1.總則
1.1目的和依據(jù)
輻射事故所具有的突發(fā)性和危害性,應急響應的復雜性,及其政治、社會影響等方面的敏感性,為確保輻射事故發(fā)生后能迅速、有序地開展應急救援工作,做到統(tǒng)一指揮、大力協(xié)同,將輻射事故造成的危害降到最低程度,保障人民群眾生命安全與生態(tài)環(huán)境安全,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》、《沙縣突發(fā)公共事件總體應急預案》,結合我縣實際,制定本應急預案。
1.2輻射事故分級
本預案所稱輻射事故是指放射源丟失、被盜、失控,或者放射性同位素和射線裝置失控導致人員受到意外的異常照射。
根據(jù)輻射事故的性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,從重到輕將輻射事故分為特別重大輻射事故、重大輻射事故、較大輻射事故和一般輻射事故四個等級。
特別重大輻射事故,是指Ⅰ類、Ⅱ類放射源丟失、被盜、失控造成大范圍嚴重輻射污染后果,或者放射性同位素和射線裝置失控導致3人以上(含3人)急性死亡。
重大輻射事故,是指Ⅰ類、Ⅱ類放射源丟失、被盜、失控,或者放射性同位素和射線裝置失控導致2人以下(含2人)急性死亡或者10人以上(含10人)急性重度放射病、局部器官殘疾。
較大輻射事故,是指Ⅲ類放射源丟失、被盜、失控,或者放射性同位素和射線裝置失控導致9人以下(含9人)急性重度放射病、局部器官殘疾。
一般輻射事故,是指Ⅳ類、Ⅴ類放射源丟失、被盜、失控,或者放射性同位素和射線裝置失控導致人員受到超過年劑量限值的照射。
1.3工作原則
以人為本,預防為主。建立環(huán)境污染事件風險防范體系,積極預防、及時控制、消除隱患,提高環(huán)境污染事件防范和處理能力,減少環(huán)境事件的中長期影響,消除或減輕突發(fā)環(huán)境事件的負面影響,最大限度地保障人民生命和財產(chǎn)安全。
統(tǒng)一領導,部門協(xié)作。在縣政府的統(tǒng)一領導下,各有關職能部門分工負責,密切配合,充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢,形成快速反應能力。
分類管理,分級負責。針對環(huán)境污染、生態(tài)環(huán)境破壞、輻射污染擴散的特點及其影響的范圍和程度,實行分類管理、分級響應,使采取的措施與突發(fā)環(huán)境事件造成的危害范圍和社會影響相適應。
1.4適用范圍
本應急預案是《沙縣突發(fā)公共事件總體應急預案》的專項應急預案,適用于本縣境內(nèi)發(fā)生的輻射事故。
2.組織機構及職責
2.1應急組織機構
市環(huán)保局、市公安局、市衛(wèi)生局
縣人民政府
縣各有關部門門
縣輻射事故應急領導小組
提供協(xié)作支持
縣輻射事故應急
領導小組辦公室
縣環(huán)保局
縣公安局
縣衛(wèi)生局
縣財政局