??? 3.2 報(bào)告制度?

??? 3.2.1 死亡事故上報(bào)程序?
??? （1）省屬煤礦（公司）發(fā)生死亡事故，報(bào)告所在地煤礦安全監(jiān)察分局，通報(bào)所在地公安機(jī)關(guān)，同時(shí)按隸屬關(guān)系報(bào)省煤業(yè)集團(tuán)公司、湖南萬(wàn)安達(dá)集團(tuán)有限責(zé)任公司或湖南煤礦安全監(jiān)察局、省煤炭工業(yè)局、省監(jiān)獄管理局。?
??? （2）市州屬煤礦發(fā)生死亡事故，報(bào)告市州人民政府、所在地煤礦安全監(jiān)察分局及市州煤礦安全監(jiān)管部門(mén)，通報(bào)所在地公安機(jī)關(guān)。?
??? （3）縣市區(qū)屬煤礦及鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦發(fā)生死亡事故，報(bào)告所在地縣市區(qū)人民政府、所在地煤礦安全監(jiān)察分局及縣市區(qū)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)，通報(bào)所在地公安機(jī)關(guān)。?
??? （4）各級(jí)人民政府和相關(guān)部門(mén)在接到事故災(zāi)難報(bào)告后，立即報(bào)告本部門(mén)主管煤礦安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和上級(jí)人民政府報(bào)告。?
??? （5）湖南煤礦安全監(jiān)察局接到事故報(bào)告后，立即上報(bào)國(guó)家安監(jiān)總局；省煤炭工業(yè)局接到事故報(bào)告后，立即報(bào)告省人民政府；省人民政府接到事故報(bào)告后，立即報(bào)告國(guó)務(wù)院；省監(jiān)獄管理局接到事故報(bào)告后，立即報(bào)告省委政法委和司法部。?

??? 3.2.2 報(bào)告內(nèi)容與時(shí)間要求?
??? （1）報(bào)告內(nèi)容：事故單位及所在地；事故災(zāi)難發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；事故災(zāi)難類(lèi)別、傷亡（含失蹤、中毒）人數(shù)及初步估計(jì)的經(jīng)濟(jì)損失；事故災(zāi)難簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)，對(duì)事故災(zāi)難原因和性質(zhì)、影響范圍的初步分析判斷；事故災(zāi)難搶救情況和采取的措施；對(duì)事故災(zāi)難發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)測(cè)及請(qǐng)求上級(jí)幫助解決的問(wèn)題。?
??? （2）時(shí)間要求：報(bào)告縣市區(qū)人民政府及其相關(guān)部門(mén)的時(shí)間不得超過(guò)10分鐘；報(bào)告市州人民政府、省有關(guān)部門(mén)（單位）及省煤業(yè)集團(tuán)公司、湖南萬(wàn)安達(dá)集團(tuán)有限責(zé)任公司的時(shí)間不得超過(guò)30分鐘；報(bào)告省人民政府，不得超過(guò)1小時(shí)，并在2小時(shí)內(nèi)作出書(shū)面報(bào)告；報(bào)告國(guó)務(wù)院不得超過(guò)4個(gè)小時(shí)。不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。?

??? 4.應(yīng)急響應(yīng)?

??? 4.1 應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)?

??? 煤礦事故災(zāi)難根據(jù)其可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，分為Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)和Ⅰ級(jí)四級(jí)響應(yīng)。?
??? （1）Ⅳ級(jí)：一般礦難，指一次死亡1～2人，或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上、不足500萬(wàn)元的生產(chǎn)安全事故；?
??? （2）Ⅲ級(jí)：重大礦難，指一次死亡3～9人，或直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上、不足1000萬(wàn)元的生產(chǎn)安全事故；?
??? （3）Ⅱ級(jí)：特大礦難，指一次死亡10～29人，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上、不足3000萬(wàn)元的生產(chǎn)安全事故；?
??? （4）Ⅰ級(jí)：特別重大礦難，指一次死亡30人以上（含30人），或直接經(jīng)濟(jì)損失3000萬(wàn)元以上的生產(chǎn)安全事故。?

??? 4.2 應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)?

??? 省、市州、縣市區(qū)屬煤礦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦死亡1～2人/次，啟動(dòng)礦級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案。?

??? 省屬煤礦死亡3～9人/次，啟動(dòng)省煤業(yè)集團(tuán)公司（湖南萬(wàn)安達(dá)集團(tuán)有限責(zé)任公司）應(yīng)急救援預(yù)案；市州屬煤礦死亡3～9人/次，啟動(dòng)市州應(yīng)急救援預(yù)案；縣市區(qū)屬煤礦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦死亡3～9人/次，啟動(dòng)市州應(yīng)急救援預(yù)案，以事發(fā)地縣市區(qū)人民政府為主，由縣市區(qū)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施救援工作，市州應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)、協(xié)調(diào)事發(fā)地縣市區(qū)人民政府進(jìn)行事故救援。?

??? 市州、縣市區(qū)屬煤礦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦死亡10～29人/次，啟動(dòng)省應(yīng)急救援預(yù)案，以事發(fā)地市州人民政府為主，由市州應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施救援工作，省應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)、協(xié)調(diào)事發(fā)地市州人民政府進(jìn)行事故救援；省屬煤礦死亡10人/次以上，市州、縣市區(qū)屬煤礦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦死亡30人/次以上，啟動(dòng)省應(yīng)急救援預(yù)案，以省應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組為主組織實(shí)施救援工作，事發(fā)地市州人民政府協(xié)助事故救援，并由省人民政府立即報(bào)告國(guó)務(wù)院。?

??? 4.3 先期處置?

??? 事故災(zāi)難發(fā)生后，煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須立即按本礦的災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃，成立現(xiàn)場(chǎng)救災(zāi)指揮部，積極采取措施搶救遇險(xiǎn)遇難人員，防止事故災(zāi)難擴(kuò)大，并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。?

??? 按煤礦礦難級(jí)別，分別啟動(dòng)各級(jí)人民政府煤礦礦難應(yīng)急預(yù)案。啟動(dòng)高級(jí)別應(yīng)急預(yù)案時(shí)，事發(fā)地低級(jí)別預(yù)案先行啟動(dòng)。在低級(jí)別預(yù)案先行啟動(dòng)后，要密切注意和防止次生、衍生、耦合事件（事故）的發(fā)生。?

??? 4.4 指揮與協(xié)調(diào)?

??? 省級(jí)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,省應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)，協(xié)調(diào)事發(fā)地市州及省有關(guān)部門(mén)（單位）開(kāi)展應(yīng)急救援工作。主要包括：組織協(xié)調(diào)事發(fā)地市州人民政府和省、市部門(mén)（單位）負(fù)責(zé)人、專(zhuān)家及救護(hù)隊(duì)參與搶險(xiǎn)救災(zāi)；指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)方案的制定和實(shí)施；防止引發(fā)次生、衍生、耦合事件（事故）；協(xié)調(diào)市州人民政府及省相關(guān)部門(mén)（單位）提供應(yīng)急保障、調(diào)度各方面應(yīng)急資源；部署做好維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)通訊、交通暢通和治安秩序穩(wěn)定工作；及時(shí)向省委、省人民政府報(bào)告應(yīng)急工作進(jìn)展情況；研究處理其他重大事項(xiàng)。?