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　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦生產(chǎn)安全事故的善后處理工作由所在地的縣(市)區(qū)黨委、政府負(fù)責(zé)。應(yīng)積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。

　　5.1 撫恤、補(bǔ)助和補(bǔ)償

　　對(duì)突發(fā)公共事件中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員，以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償，并提供心理及司法援助。

　　5.2 保險(xiǎn)理賠

　　保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)督促有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)做好有關(guān)單位和個(gè)人損失的理賠工作。采取各種有效措施，做好遇難者家屬的安撫工作。

　　5.3 重建和恢復(fù)

　　當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。公安部門(mén)參與協(xié)調(diào)工作，消除不良影響，維護(hù)好事故后的社會(huì)治安，確保正常的生產(chǎn)生活秩序。

　　5.4 調(diào)查和總結(jié)

　　做好事故的調(diào)查、總結(jié)工作。應(yīng)當(dāng)對(duì)特別重大突發(fā)公共事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任和恢復(fù)重建等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估?？偨Y(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施。表彰獎(jiǎng)勵(lì)有功人員，依法懲處有關(guān)責(zé)任人員。

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　　各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)公共事件的應(yīng)對(duì)工作，同時(shí)根據(jù)總體預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的人力、物力、財(cái)力、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應(yīng)急救援工作的需要和災(zāi)區(qū)群眾的基本生活，以及恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。

　　6.1 信息保障

　　建立健全應(yīng)急通信、應(yīng)急廣播電視保障工作體系，完善公用通信網(wǎng)，建立有線和無(wú)線相結(jié)合、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動(dòng)通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保通信暢通。

　　預(yù)案中涉及到的單位、部門(mén)、人員應(yīng)保證相互間通訊、信息(利用電話、傳真、電子郵件等)的通暢，應(yīng)急指揮部辦公室定期調(diào)度，保證預(yù)案的及時(shí)啟動(dòng)。

　　6.2 指揮系統(tǒng)技術(shù)保障

　　建立健全完善的應(yīng)急指揮系統(tǒng)。充分發(fā)揮專家的作用，科學(xué)、迅速、準(zhǔn)確決策。充分利用現(xiàn)有有線、無(wú)線、圖像監(jiān)控等指揮和調(diào)度信息能力的資源，保證迅捷有效。

　　所有煤礦必須具有國(guó)家規(guī)定的完備的各類圖紙資料，并且根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)更新。

　　6.3 現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)裝備和物資保障

　　6.3.1 各縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，做好物資儲(chǔ)備工作。

　　6.3.2 各煤礦應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、保養(yǎng)，保證能夠正常使用。

　　6.3.3 建立全市應(yīng)急搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備數(shù)據(jù)庫(kù)，了解各種搶險(xiǎn)所需的車(chē)輛、電力設(shè)施、排水設(shè)施及材料、通風(fēng)設(shè)施、滅火設(shè)施等型號(hào)以及匹配用途。并加強(qiáng)對(duì)物資儲(chǔ)備的監(jiān)督管理，及時(shí)予以補(bǔ)充和更新。

　　6.4 應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　煤礦應(yīng)當(dāng)建立由本礦職工組成的專職或者兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍。

　　舒蘭礦業(yè)(集團(tuán))有限公司、蛟河市礦山救護(hù)隊(duì)(樺甸市礦山救護(hù)小隊(duì))，應(yīng)當(dāng)隨時(shí)做好救護(hù)準(zhǔn)備。值班的救護(hù)小隊(duì)接到災(zāi)情報(bào)告后1分鐘內(nèi)必須出動(dòng)，迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)開(kāi)展搶險(xiǎn)救護(hù)工作。

　　預(yù)案中涉及的部門(mén)及人員，應(yīng)當(dāng)與有關(guān)部門(mén)保持工作聯(lián)系，如發(fā)生工作變動(dòng)，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充相應(yīng)的人員，保證預(yù)案的有效實(shí)施。

　　有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)為專業(yè)應(yīng)急救援人員購(gòu)買(mǎi)人身意外傷害保險(xiǎn)，配備必要的防護(hù)裝備和器材，減少應(yīng)急救援人員的人身風(fēng)險(xiǎn)。

　　6.5 交通運(yùn)輸保障

　　交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運(yùn)輸安全暢通，搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和人員能夠及時(shí)、安全送達(dá)。

　　公安交警部門(mén)應(yīng)依法建立緊急情況社會(huì)交通運(yùn)輸工具的征用程序。根據(jù)應(yīng)急處置需要，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)通道實(shí)行交通管制，開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”，保證應(yīng)急救援工作的順利開(kāi)展。

　　6.6 醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，根據(jù)需要及時(shí)赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。指導(dǎo)一線搶險(xiǎn)救援人員對(duì)遇險(xiǎn)人員科學(xué)施救。保證醫(yī)療救治和疫情控制及時(shí)、有效、安全。

　　6.7 治安保障

　　加強(qiáng)對(duì)重要人員、重點(diǎn)區(qū)域、重要物資和設(shè)備的安全保護(hù)，依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)。必要時(shí)，依法采取有效管制措施，控制事態(tài)，維護(hù)社會(huì)秩序。

　　6.8 資金保障

　　所有煤礦必須嚴(yán)格按照國(guó)家要求的標(biāo)準(zhǔn)按期足額繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金，應(yīng)當(dāng)專門(mén)帳戶存儲(chǔ);同時(shí)必須為礦工辦理工傷保險(xiǎn)，并按時(shí)足額繳納保險(xiǎn)金。確保所需突發(fā)事故應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作資金。市政府有關(guān)部門(mén)將對(duì)風(fēng)險(xiǎn)抵押金和工傷保險(xiǎn)等的繳存情況進(jìn)行監(jiān)管。

　　鼓勵(lì)自然人、法人或者其他組織(包括國(guó)際組織)按照《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行捐贈(zèng)和援助。

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　　7.1 宣傳教育

　　通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、專欄、專報(bào)、講座等多種形式，加強(qiáng)對(duì)煤礦管理人員、從業(yè)人員以及礦區(qū)群眾的法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí)，增強(qiáng)憂患意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自救、互救能力。

　　7.2 培訓(xùn)和演練

　　市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(市煤炭管理局)有計(jì)劃地對(duì)應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其專業(yè)技能。定期組織煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練，保證應(yīng)急系統(tǒng)在突發(fā)事故時(shí)能正常有序的運(yùn)行。

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　　本預(yù)案由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(市煤炭管理局)制定，市政府批準(zhǔn)。

　　市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(市煤炭管理局)負(fù)責(zé)解釋并組織實(shí)施。各縣(市)區(qū)人民政府可結(jié)合本地實(shí)際制定轄區(qū)內(nèi)煤礦事故應(yīng)急預(yù)案。

　　本預(yù)案根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行及時(shí)修訂和補(bǔ)充。

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。