4、區(qū)非煤礦山應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
組織召開應(yīng)急處理協(xié)調(diào)會議;與市重特大事故應(yīng)急處理指揮中心和各部門應(yīng)急處理機構(gòu)保持聯(lián)系,隨時掌握應(yīng)急處理進展情況;及時將所了解的情況向市重特大事故應(yīng)急處理指揮中心報告;及時傳達市重特大事故應(yīng)急處理指揮中心指示;協(xié)調(diào)各部門應(yīng)急處理機構(gòu)和應(yīng)急救援單位的關(guān)系。
5、應(yīng)急聯(lián)動機制
發(fā)生重特大事故后,事故現(xiàn)場人員立即報告本非煤礦山企業(yè)應(yīng)急處理小組或礦長,啟動企業(yè)應(yīng)急預(yù)案,并立即報告區(qū)應(yīng)急處置辦,啟動區(qū)級應(yīng)急預(yù)案,同時上報市重特大事故應(yīng)急處理指揮中心。
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區(qū)非煤礦山應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故實際情況,成立五個應(yīng)急處理工作小組。
1、事故救援組
組長:區(qū)政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任;副組長:區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市國土資源與房產(chǎn)管理局集美分局、集美消防大隊領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
任務(wù):組織安排救援人員和調(diào)運所需裝備物資;組織搶救事故現(xiàn)場人員;研究并采取防止事故擴大的措施;負責(zé)綜合協(xié)調(diào)與市政府災(zāi)害事故應(yīng)急救援指揮中心聯(lián)絡(luò),并向社會公布事故應(yīng)急救援的進展情況,負責(zé)起草事故應(yīng)急救援總結(jié)報告。
2、交通治安保障組
組長:集美公安分局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任;副組長:集美交警大隊領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
任務(wù):迅速調(diào)集警力,組織事故現(xiàn)場人員疏散和警戒工作;維護現(xiàn)場治安,防止事故現(xiàn)場人為破壞和其他突發(fā)事件;協(xié)助搶救工作組組織調(diào)動運輸工具;維護事故現(xiàn)場附近交通秩序。
3、醫(yī)療救護組
組長:區(qū)衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
任務(wù):迅速趕赴事故現(xiàn)場,制定救護方案,搶救傷員;協(xié)調(diào)各醫(yī)院對事故現(xiàn)場中受傷人員及時進行救治;協(xié)調(diào)組織血站、疾病控制機構(gòu)做好受傷人員的供血和事故發(fā)生后的有關(guān)防疫工作。
4、事故善后協(xié)調(diào)組
組長:區(qū)人事和勞動保障局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任;副組長:區(qū)民政局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
任務(wù):組織做好傷亡人員家屬臨時安頓工作;組織協(xié)調(diào)有關(guān)治療費用和待遇賠付等善后處理問題。
5、事故調(diào)查組
組長:區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任;副組長:集美公安分局、區(qū)工會、區(qū)監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
任務(wù):依法開展一般事故調(diào)查工作,查明事故原因及責(zé)任,提出處理意見和整改措施。配合市級有關(guān)部門對較大以上事故組織開展的事故調(diào)查。
(三)應(yīng)急救援力量組成
1、快速反應(yīng)力量以應(yīng)急救援組織、專業(yè)救援力量和快速反應(yīng)能力強的力量為主體,組織快速反應(yīng)力量,在第一時間趕赴現(xiàn)場實施應(yīng)急救援。
快速反應(yīng)力量組成:非煤礦山企業(yè)應(yīng)急救援組織、集美消防大隊、集美交警大隊、區(qū)衛(wèi)生局。
2、基本救援力量由非煤礦山企業(yè)根據(jù)區(qū)非煤礦山應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組命令,迅速集結(jié)隊伍,攜帶必要的救援設(shè)備器材,趕赴救援現(xiàn)場。社會救援力量由非煤礦山企業(yè)所在鎮(zhèn)、街道和醫(yī)院組成,根據(jù)區(qū)非煤礦山應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的命令執(zhí)行增援任務(wù)。
3、應(yīng)急聯(lián)動
啟動區(qū)非煤礦山企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案時,非煤礦山所在鎮(zhèn)、街道及消防、公安、交通、急救、醫(yī)療部門應(yīng)根據(jù)處置事故需要迅速到達事故現(xiàn)場,并按其職責(zé)分工完成各自任務(wù)。
四、預(yù)測、預(yù)警
?。ㄒ唬┬畔⒈O(jiān)測與報告
非煤礦山企業(yè)必須加強安全生產(chǎn)事故預(yù)測工作,按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則,發(fā)現(xiàn)可能造成群死群傷或重大損失事故險情時,必須立即向區(qū)應(yīng)急處置辦報告,同時報告市救援指揮中心,并配合有關(guān)部門和專家對險情進行勘察,采取果斷措施排險,防止重特大事故發(fā)生。
?。ǘ╊A(yù)警
發(fā)生事故后,事故單位應(yīng)立即向區(qū)應(yīng)急處置辦報告,區(qū)安全監(jiān)管局為第一響應(yīng)隊伍,并及時向市應(yīng)急指揮中心報告信息。區(qū)應(yīng)急處置辦負責(zé)信息收集、處理。預(yù)警采用電話、傳真、電子郵件、書面等形式。
(三)預(yù)測預(yù)警支持系統(tǒng)
區(qū)應(yīng)急處置辦24小時開通預(yù)警電話:6665186。接到非煤礦山事故報警求救信息后,應(yīng)立即將信息報市非煤礦山事故指揮中心。
(四)預(yù)警級別及發(fā)布
預(yù)警分為四級:事故死亡人數(shù)1~2人為一般級(Ⅳ級);事故死亡3人以上、9人以下(含失蹤)或危及3人以上、9人以下生命安全為較重(Ⅲ級);事故造成死亡10人以上、30人以下(含失蹤)或危及10人以上、30人以下生命安全為嚴(yán)重(Ⅱ級);事故造成死亡30人以上(含失蹤)或危及30人以上生命安全為特別嚴(yán)重(Ⅰ級)。