為加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)急處置工作,以最快的速度發(fā)揮最大的效能,最大限度地降低事故危害程度,保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和《海安縣特大事故應(yīng)急處理預(yù)案》,制定本應(yīng)急救援預(yù)案。
一、應(yīng)急救援預(yù)案的指導(dǎo)思想和原則
應(yīng)急救援預(yù)案的指導(dǎo)思想:以十六屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),實(shí)施人本戰(zhàn)略,真正將“安全第一,預(yù)防為主”方針落到實(shí)處。一旦發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故,能以最快的速度、最大的效能,有序地實(shí)施救援,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,把事故危害降到最低點(diǎn),保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)的穩(wěn)定。
危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援原則:快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、區(qū)域?yàn)橹鳌挝蛔跃扰c社會(huì)救援相結(jié)合。
二、化學(xué)事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)
化學(xué)事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)是控制危險(xiǎn)源、搶救受害人員、指導(dǎo)群眾防護(hù)、組織群眾撤離、做好現(xiàn)場清消、查清事故原因、估算危害程度。
三、本應(yīng)急救援預(yù)案的適用范圍
本應(yīng)急救援預(yù)案適用于本縣危險(xiǎn)化學(xué)品在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用、廢棄處理等環(huán)節(jié),因人為操作失誤或設(shè)備缺陷等原因造成的泄漏、火災(zāi)(爆炸)等事故。
四、事故現(xiàn)場區(qū)域劃分
危險(xiǎn)化學(xué)品事故根據(jù)危害范圍分為3個(gè)區(qū)域:
(一)事故中心區(qū)域(紅色區(qū)域)。中心區(qū)即距事故現(xiàn)場O一500m的區(qū)域。此區(qū)域危險(xiǎn)化學(xué)品濃度指標(biāo)高,有危險(xiǎn)化學(xué)品擴(kuò)散,并伴有爆炸、火災(zāi)發(fā)生,建筑物及設(shè)備、設(shè)施損壞,人員極易發(fā)生急性中毒和其它傷害事故。
(二)事故波及區(qū)域(橙色區(qū)域)。事故波及區(qū)即距事故現(xiàn)場50O一1OO0m的區(qū)域。該區(qū)域空氣中危險(xiǎn)化學(xué)品濃度較高,作用時(shí)間較長,有可能發(fā)生人員的傷亡和物品的損壞。
(三)受影響區(qū)域(黃色區(qū)域)。受影響區(qū)域是指事故波及區(qū)外可能受影響的區(qū)域,該區(qū)域可能有從中心區(qū)和波及區(qū)擴(kuò)散的小劑量危險(xiǎn)化學(xué)品危害。
五、危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援組織及職責(zé)
(一)縣危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部
成立海安縣危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部,負(fù)責(zé)組織實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作??h危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部總指揮由主管安全生產(chǎn)工作的副縣長擔(dān)任;副總指揮由縣政府辦公室主管副主任、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、縣公安局負(fù)責(zé)同志擔(dān)任;成員單位包
括縣政府辦公室、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、縣計(jì)經(jīng)委、縣貿(mào)易局、縣公安局、縣民政局、縣交通局、縣衛(wèi)生局、縣環(huán)保局、縣氣象局、海安質(zhì)監(jiān)局、縣公安消防大隊(duì)、電信局及各鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、海安農(nóng)場。
海安縣危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)縣危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部的日常工作,辦公地點(diǎn)設(shè)在縣安監(jiān)局,由縣安監(jiān)局主要負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任?!?br /> (二)指揮部職責(zé)
危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生后,總指揮或總指揮委托副總指揮趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場指揮,成立現(xiàn)場指揮部,批準(zhǔn)現(xiàn)場救援方案,協(xié)調(diào)各成員單位工作,組織實(shí)施現(xiàn)場搶救、防護(hù)、撤離、疏散、控制事態(tài)擴(kuò)展等工作。負(fù)責(zé)對全縣危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案演練進(jìn)行監(jiān)督檢查。