1.總則
1.1目的和依據(jù)
輻射事故所具有的突發(fā)性和危害性,應(yīng)急響應(yīng)的復(fù)雜性,及其政治、社會影響等方面的敏感性,為確保輻射事故發(fā)生后能迅速、有序地開展應(yīng)急救援工作,做到統(tǒng)一指揮、大力協(xié)同,將輻射事故造成的危害降到最低程度,保障人民群眾生命安全與生態(tài)環(huán)境安全,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》、《沙縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合我縣實際,制定本應(yīng)急預(yù)案。
1.2輻射事故分級
本預(yù)案所稱輻射事故是指放射源丟失、被盜、失控,或者放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致人員受到意外的異常照射。
根據(jù)輻射事故的性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,從重到輕將輻射事故分為特別重大輻射事故、重大輻射事故、較大輻射事故和一般輻射事故四個等級。
特別重大輻射事故,是指Ⅰ類、Ⅱ類放射源丟失、被盜、失控造成大范圍嚴重輻射污染后果,或者放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致3人以上(含3人)急性死亡。
重大輻射事故,是指Ⅰ類、Ⅱ類放射源丟失、被盜、失控,或者放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致2人以下(含2人)急性死亡或者10人以上(含10人)急性重度放射病、局部器官殘疾。
較大輻射事故,是指Ⅲ類放射源丟失、被盜、失控,或者放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致9人以下(含9人)急性重度放射病、局部器官殘疾。
一般輻射事故,是指Ⅳ類、Ⅴ類放射源丟失、被盜、失控,或者放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致人員受到超過年劑量限值的照射。
1.3工作原則
以人為本,預(yù)防為主。建立環(huán)境污染事件風(fēng)險防范體系,積極預(yù)防、及時控制、消除隱患,提高環(huán)境污染事件防范和處理能力,減少環(huán)境事件的中長期影響,消除或減輕突發(fā)環(huán)境事件的負面影響,最大限度地保障人民生命和財產(chǎn)安全。
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門協(xié)作。在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各有關(guān)職能部門分工負責(zé),密切配合,充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢,形成快速反應(yīng)能力。
分類管理,分級負責(zé)。針對環(huán)境污染、生態(tài)環(huán)境破壞、輻射污染擴散的特點及其影響的范圍和程度,實行分類管理、分級響應(yīng),使采取的措施與突發(fā)環(huán)境事件造成的危害范圍和社會影響相適應(yīng)。
1.4適用范圍
本應(yīng)急預(yù)案是《沙縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的專項應(yīng)急預(yù)案,適用于本縣境內(nèi)發(fā)生的輻射事故。
2.組織機構(gòu)及職責(zé)
2.1應(yīng)急組織機構(gòu)
市環(huán)保局、市公安局、市衛(wèi)生局
縣人民政府
縣各有關(guān)部門門
縣輻射事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
提供協(xié)作支持
縣輻射事故應(yīng)急
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
縣環(huán)保局
縣公安局
縣衛(wèi)生局
縣財政局