??? 4.5 應(yīng)急處置?
??? 4.5.1應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部應(yīng)立即組織專家組、應(yīng)急救援隊(duì)伍和社會(huì)力量,根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況采取下列措施:?
??? (1)按已批準(zhǔn)的“礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃” 盡快安全撤出災(zāi)區(qū)人員,積極組織營救遇險(xiǎn)遇難人員,及時(shí)救治受傷和中毒人員;煤礦企業(yè)和有關(guān)單位應(yīng)保護(hù)好事故災(zāi)難現(xiàn)場,因搶救事故需要移動(dòng)現(xiàn)場部分物品時(shí),必須作出標(biāo)志或繪制事故現(xiàn)場圖,并詳細(xì)記錄。?
??? (2)迅速找到并控制或消除事故災(zāi)難的危害和危險(xiǎn)源,防止事故擴(kuò)大。?
??? (3)根據(jù)事故災(zāi)難性質(zhì)迅速恢復(fù)被損壞的供電、通風(fēng)、提升運(yùn)輸、排水、通訊等系統(tǒng),確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行,并采取措施為遇險(xiǎn)人員逃生創(chuàng)造條件。?
??? (4)根據(jù)救護(hù)隊(duì)偵察情況迅速制定救災(zāi)方案和救災(zāi)計(jì)劃。?
??? (5)為保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行,條件具備時(shí),應(yīng)在靠近災(zāi)區(qū)的安全地點(diǎn)設(shè)立井下救災(zāi)基地。井下基地的指揮由現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部選派具有救護(hù)知識(shí),并熟悉井下情況的人員擔(dān)任。井下基地必須裝有直通地面現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部的電話。?
??? 4.5.2 應(yīng)急救援基本原則及方法。在編制搶險(xiǎn)救災(zāi)方案和救災(zāi)計(jì)劃時(shí),各類礦難的施救原則與方法參見《湖南省煤礦主要災(zāi)害應(yīng)急救援基本原則及方法》。包括:火災(zāi)事故救援;瓦斯、煤塵爆炸事故救援;煤與瓦斯突出事故救援;水災(zāi)事故救援;頂板事故救援;淤泥、粘土和流砂潰決事故救援。?
??? 4.6信息發(fā)布?
??? 省應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同省政府新聞辦,按照《湖南省突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定,做好礦難信息發(fā)布工作。?
??? 4.7 應(yīng)急結(jié)束?
??? 遇險(xiǎn)遇難人員全部升井(特殊情況除外),事故隱患消除,并制定和采取了防范措施后,經(jīng)省應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組同意,現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)撤消,應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束。?
??? 5.善后工作?
??? 5.1 善后處置?
??? 后勤保障及善后工作組要會(huì)同當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門(單位)積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。對事故災(zāi)難中的傷亡人員及其親屬,要按照規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償,并提供心理及司法援助。對緊急調(diào)集、征用有關(guān)部門(單位)的物資按價(jià)付款或歸還。保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)督促有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)做好有關(guān)單位和個(gè)人損失的理賠工作。?
??? 5.2 調(diào)查分析?
??? 事故調(diào)查組應(yīng)在事故災(zāi)難處置階段介入收集有關(guān)資料。應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束后,要通過下井勘察、現(xiàn)場模擬、計(jì)算以及找當(dāng)事人調(diào)查詢問、查閱相關(guān)圖紙資料等手段,找出事故災(zāi)難的原因、性質(zhì)、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),制定防止類似事故災(zāi)難發(fā)生的措施,并寫出調(diào)查報(bào)告報(bào)省人民政府。?
??? 6.應(yīng)急保障?
??? 6.1 通信保障?
??? 建立健全覆蓋全省礦難應(yīng)急救援綜合信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和重、特大礦難信息報(bào)告系統(tǒng)。湖南煤礦安全監(jiān)察局、省煤炭工業(yè)局調(diào)度室為全省煤礦礦難應(yīng)急救援信息樞紐,負(fù)責(zé)收集和傳遞煤礦礦難信息。各煤礦企業(yè)、各級人民政府及煤礦監(jiān)管部門、安全監(jiān)察分局、礦山救護(hù)隊(duì)、定點(diǎn)醫(yī)院也應(yīng)成立礦難信息中心,并確保信息暢通。?
??? 規(guī)范事故災(zāi)難信息獲取、分析、整理、發(fā)布、報(bào)送的格式和程序。保證各應(yīng)急機(jī)構(gòu)之間的信息資源共享,為應(yīng)急決策提供相關(guān)信息支持。?
??? 6.2 隊(duì)伍保障?
??? 省煤炭工業(yè)局、湖南煤礦安全監(jiān)察局、有關(guān)人民政府和各煤礦企業(yè)應(yīng)籌集一定資金,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。建立、充實(shí)、完善全省煤礦救護(hù)隊(duì)伍、礦難救援專家?guī)旌偷V難應(yīng)急救護(hù)信息數(shù)據(jù)庫。?
??? 白沙、資興礦山救護(hù)大隊(duì)和長沙礦業(yè)集團(tuán)救護(hù)中隊(duì)及婁底、邵陽市救護(hù)大隊(duì),為全省煤礦礦難重點(diǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍,負(fù)責(zé)本企業(yè)和本轄區(qū)范圍內(nèi)煤礦事故的搶救;省內(nèi)發(fā)生煤礦重特大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難時(shí),要聽從省應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)動(dòng),做好礦難應(yīng)急救援工作。?
??? 6.3 技術(shù)保障?
??? 建立省煤炭系統(tǒng)礦難應(yīng)急救援專家?guī)?,為事故?yīng)急救援工作提供技術(shù)支持和保障。各級應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)事故類別和嚴(yán)重程度隨時(shí)調(diào)集相關(guān)專業(yè)專家協(xié)助事故的搶救、調(diào)查和分析。?
??? 各煤礦應(yīng)有及時(shí)填繪的能反映實(shí)際情況的井上、下對照圖,采掘工程平面圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖和避災(zāi)路線圖等必備的圖紙資料;國有煤礦必須有《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的十一種圖紙。這些圖紙資料要有專柜專人管理,建立臺(tái)帳,并可隨時(shí)提供。?