一、總 則

??? 第一條 為了加強對危險化學品事故的有效控制，最大限度地降低事故危害程度，保障人民生命、財產安全，保護環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》和國務院《危險化學品安全管理條例》，制定本應急救援預案。

??? 第二條 危險化學品事故應急救援是指危險化學品由于各種原因造成或可能造成眾多人員傷亡及其他較大社會危害時，為及時控制危險源，搶救受災人員，指導群眾防護和組織撤離，清除危害后果而組織的救援活動。

??? 第三條 事故應急救援預案是為了提高對突發(fā)事故的處理能力，根據(jù)實際情況預計未來可能發(fā)生的事故，預先制定的事故應急救援對策，它是為在事故中保護人員和設施的安全而制定的行動計劃。

??? 第四條 應急救援預案的指導思想：以“三個代表”重要思想為指導，體現(xiàn)以人為本，真正將“安全第一，預防為主”方針落到實處。一旦發(fā)生危險化學品事故，能以最快的速度、最有效的措施，調集各方力量有序地實施救援，最大限度減少人員傷亡和財產損失，把事故危害降到最低點，維護公共安全和社會穩(wěn)定。

??? 第五條 危險化學品事故應急救援原則：快速反應、統(tǒng)一指揮、分級負責、單位自救與社會救援相結合。

??? 第六條 危險化學品事故是指在本行政區(qū)域內從事生產、儲存、經營、運輸、使用危險化學品或者處置廢棄危險化學品的活動過程中，由于自然、人為、技術或設備的因素， 引發(fā)的火災、爆炸、毒物泄漏危險化學品事故，該類危險化學品事故共分為4級：

??? 　 一級危險化學品事故(紅色)：造成一次死亡30人（含30人）以上的特別重大危險化學品事故；

??? 二級危險化學品事故(橙色)：造成一次死亡10—29人的重大危險化學品事故；

??? 三級危險化學品事故(黃色)：造成一次死亡3—9人的較大危險化學品事故；

??? 四級危險化學品事故(藍色):造成一次死亡3人以下的一般危險化學品事故。

??? 第七條 危險化學品事故主要有泄漏、火災（爆炸）兩大類。其中火災又分為固體火災、液體火災和氣體火災。主要原因又分為人為操作失誤和設備缺陷、意外等。

??? 針對事故不同類型，采取不同的處置措施。其中主要措施包括：滅火、點火、隔絕、堵漏、攔截、稀釋、中和、覆蓋、泄壓、轉移、收集等。

??? 二、組織機構及職責

??? 第八條 縣人民政府設立危險化學品事故應急救援指揮部:

??? 1、發(fā)生一級特別重大危險化學品事故時，由縣長擔任總指揮;

??? 2、發(fā)生二、三級重大、較大危險化學品事故時，由分管安全生產的副縣長擔任總指揮；

??? 負責統(tǒng)一指揮全縣危險化學品事故的應急救援工作。

??? 縣危險化學品事故應急救援指揮部組成：

??? 總 指 揮：縣長（一級特別重大危險化學品事故）或分管安全生產工作的副縣長 （二、三級重大、較大危險化學品事故）；

??? 副總指揮：分管安全生產工作的副縣長（二、三級重大、較大危學品事故）。

??? 成員單位：縣政府應急救援辦公室、縣安全生產監(jiān)督管理局、縣公安局、縣公安消防大隊、縣公安交通警察大隊、縣衛(wèi)生局、縣交通局、縣質量技術監(jiān)督局、縣環(huán)境保護局、縣郵政局、縣氣象局、縣發(fā)展和改革委員會、縣經委、縣規(guī)劃和建設局、縣工商局、縣監(jiān)察局、縣委宣傳部、縣教育局、隆昌防化營、縣運管所、縣路政隊、縣海事處、隆昌火車站、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

??? 第九條 指揮部職責：危險化學品事故發(fā)生后，總指揮或總指揮委托副總指揮趕赴事故現(xiàn)場進行現(xiàn)場指揮，成立現(xiàn)場指揮部，批準現(xiàn)場救援方案，組織現(xiàn)場搶救；負責組織全縣危險化學品事故應急救援演練，監(jiān)督檢查各部門、各企業(yè)應急演練。

??? 指揮部下設辦公室，辦公室設在縣政府應急救援辦公室內。

??? 第十條 成員單位職責：

??? 1、縣政府應急救援辦公室（指揮部辦公室）：承接危險化學品事故報告；請示總指揮啟動應急救援預案；通知指揮部成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場；協(xié)調各成員單位的搶險救援工作；及時向縣委、縣政府報告事故和搶險救援進展情況；落實上級領導同志關于事故搶險救援的指示和批示。

??? 2、縣安監(jiān)局：監(jiān)督檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)危險化學品從業(yè)單位制定應急救援預案；協(xié)調、配合全縣應急救援模擬演習；組織開展危險化學品事故調查處理。

??? 3、縣公安局：負責制定人員疏散和事故現(xiàn)場警戒預案；組織事故可能危及區(qū)域內的人員疏散撤離，對人員撤離區(qū)域進行治安管理，參與事故調查處理。

??? 4、縣公安消防大隊：負責制定泄漏和滅火撲救預案；負責事故現(xiàn)場撲滅火災，控制易燃、易爆、有毒物質泄漏和有關設備容器的冷卻；事故得到控制后負責洗消工作；組織傷員的搜救。

??? 5、隆昌防化營：協(xié)助縣公安消防大隊制定搶險預案；協(xié)助做好事故現(xiàn)場的控制、處置、傷員搜救等工作。

??? 6、縣交警大隊：負責制定交通處置的應急預案；負責事故現(xiàn)場區(qū)域周邊道路的交通管制工作，禁止無關車輛進入危險區(qū)域，保障救援道路的暢通。

??? 7、縣衛(wèi)生局：負責制定受傷人員治療與救護應急預案；確定受傷人員專業(yè)治療與救護定點醫(yī)院，培訓相應醫(yī)護人員；指導定點醫(yī)院儲備相應的醫(yī)療器材和急救藥品；負責事故現(xiàn)場調配醫(yī)務人員、醫(yī)療器材、急救藥品，組織現(xiàn)場救護及傷員轉移；負責統(tǒng)計住院傷員診療情況。

??? 8、縣規(guī)劃和建設局：負責向指揮部提供被破壞的重大設施及大型建筑,實施搶險救援方案；負責提供被破壞的建筑設施安全性能的科學依據(jù)。

??? 9、縣工商局：負責制定危險化學品經營市場搶險預案，協(xié)助組織、籌備搶險器材和物資。

??? 10、縣環(huán)保局：負責制定有毒危險化學品事故現(xiàn)場的應急監(jiān)測預案,并組織實施；對可能存在較長時間環(huán)境影響的區(qū)域發(fā)出警告，提出控制措施并進行監(jiān)測；事故得到控制后危險化學品管理部門指導現(xiàn)場遺留危險物質對環(huán)境產生污染的消除；負責調查重大危險化學品污染事故和生態(tài)破壞事件,因安全事故而引發(fā)的重大危險化學品污染事故由環(huán)保等部門協(xié)助安監(jiān)部門調查。

??? 11、縣交通局：負責制定運輸搶險預案；指定搶險運輸單位，負責組織事故現(xiàn)場搶險物資和搶險人員的運送。

??? 　 12、縣質監(jiān)局：負責制定特種設備事故應急預案；提出事故現(xiàn)場特種設備的處置方案。

??? 13、縣氣象局：負責制定應急氣象服務預案；負責為事故現(xiàn)場提供風向、風速、溫度、氣壓、濕度、雨量等時況資料和現(xiàn)場的氣象保障和預測預報服務。

??? 14、縣郵政局：負責制定適合郵寄條件的危險化學品搶險預案；提供事故現(xiàn)場的處置方案。

??? 15、隆昌縣火車站：組織搶險物資和人員的運送。

??? 16、縣發(fā)改委：負責制定應急救援物資供應保障預案；負責組織搶險器材和物資的調配。

??? 17、縣經委：參與組織、籌備搶險器材和物資。

??? 18、縣委宣傳部：負責新聞、信息的宣傳報道工作；按照指揮部的指令向社會發(fā)布公告、通告；做好信息收集整理工作。

??? 19、縣監(jiān)察局：負責行政監(jiān)察工作，對各成員單位及其工作人員履職情況實施監(jiān)察。