8.應(yīng)急資金保障組。
由財政部門牽頭,發(fā)展與改革、國土資源、民政、建設(shè)、交通、鐵道、水利等部門參加組成。
主要職責(zé):負責(zé)應(yīng)急搶險資金的籌集和落實,做好應(yīng)急搶險資金的分配及使用的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理工作。
五、地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)
(一)中、小型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)。
1.市、縣人民政府的應(yīng)急反應(yīng)。
(1)發(fā)生小型地質(zhì)災(zāi)害,所在縣人民政府要及時向地級市人民政府報告,并組織調(diào)查和做出應(yīng)急處理;發(fā)生中型地質(zhì)災(zāi)害,所在縣人民政府要在24小時內(nèi)報告地級市人民政府,同時抄報自治區(qū)人民政府,由地級市人民政府組織調(diào)查和做出應(yīng)急處理,并將詳情報告自治區(qū)人民政府。
(2)地質(zhì)災(zāi)害所在市、縣人民政府根據(jù)需要成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部,啟動中、小型突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,迅速組織人員開展搶險救災(zāi)工作,轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾,安排好災(zāi)民的生活,做好食品、飲水、衣物等救災(zāi)物資的調(diào)集和發(fā)放工作。
2.自治區(qū)人民政府的應(yīng)急反應(yīng)。
(1)自治區(qū)國土資源廳及有關(guān)部門迅速了解災(zāi)情,向自治區(qū)人民政府和國土資源部報告,預(yù)測地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢,并提出應(yīng)急工作的建議。
(2)自治區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)災(zāi)情的嚴(yán)重程度召開有關(guān)部門會議,通報災(zāi)情,部署救災(zāi)工作,協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)伛v軍和武警部隊參加搶險救災(zāi)。
(3)自治區(qū)人民政府視情況派工作組赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo),協(xié)調(diào)救災(zāi)工作。
(二)大型、特大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)。
1.市、縣人民政府的應(yīng)急反應(yīng)。
(1)災(zāi)害發(fā)生地所在市、縣人民政府迅速了解災(zāi)害情況,大型災(zāi)害在12小時內(nèi),特大型災(zāi)害在6小時內(nèi),將災(zāi)情和發(fā)展趨勢報告自治區(qū)人民政府,并抄送自治區(qū)國土資源廳、民政廳。
(2)災(zāi)害發(fā)生地人民政府或國土資源主管部門接到報告后,應(yīng)立即派人趕赴現(xiàn)場進行調(diào)查,采取有效措施防止災(zāi)情擴大,同時根據(jù)實際情況,動員受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的群眾轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況危急時,可以強制組織避災(zāi)疏散。
2.自治區(qū)人民政府的應(yīng)急反應(yīng)。
(1)自治區(qū)人民政府成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部并進人工作狀態(tài),視災(zāi)情程度啟動相應(yīng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)一指揮救災(zāi)工作。
(2)自治區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部召開會議,聽取災(zāi)情匯報,部署救災(zāi)工作,向重災(zāi)區(qū)派出工作組,并向國務(wù)院及國土資源部報告災(zāi)情,對特大型的地質(zhì)災(zāi)害請求國務(wù)院緊急支援。
(3)自治區(qū)人民政府協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)伛v軍和武警部隊迅速調(diào)集部隊參加搶險救災(zāi)。
(三)搶險救災(zāi)應(yīng)急措施。
1.在地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)的應(yīng)急工作中,根據(jù)處理災(zāi)情的需要,縣級以上人民政府可以緊急調(diào)集人員和調(diào)用物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)備,必要時可以在搶險救災(zāi)區(qū)域內(nèi)實行交通管制等措施,對應(yīng)急工作中產(chǎn)生的爭議應(yīng)采取緊急措施進行處理。
2.在搶險救災(zāi)的應(yīng)急工作中,臨時調(diào)用單位或個人的物資、設(shè)備及占用房屋、土地等,事后應(yīng)及時歸還;無法歸還或造成損失的,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的補償。
3.經(jīng)專家組鑒定地質(zhì)災(zāi)害的險情或災(zāi)情己消除或者得到有效控制后,當(dāng)?shù)乜h級人民政府要及時撤銷劃定的危險區(qū),宣布應(yīng)急期結(jié)束,并予以公告,同時各級人民政府撤銷相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部。
六、備災(zāi)工作
(一)實行地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查制度。
縣級以上人民政府應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害狀況進行調(diào)查,建立建全地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系,在地質(zhì)災(zāi)害重點防范區(qū)內(nèi),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、基層群眾自治組織應(yīng)當(dāng)加強地質(zhì)災(zāi)害險情的巡回檢查,對危害較大的地質(zhì)災(zāi)害隱患點,要編制防災(zāi)預(yù)案,確定發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時的預(yù)警信號、人員財產(chǎn)撤離轉(zhuǎn)移路線等,加強監(jiān)測,落實責(zé)任人和監(jiān)測人,發(fā)現(xiàn)險情要及時處理和報告。
(二)建立應(yīng)急分隊。
各市、縣要加強突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害救災(zāi)裝備、抗險隊伍建設(shè),國土資源主管部門要組建地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急分隊,配備專用救災(zāi)車輛和通訊工具,確保出現(xiàn)災(zāi)情后緊急救助措施能及時到位,受災(zāi)群眾能得到及時救助。
(三)完善救災(zāi)物資儲備制度。
災(zāi)害多發(fā)市、縣的民政、衛(wèi)生、食品、藥品等部門,要做好搶險救災(zāi)物資,包括救災(zāi)帳蓬、衣被、食品、飲用水等的儲備工作,確保災(zāi)后24小時內(nèi)能送達災(zāi)區(qū)。
(四)提高公眾防災(zāi)減災(zāi)意識。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識的宣傳教育,結(jié)合防災(zāi)預(yù)案進行演練,增強公眾的地質(zhì)災(zāi)害防治意識和自救、互救能力,最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失。
七、其他
(一)本預(yù)案自下發(fā)之日起執(zhí)行。
(二)本預(yù)案將根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作實際需要,由自治區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組適時進行修訂。