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湖南省煤礦事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案

  
評論: 更新日期:2010年02月11日

??? 3.2 報告制度?

??? 3.2.1 死亡事故上報程序?
??? (1)省屬煤礦(公司)發(fā)生死亡事故,報告所在地煤礦安全監(jiān)察分局,通報所在地公安機關(guān),同時按隸屬關(guān)系報省煤業(yè)集團公司、湖南萬安達集團有限責(zé)任公司或湖南煤礦安全監(jiān)察局、省煤炭工業(yè)局、省監(jiān)獄管理局。?
??? (2)市州屬煤礦發(fā)生死亡事故,報告市州人民政府、所在地煤礦安全監(jiān)察分局及市州煤礦安全監(jiān)管部門,通報所在地公安機關(guān)。?
??? (3)縣市區(qū)屬煤礦及鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦發(fā)生死亡事故,報告所在地縣市區(qū)人民政府、所在地煤礦安全監(jiān)察分局及縣市區(qū)煤礦安全監(jiān)管部門,通報所在地公安機關(guān)。?
??? (4)各級人民政府和相關(guān)部門在接到事故災(zāi)難報告后,立即報告本部門主管煤礦安全工作的領(lǐng)導(dǎo),同時向上級主管部門和上級人民政府報告。?
??? (5)湖南煤礦安全監(jiān)察局接到事故報告后,立即上報國家安監(jiān)總局;省煤炭工業(yè)局接到事故報告后,立即報告省人民政府;省人民政府接到事故報告后,立即報告國務(wù)院;省監(jiān)獄管理局接到事故報告后,立即報告省委政法委和司法部。?

??? 3.2.2 報告內(nèi)容與時間要求?
??? (1)報告內(nèi)容:事故單位及所在地;事故災(zāi)難發(fā)生的時間、地點;事故災(zāi)難類別、傷亡(含失蹤、中毒)人數(shù)及初步估計的經(jīng)濟損失;事故災(zāi)難簡要經(jīng)過,對事故災(zāi)難原因和性質(zhì)、影響范圍的初步分析判斷;事故災(zāi)難搶救情況和采取的措施;對事故災(zāi)難發(fā)展趨勢的預(yù)測及請求上級幫助解決的問題。?
??? (2)時間要求:報告縣市區(qū)人民政府及其相關(guān)部門的時間不得超過10分鐘;報告市州人民政府、省有關(guān)部門(單位)及省煤業(yè)集團公司、湖南萬安達集團有限責(zé)任公司的時間不得超過30分鐘;報告省人民政府,不得超過1小時,并在2小時內(nèi)作出書面報告;報告國務(wù)院不得超過4個小時。不得遲報、謊報、瞞報和漏報。?

??? 4.應(yīng)急響應(yīng)?

??? 4.1 應(yīng)急響應(yīng)分級?

??? 煤礦事故災(zāi)難根據(jù)其可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級四級響應(yīng)。?
??? (1)Ⅳ級:一般礦難,指一次死亡1~2人,或直接經(jīng)濟損失100萬元以上、不足500萬元的生產(chǎn)安全事故;?
??? (2)Ⅲ級:重大礦難,指一次死亡3~9人,或直接經(jīng)濟損失500萬元以上、不足1000萬元的生產(chǎn)安全事故;?
??? (3)Ⅱ級:特大礦難,指一次死亡10~29人,或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上、不足3000萬元的生產(chǎn)安全事故;?
??? (4)Ⅰ級:特別重大礦難,指一次死亡30人以上(含30人),或直接經(jīng)濟損失3000萬元以上的生產(chǎn)安全事故。?

??? 4.2 應(yīng)急響應(yīng)啟動?

??? 省、市州、縣市區(qū)屬煤礦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦死亡1~2人/次,啟動礦級應(yīng)急救援預(yù)案。?

??? 省屬煤礦死亡3~9人/次,啟動省煤業(yè)集團公司(湖南萬安達集團有限責(zé)任公司)應(yīng)急救援預(yù)案;市州屬煤礦死亡3~9人/次,啟動市州應(yīng)急救援預(yù)案;縣市區(qū)屬煤礦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦死亡3~9人/次,啟動市州應(yīng)急救援預(yù)案,以事發(fā)地縣市區(qū)人民政府為主,由縣市區(qū)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組織實施救援工作,市州應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)、協(xié)調(diào)事發(fā)地縣市區(qū)人民政府進行事故救援。?

??? 市州、縣市區(qū)屬煤礦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦死亡10~29人/次,啟動省應(yīng)急救援預(yù)案,以事發(fā)地市州人民政府為主,由市州應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組織實施救援工作,省應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)、協(xié)調(diào)事發(fā)地市州人民政府進行事故救援;省屬煤礦死亡10人/次以上,市州、縣市區(qū)屬煤礦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦死亡30人/次以上,啟動省應(yīng)急救援預(yù)案,以省應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組為主組織實施救援工作,事發(fā)地市州人民政府協(xié)助事故救援,并由省人民政府立即報告國務(wù)院。?

??? 4.3 先期處置?

??? 事故災(zāi)難發(fā)生后,煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須立即按本礦的災(zāi)害預(yù)防和處理計劃,成立現(xiàn)場救災(zāi)指揮部,積極采取措施搶救遇險遇難人員,防止事故災(zāi)難擴大,并及時向上級報告。?

??? 按煤礦礦難級別,分別啟動各級人民政府煤礦礦難應(yīng)急預(yù)案。啟動高級別應(yīng)急預(yù)案時,事發(fā)地低級別預(yù)案先行啟動。在低級別預(yù)案先行啟動后,要密切注意和防止次生、衍生、耦合事件(事故)的發(fā)生。?

??? 4.4 指揮與協(xié)調(diào)?

??? 省級應(yīng)急預(yù)案啟動后,省應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮或指導(dǎo),協(xié)調(diào)事發(fā)地市州及省有關(guān)部門(單位)開展應(yīng)急救援工作。主要包括:組織協(xié)調(diào)事發(fā)地市州人民政府和省、市部門(單位)負(fù)責(zé)人、專家及救護隊參與搶險救災(zāi);指導(dǎo)現(xiàn)場搶險救災(zāi)方案的制定和實施;防止引發(fā)次生、衍生、耦合事件(事故);協(xié)調(diào)市州人民政府及省相關(guān)部門(單位)提供應(yīng)急保障、調(diào)度各方面應(yīng)急資源;部署做好維護現(xiàn)場通訊、交通暢通和治安秩序穩(wěn)定工作;及時向省委、省人民政府報告應(yīng)急工作進展情況;研究處理其他重大事項。?

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