??? 為積極應(yīng)對可能發(fā)生的重特大安全事故，高效、有序地組織開展事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)正常的社會秩序和工作秩序，按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等法律法規(guī)和文件的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案（以下簡稱《預(yù)案》）。

??? 一、《預(yù)案》的適用范圍

??? 本《預(yù)案》適用于我縣行政轄區(qū)范圍內(nèi)可能發(fā)生的造成一次死亡3人以上（含3人）、或一次重傷10人以上（含10人）、或一次急性中毒10人以上（含10人）、或經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上（含100萬元）以及其他性質(zhì)特別嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響事故的應(yīng)急救援工作。重特大安全事故包括：

??? 1、重特大火災(zāi)事故；
??? 2、重特大爆炸事故；
??? 3、重特大交通事故；
??? 4、重特大礦山事故；
??? 5、重特大建筑事故；
??? 6、重特大中毒事故；
??? 7、鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備重特大事故；
??? 8、其他重特大公共安全事故和自然災(zāi)害事故。

??? 二、重特大事故應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)

??? （一）重特大事故應(yīng)急救援工作在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)職能部門分工合作，各司其職，密切配合，迅速、高效、有序開展。
??? （二）成立東至縣重特大事故應(yīng)急救援總指揮部?？傊笓]由縣長擔(dān)任，如有特殊情況縣長不能到位時，由常務(wù)副縣長代任。副總指揮由常務(wù)副縣長或分管安全生產(chǎn)的副縣長擔(dān)任，根據(jù)事故應(yīng)急救援需要，由總指揮指定相關(guān)分管副縣長任副總指揮。成員由縣委宣傳部、縣經(jīng)貿(mào)委、監(jiān)察局、總工會、公安局、交警大隊(duì)、消防大隊(duì)、安監(jiān)局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、交通局、建委、質(zhì)監(jiān)局、氣象局、民政局、供電局、國土資源局、教體局、廣電局、財(cái)政局、人武部以及武警中隊(duì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等單位主要負(fù)責(zé)人組成。

??? 三、重特大事故應(yīng)急救援總指揮部的職責(zé)

??? 1、組織有關(guān)部門制定應(yīng)急救援預(yù)案，并按照應(yīng)急預(yù)案迅速開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，力爭將損失降到最低程度。
??? 2、根據(jù)事故發(fā)生情況，統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作，并對應(yīng)急救援工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施。
??? 3、在本行政區(qū)域內(nèi)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和占用場地，事故后應(yīng)及時歸還或給予補(bǔ)償。
??? 4、根據(jù)事故災(zāi)害情況，有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時，組織人員和物資疏散工作。
??? 5、配合上級部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。
??? 6、做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
??? 7、適時發(fā)布公告，將事故的原因、責(zé)任及處理意見公布于眾。重特大事故的通訊報(bào)道由縣委宣傳部負(fù)責(zé)，通訊報(bào)道稿件須經(jīng)有關(guān)指揮長及縣委宣傳部審定后方可向公眾發(fā)布。
??? 8、定期組織預(yù)案的演練，根據(jù)情況的變化，及時對預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、修訂和補(bǔ)充。

??? 四、重特大事故應(yīng)急救援總指揮部主要成員單位職責(zé)

??? （一）縣公安局、交警大隊(duì)、消防大隊(duì)
??? 1、負(fù)責(zé)特大交通、火災(zāi)、爆炸、中毒事故的現(xiàn)場撲救及應(yīng)急處置工作；
??? 2、負(fù)責(zé)事故區(qū)域的警戒和交通管制，有關(guān)人員的緊急疏散、撤離；
??? 3、負(fù)責(zé)確定上述事故傷亡人數(shù)和傷亡人員的姓名、身份；
??? 4、負(fù)責(zé)有關(guān)事故直接責(zé)任人的監(jiān)護(hù)及逃逸人員的追捕；
??? 5、參加相關(guān)事故調(diào)查。

??? （二）縣交通局、海事處
??? 1、負(fù)責(zé)所轄水域、航道及港口碼頭重特大事故應(yīng)急救援工作；
??? 2、負(fù)責(zé)事故水域、航道的管制；
??? 3、負(fù)責(zé)各類重特大事故應(yīng)急救援物資運(yùn)輸工作，及時把應(yīng)急救援物資和設(shè)備運(yùn)送到事故搶救現(xiàn)場；
??? 4、參加相關(guān)事故的調(diào)查。

??? （三）縣建委
??? 1、負(fù)責(zé)建筑物倒塌、液化氣爆炸重特大事故的應(yīng)急救援工作；
??? 2、負(fù)責(zé)提供建筑物倒塌、液化氣爆炸重特大事故的相關(guān)技術(shù)支持；
??? 3、負(fù)責(zé)對事故中受損建筑物的評估、鑒定工作；