???三、事故應急救援預案主要內容
事故應急救援預案一般只應涉及與發(fā)現、中斷、搶救事故有關的內容,主要有組織措施、物資保障條件、有關檢查和維護保養(yǎng)措施、事故應急搶救措施等。
1、組織措施
??? 包括應急救援機構名稱、成員單位、負責人及職責分工。應急救援機構及其相互關系。
(一)應急救援指揮部一般設總指揮和副總指揮各1名及成員若干名。對于企業(yè)而言,總指揮一般由總經理或廠長擔任,成員一般由生產、安環(huán)、消防保衛(wèi)、醫(yī)院、供應、總經理(廠長、礦長)辦公室及有關分廠(車間)負責人組成。規(guī)劃較大的生產系統及政府,指揮部可設辦公室和技術組。
??? 應急救援指揮部的職責為:
??? 組織制訂或制訂并批準事故應急救援預案;
??? 建立健全事故應急救援隊伍,組織隊伍訓練演習;
??? 保證搶險所需經費并配置必要的物資、設備;
??? 決定發(fā)布和解除應急救援信號,組織指揮應急救援隊伍和應急救援行動,必要時作出請求有關援陰的決定。
??? 向上級部門和周邊單位通報有關情況;
??? 總結事故應急救援工作經驗和教訓。
??? 辦公室為指揮部的常設機構,負責掌握有關信息,協助做好宣傳和上級下達的工作及落實預案精神的相關工作。技術組是指揮部的技術咨詢機構,負責預案的起草、解釋并解決實施中遇到的技術難題。
(二)業(yè)防護組視控制對象特點一般由煤氣(或其它易燃、易爆、有毒氣體)防護專業(yè)人員組成。基職責主要是事故時切斷易燃、易爆、有毒物料來源,稀釋有毒有害物質濃度,控制存放易然、易爆、有毒物質容器可能發(fā)生的連鎖反應等。
(三)訊聯絡組負責實施救援信號的發(fā)布和解除及系統內外通訊聯絡等工作。
(四)警戒疏散組負責事故警戒、疏散、治安保衛(wèi)、道路管制等工作。
(五)消防組負責防火、防爆和滅火工作。
(六)醫(yī)療救護組負責受傷害人員的醫(yī)療、緊急搶救或向臨近醫(yī)院及時疏散治療。
(七)工程搶修組負責現場搶險、搶修工作。
(八)后勤保障組負責各種車輛調配和搶險救援物資的供應運輸等工作。
2、物資保障條件
??? 指事故應急救援所需設備、設施、物品等的配置和供給條件。主要包括:
??? 搶險救援裝備。指搶險指揮車、搶險運輸車、工程搶險車(車上配發(fā)電機、空壓機、電焊機等)、防爆扳手等工具、切管機、鍘管機、鉆孔套絲機、電焊機等。
??? 醫(yī)療救護設施。指搶救受傷害人員所需的救護車、擔架及其它設備、設施、器械、藥品等。
搶險人員防護設施。主要指氧氣呼吸器、防毒面具、防爆風機、防護服等。
消防設施。包括幾種干粉滅火器及其它必要的滅火器、消防水池和水泵、消防栓及配套的消防水帶、水槍等。
通訊聯絡設施。含固定電話、移動式電話、對講機、警報發(fā)生器等。
3、有關檢查和維護保養(yǎng)措施
??? 指及時發(fā)現事故征兆,盡快中斷事故所必須進行的檢查和相應維護保證工作。主要包括:
??? 危險監(jiān)控、監(jiān)測(如礦山地壓監(jiān)測、易燃易爆有毒氣體泄漏監(jiān)測、煙火監(jiān)測等);
??? 通訊聯絡設施完好性檢查;
??? 設備、設施、工藝危險性巡查;
??? 消防設施有效性檢查;
??? 事故應急設施的有效性檢查(如地采礦山通風系統把風裝置檢查、皮帶機事故開關檢查、消防備用水泵檢查、氧壓機防氧火災自動充氮系統檢查等。
??? 以上檢查應制定相應檢查表,列出檢查對象及部位、檢查標準、巡查路線、檢查周期、責任單位等,發(fā)現問題應及時處理。
4、這是事故應急搶救措施
??? 這是事故應急救援預案關鍵性內容。為了保證其系統性、有效性和可操作性,事故應急搶救措施應分層次、分對象、分后果類別提出,并且最好 以應急卡片的形式表達。
??? 所謂分層次,是指對于同一種事故,政府機關、企業(yè)決策層(指企業(yè)內應急救援指揮部)、企業(yè)管理操作層(指各救援小組)應急措施的著眼點應有所側重,同時又相互聯系,構成一個有序的整體。
??? 所謂分對象,是指針對不同的應急救援小組,應明確各自的應急措施,千萬不要胡子頭發(fā)一把抓,否則達不到好的救援效果。
??? 所謂分后果類別,主要是指根據不同事故后果制訂相關的應急措施(如主體生產設備易燃易爆有毒氣體泄漏與其進口伐門或管道泄漏應制訂各自不同的應急措施)。
??? 應急卡片應針對各種不同的危險模式說明應急處理的順序、操作要領、作業(yè)注意事項。應急卡片的內容表達盡可能準確、簡潔、易以實施,就像諸葛亮的錦囊妙計一樣,一看就懂,懂了就能操作,實施了就有很好的效果。
四、事故應急救援預案的演練
??? 事故應急救援預案的演練是檢驗預案的系統性、有效性、可操作性的重要環(huán)節(jié),也是使有關人員熟悉預案,保??? 持常備不怠的關鍵。為此,演練過程必須注意以下問題:
??? 盡可能模擬事故時可能出現的情況演練;
??? 對于演練中發(fā)現的問題,包括預案自身的系統性、有效性、可操作性的問題,以及預案落實中的問題(如人員配備不合理、物資保障條件不良、監(jiān)測、監(jiān)控、消防設施效果不良等)都應及時進行整改或進一步落實;
??? 針對生產系統變化情況及時對預案進行必要的調整;
??? 定期做好監(jiān)測、測控、消防通訊等設施的檢驗、檢查等工作,保證其隨時處于良好的狀態(tài)。