五、報告制度及處置程序
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1.發(fā)生事故的燃氣經(jīng)營、供應(yīng)單位接警后,應(yīng)立即報市建委、市燃氣熱力管理處,涉及消防、交通、救護等工作的,應(yīng)撥打“110”報警電話、“119”火警電話、“120”急救電話等,并報告相關(guān)部門。
2.市建委和事故發(fā)生單位上級主管部門接警后,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,并將初步情況上報市委、市政府值班室和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告領(lǐng)導(dǎo)小組組長和市安監(jiān)局、市建委等相關(guān)部門。無上級主管部門的燃氣供應(yīng)單位,應(yīng)直接上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市委、市政府值班室及相關(guān)部門。
3.燃氣事故發(fā)生單位應(yīng)在事故發(fā)生后12小時內(nèi)將事故簡要情況書面上報市委、市政府及領(lǐng)導(dǎo)小組。事故報告內(nèi)容應(yīng)包括:發(fā)生事故的時間、地點、人員(包括姓名、年齡、性別、身份)傷亡情況、事故簡要經(jīng)過、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施和事故現(xiàn)場控制情況以及報告人。由于事故現(xiàn)場情況變化導(dǎo)致傷亡人員數(shù)量變化時,事故發(fā)生單位應(yīng)及時補報。
(二)處置程序。
1.各相關(guān)人員在接警后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,按職責分工開展工作,并聽從領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮。
2.及時搶救傷員。凡事故現(xiàn)場發(fā)生人員傷亡,救援保障組應(yīng)首先組織力量全力搶救傷員,送入就近醫(yī)院搶救。
3.制止事故發(fā)展或及時消除隱患。如事故有進一步發(fā)展的可能,要積極組織人員、設(shè)備或物資,盡快制止事故發(fā)展并及時消除隱患;如發(fā)生燃氣大面積泄漏或爆炸,應(yīng)采取果斷措施,避免再次發(fā)生人員傷亡。
4.警戒與疏散。事故現(xiàn)場需緊急疏散人員或物資時,應(yīng)在最短時間內(nèi)劃定警戒范圍,組織引導(dǎo)人員、車輛和設(shè)備的疏散。如發(fā)生燃氣泄漏,現(xiàn)場應(yīng)禁止所有火種,人員應(yīng)向逆風方向疏散。
5.做好現(xiàn)場保護。事故處置結(jié)束,應(yīng)保護好現(xiàn)場,為事故調(diào)查、分析提供直接證據(jù),待事故調(diào)查組有明確指令后,再決定清除事故現(xiàn)場。如因搶救傷員、防止事故擴大及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件的,應(yīng)當做好標志,繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄,見證人員簽字,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證,必要時應(yīng)對事故現(xiàn)場和傷亡情況進行錄像或拍照。
6.聯(lián)系外界求援。因處理事故需要有關(guān)市區(qū)(開發(fā)區(qū))部門支持配合的,由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)度、落實。
7.重特大安全事故處置結(jié)束后,事故調(diào)查組應(yīng)及時組織開展調(diào)查工作,查明事故原因、人員傷亡及財產(chǎn)損失情況,查明事故的性質(zhì)和責任,提出事故處理意見及防止類似事故再次發(fā)生所應(yīng)采取措施的建議,以及對事故責任者的處理建議,檢查控制事故進一步發(fā)展的應(yīng)急措施是否得當和落實,寫出事故調(diào)查報告后報市政府。如上級政府及有關(guān)部門組成調(diào)查處理工作機構(gòu),事故調(diào)查組應(yīng)如實提供證據(jù)并配合調(diào)查。對處置事故中表現(xiàn)突出的個人與單位,應(yīng)予以表彰。
六、工作要求
(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各級各有關(guān)部門和單位要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度來認識這項工作的重要性,切實加強領(lǐng)導(dǎo),做好重特大燃氣安全事故預(yù)防和應(yīng)急處置工作,確保人民生命財產(chǎn)安全。
(二)熟悉預(yù)案,組織演練。各有關(guān)部門和單位要組織有關(guān)人員認真學(xué)習(xí)本預(yù)案,明確各自任務(wù)要求和處置措施,并定期組織訓(xùn)練和演練。
?。ㄈ└饔嘘P(guān)部門和單位要做到裝備、人員落實,做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝,力爭把事故造成的損失降到最低程度。
(四)各成員單位負責人要以高度的政治責任感積極參加應(yīng)急處理工作;凡無故、借故不參加或拖延參加事故應(yīng)急處理工作或不服從統(tǒng)一指揮者,將追究其行政責任,違反法律的,依法追究法律責任。
?。ㄎ澹└魇袇^(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委和各有關(guān)部門、單位要建立相應(yīng)的重特大燃氣安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),明確職責,確定人員,制定相關(guān)工作預(yù)案,設(shè)立專線電話。
?。┮⒅靥卮笕細獍踩鹿蕬?yīng)急處置工作的組織、指揮、調(diào)度、供給等應(yīng)急保障網(wǎng)絡(luò)體系,確保政令暢通,保障城市居民的正常生活,維護社會穩(wěn)定。