湖北省食物中毒事件應(yīng)急處理預(yù)案
評(píng)論： 更新日期：2010年04月07日
第一章 總 則
（一）編制目的
為貫徹預(yù)防為主的方針，有效預(yù)防、及時(shí)控制食物中毒事件，指導(dǎo)和規(guī)范全省食物中毒事件的調(diào)查處理工作，保證食物中毒事件應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地保護(hù)公眾健康和生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。
（二）編制依據(jù)
《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》
《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》
《食物中毒事故處理辦法》(1999 年12 月24 日衛(wèi)生部令第8號(hào)發(fā)布)
《食品衛(wèi)生監(jiān)督程序》(1997 年3 月15 日衛(wèi)生部令第50 號(hào)發(fā)布)
《湖北省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》
《湖北省突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告管理工作規(guī)范（試行）》
（三）適用范圍
本預(yù)案適用于在湖北省行政區(qū)域內(nèi)突然發(fā)生、造成或者可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的食物中毒事件的應(yīng)急處理工作。
（四）食物中毒事件的分級(jí)
食物中毒事件的發(fā)病人數(shù)達(dá)到30 例及以上時(shí)，應(yīng)按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行處理，事件分級(jí)如下：
1、特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的食物中毒事件（Ⅰ級(jí)）
經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國務(wù)院衛(wèi)生行政部門確定的影響特別重大的食品中毒事件。
2、重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的食物中毒事件（Ⅱ級(jí)）
一次食物中毒人數(shù)超過100 人并出現(xiàn)死亡病例；或出現(xiàn)10 例以上死亡病例。
3、較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的食物中毒事件（Ⅲ級(jí)）
一次食物中毒人數(shù)超過100 人；或出現(xiàn)死亡病例。
4、一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件的食物中毒事件（Ⅳ級(jí)）
一次食物中毒人數(shù)30～99 人，未出現(xiàn)死亡病例；或?qū)W校、幼兒園、承辦全國全省性重要活動(dòng)接待單位，一次發(fā)生食物中毒人數(shù)在5 人以上、30 人以下的。
第二章 組織體系及職責(zé)
（一）衛(wèi)生應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門按照本預(yù)案的規(guī)定，在同級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，行使衛(wèi)生應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé)，統(tǒng)一負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件(食物中毒事件)應(yīng)急處理的協(xié)調(diào)和指揮，并根據(jù)食物中毒事件應(yīng)急處理工作的實(shí)際需要，成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件(食物中毒事件)應(yīng)急指揮部。突發(fā)公共衛(wèi)生事件(食物中毒事件)應(yīng)急指揮部由各級(jí)衛(wèi)生行政部門有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位和部門組成。其主要職責(zé)是：
1、負(fù)責(zé)組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展食物中毒事件的調(diào)查與處理以及應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作；
2、組織專家咨詢委員會(huì)對(duì)食物中毒事件進(jìn)行評(píng)估,提出啟動(dòng)食物中毒事件應(yīng)急處理的級(jí)別；
3、提出食物中毒事件應(yīng)急控制措施；
4、組織對(duì)重點(diǎn)地區(qū)食物中毒事件應(yīng)急處理工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查；
5、經(jīng)授權(quán)，向社會(huì)發(fā)布食物中毒事件的信息或公告。
（二）衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)構(gòu)職責(zé)
1、省衛(wèi)生廳突發(fā)公共衛(wèi)生事件(食物中毒事件)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,其主要職責(zé)是：
⑴依法組織協(xié)調(diào)全省食物中毒事件應(yīng)急處理工作；
⑵負(fù)責(zé)全省食物中毒事件應(yīng)急處理相關(guān)法律法規(guī)的起草、修訂和實(shí)施工作；
⑶組織制/修訂全省食物中毒事件應(yīng)急處理預(yù)案，經(jīng)省衛(wèi)生廳批準(zhǔn)后，按規(guī)定向社會(huì)公布；
⑷組織和指導(dǎo)全省食物中毒事件應(yīng)急處理預(yù)案的培訓(xùn)和實(shí)施；
⑸建立并完善全省食物中毒事件監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)，組織指導(dǎo)有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展食物中毒事件的監(jiān)測、分析，作出預(yù)警；
⑹組織開展全省食物中毒事件應(yīng)急知識(shí)和處理技術(shù)的培訓(xùn)以及應(yīng)急演練；
⑺提出食物中毒事件應(yīng)急物資儲(chǔ)備目錄，建立食物中毒事件應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理制度；
⑻擬訂有關(guān)食物中毒事件應(yīng)急處理的方針、政策和措施。組織制訂食物中毒事件的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；
⑼負(fù)責(zé)全省食物中毒事件應(yīng)急處理的組織協(xié)調(diào)工作，組織開展食物中毒事件的緊急醫(yī)療救護(hù)工作；
⑽有針對(duì)性地開展預(yù)防食物中毒的衛(wèi)生知識(shí)宣傳教育，提高公眾的健康意識(shí)和自我防護(hù)能力；
⑾組織專家對(duì)食物中毒事件應(yīng)急處理情況進(jìn)行綜合評(píng)估；
⑿承辦省衛(wèi)生廳和省突發(fā)公共衛(wèi)生事件(食物中毒事件)應(yīng)急指揮部交辦的其它工作。
2、市、縣級(jí)衛(wèi)生行政部門突發(fā)公共衛(wèi)生事件(食物中毒事件)應(yīng)急指揮部辦公室的主要職責(zé)是：
⑴依法組織協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的食物中毒事件應(yīng)急處理工作；
⑵組織制/修訂本行政區(qū)域內(nèi)食物中毒事件應(yīng)急處理預(yù)案，經(jīng)同級(jí)衛(wèi)生部門批準(zhǔn)后，按規(guī)定向社會(huì)公布；
⑶組織和指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)食物中毒事件應(yīng)急處理預(yù)案的培訓(xùn)和實(shí)施；
⑷建立并完善本行政區(qū)域內(nèi)食物中毒事件監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)，組織指導(dǎo)有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展食物中毒事件的監(jiān)測、分析，作出預(yù)警；
⑸組織開展本行政區(qū)域內(nèi)食物中毒事件應(yīng)急知識(shí)和處理技術(shù)的培訓(xùn)以及應(yīng)急演練；
⑹提出食物中毒事件應(yīng)急物資儲(chǔ)備目錄，建立食物中毒事件應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理制度；
⑺擬訂有關(guān)食物中毒事件應(yīng)急處理的方針、政策和措施。組織制訂食物中毒事件的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；
⑻負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)食物中毒事件應(yīng)急處理的組織協(xié)調(diào)工作，組織開展食物中毒事件的緊急醫(yī)療救護(hù)工作；
⑼有針對(duì)性地開展預(yù)防食物中毒的衛(wèi)生知識(shí)宣傳教育，提高公眾的健康意識(shí)和自我防護(hù)能力；
⑽組織專家對(duì)食物中毒事件應(yīng)急處理情況進(jìn)行綜合評(píng)估；
⑾承辦同級(jí)衛(wèi)生行政部門交辦的其它工作。
3、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)在食物中毒事件應(yīng)急處理工作中的主要職責(zé)是：
⑴負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的食物中毒事件的監(jiān)測、信息報(bào)告和管理；
⑵負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的食物中毒事件進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查，并提出有針對(duì)性的預(yù)防控制措施；
⑶履行公共衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)職責(zé)，按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范開展食物中毒樣本（標(biāo)本）的采集與實(shí)驗(yàn)室檢測；
⑷承擔(dān)衛(wèi)生行政部門交辦的其它工作。
4、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在食物中毒事件應(yīng)急處理工作中的主要職責(zé)是：
⑴依法對(duì)食物中毒現(xiàn)場采取臨時(shí)行政控制措施；
⑵依法對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)落實(shí)食物中毒事件應(yīng)急處理措施的情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，收集并報(bào)告中毒情況；
⑶依法查處食物中毒事件應(yīng)急處理工作中的違法行為；
⑷承擔(dān)衛(wèi)生行政部門交辦的其它工作。
5、醫(yī)療機(jī)構(gòu)在食物中毒事件應(yīng)急處理工作中的主要職責(zé)是：
⑴承擔(dān)責(zé)任范圍內(nèi)食物中毒的監(jiān)測報(bào)告工作；
⑵負(fù)責(zé)食物中毒事件的應(yīng)急醫(yī)療救援工作；
⑶協(xié)助疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開展標(biāo)本采集、流行病學(xué)調(diào)查工作；
⑷承擔(dān)衛(wèi)生行政部門交辦的其它工作。
