并經(jīng)常組織訓(xùn)練和演練。
?。ㄋ模┯筛鞑块T組成的七個專業(yè)組要做到裝備落實,人員落實,真正做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝,把事故造成的損失減少到最低限度。
(五)各縣市區(qū)人民政府都要制度本地區(qū)特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案,并經(jīng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)人簽署后報市人民政府備案。