4.2.2? 執(zhí)行程序
本預(yù)案啟動實施,執(zhí)行以下步驟:
4.2.2.1? 先期應(yīng)急處置。嚴(yán)重危險化學(xué)品事故發(fā)生后,由現(xiàn)場應(yīng)急處理預(yù)案和市縣政府的廠外應(yīng)急處理預(yù)案對事故實施先期應(yīng)急處置。
4.2.2.2? 事故評估。由預(yù)案協(xié)調(diào)人立即查明事故的基本情況(包括事故的發(fā)生地、發(fā)生時間、事故性質(zhì)及事態(tài)、救援工作中存在的問題和困難、現(xiàn)場應(yīng)急處理預(yù)案和廠外應(yīng)急處理預(yù)案的實施情況),并迅速對事故的危險狀況和危害程度進行評價(主要內(nèi)容是事故的危害性質(zhì)、波及范圍及二次事故的可能性,現(xiàn)場應(yīng)急處理預(yù)案和廠外應(yīng)急處理預(yù)案的實施對事故的控制能力)。
4.2.2.3? 報告和啟動。向海南省危險化學(xué)品事故應(yīng)急處理指揮部總指揮報告,提出啟動海南省危險化學(xué)品事故應(yīng)急處理預(yù)案的建議(同時提出初步應(yīng)急技術(shù)處理方案)。由總指揮下令啟動海南省危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案。
4.2.2.4? 應(yīng)急準(zhǔn)備。由預(yù)案協(xié)調(diào)人按照總指揮的命令,迅速通知各應(yīng)急工作組的工作人員,以及技術(shù)專家和專業(yè)應(yīng)急隊伍按時趕往事發(fā)現(xiàn)場,按職能分工開展各項應(yīng)急處理的準(zhǔn)備工作。
4.2.2.5? 現(xiàn)場應(yīng)急處理。海南省危險化學(xué)品事故應(yīng)急處理程序正式啟動,企業(yè)現(xiàn)場應(yīng)急處理預(yù)案和市縣政府廠外應(yīng)急處理預(yù)案停止實施。海南省危險化學(xué)品事故應(yīng)急處理指揮部運作,在事故現(xiàn)場設(shè)立指揮中心,實施現(xiàn)場應(yīng)急處理:
4.2.2.5.1? 事故現(xiàn)場評估。進一步查清事故狀況,分析險情,檢審現(xiàn)有救援組織和力量。根據(jù)現(xiàn)場實際情況,制定現(xiàn)場應(yīng)急處理技術(shù)方案,報總指揮。并采取必要措施,控制事態(tài)發(fā)展。
4.2.2.5.1.1? 事故現(xiàn)場管制。對事故現(xiàn)場實施封鎖,對事故現(xiàn)場來往交通實施管制,并及時建立現(xiàn)場通信指揮系統(tǒng)。由管制組負責(zé)實施。
4.2.2.5.1.2? 制定現(xiàn)場應(yīng)急對策,檢審現(xiàn)有應(yīng)急能力。進一步查清事故狀況,分析險情,確定現(xiàn)場應(yīng)急指揮中心的位置,并評估事故狀況,檢審現(xiàn)有救援資源和能力,根據(jù)現(xiàn)場實際情況,制定應(yīng)急處理技術(shù)方案,報現(xiàn)場總指揮審定。必要時,采取果斷措施,控制事態(tài)發(fā)展。由搶險組負責(zé)實施。
4.2.2.5.1.3? 緊急救護。及時指導(dǎo)市縣當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門對事故受傷人員實施現(xiàn)場緊急救護,并迅速將傷員運送至醫(yī)院急救和治療。由救護組負責(zé)實施。
4.2.2.5.1.4? 公共設(shè)施維護。查明被事故損壞的各種公共設(shè)施,包括道路、電力或通信設(shè)施等情況,制訂搶修維護計劃;并對可能遭受事故破壞的重要工程設(shè)施和生活設(shè)施采取保護措施。由工程組負責(zé)實施。
4.2.2.5.1.5? 后勤保障。查明事故應(yīng)急處理所需車輛、物資,落實社區(qū)疏散中心設(shè)立有關(guān)事宜。由后勤組負責(zé)實施。
4.2.2.5.2? 現(xiàn)場應(yīng)急對策的確定和執(zhí)行。審定并執(zhí)行現(xiàn)場應(yīng)急處理技術(shù)方案,即現(xiàn)場應(yīng)急對策。各小組按職能分工和現(xiàn)場應(yīng)急處理技術(shù)方案開展工作,組織指揮應(yīng)急人員排除現(xiàn)場險情、障礙,搶救被困埋壓人員和傷員,尋找失蹤人員。必要時,進一步擴大封鎖事發(fā)區(qū)域,建立疏散中心,及時疏散周圍居民和撤離重要物資;采取措施保護重要工程設(shè)施和生活設(shè)施,撤離有關(guān)人員。并請求省武警部隊支持,或?qū)で髧液托值苁∈兄С?,報請總指揮決定軍隊參與事項等。
4.2.2.5.2.1? 查明危險物質(zhì)。及時查明危險物質(zhì),要求由專業(yè)人員執(zhí)行,并配備防護服裝和設(shè)備。由搶險組負責(zé)。
4.2.2.5.2.2? 建立現(xiàn)場工作區(qū)域。根據(jù)事故的危害、天氣條件(特別是風(fēng)向)和位置(工作區(qū)域和人員位置要高于事故地點)。在設(shè)立工作區(qū)域時,要明確危險區(qū)域、緩沖區(qū)域和安全區(qū)域。由搶險組負責(zé)。
4.2.2.5.2.3? 確定重點保護區(qū)域。準(zhǔn)確判斷事故影響的區(qū)域,并對此區(qū)域內(nèi)的人員、動植物、重要設(shè)施、倉庫和公用設(shè)施系統(tǒng),以及應(yīng)急人員的工作區(qū)域?qū)嵤┍Wo。由搶險組和工程組負責(zé)實施。
4.2.2.5.2.4? 實施現(xiàn)場技術(shù)處理和開展搜救及營救行動。包括對危險物質(zhì)泄漏實施封堵及防火、防爆、防擴散處理;搜救失蹤人員,營救被困及受傷人員;以及實施現(xiàn)場化學(xué)處理及洗消等。由搶險組負責(zé)組織實施。此項工作由專業(yè)應(yīng)急人員執(zhí)行。應(yīng)急人員應(yīng)成對工作,穿戴防護服,配備必要防護設(shè)備。
4.2.2.5.2.5? 防護行動。包括:
?。?)人員查對和集合區(qū)。應(yīng)預(yù)先設(shè)置專用避難所作為指定集合點。在應(yīng)急時及時對應(yīng)急工作人員進行查點。由搶險組負責(zé)。
(2)疏散。應(yīng)預(yù)先制定逃生路線,情況緊急時現(xiàn)場應(yīng)急工作人員按預(yù)定逃生路線疏散。由搶險組負責(zé)。
?。?)現(xiàn)場安全避難。設(shè)置現(xiàn)場安全避難所,以防止毒物泄露危害,在無法疏散時提供臨時保護。
(4)企業(yè)外疏散和安全避難。應(yīng)預(yù)防在發(fā)生嚴(yán)重危險物質(zhì)泄漏時,及時采取行動保護企業(yè)外社會公眾,特別是要對老人、婦女及兒童實施保護。由后勤組負責(zé)建立疏散中心,安置被疏散的社會公眾。
(5)醫(yī)療救治。建立現(xiàn)場應(yīng)急醫(yī)療中心,對傷員作緊急處理后,迅速轉(zhuǎn)移到預(yù)定醫(yī)院,確保得到充分救治。
(6)設(shè)立臨時區(qū)。作為應(yīng)急救援活動后勤運作的活動區(qū)域,負責(zé)后勤物資分發(fā),集合社區(qū)人員和各種車輛停放場所。
4.2.2.5.3? 重新進入和恢復(fù)
緊急疏散后,所有重新進入事故危險區(qū)域?qū)嵤┨幚淼淖鳂I(yè)必須由搶險組組織和安排,杜絕一切擅自行為。
應(yīng)急行動結(jié)束后,由搶險組組織和安排對事故現(xiàn)場進行清理,及時消除污染。
事故后的恢復(fù)工作必須在現(xiàn)場清理工作完全結(jié)束后開始。
4.2.2.6? 現(xiàn)場救援行動結(jié)束。由事故現(xiàn)場指揮組報告指揮部,由指揮部決定撤離有關(guān)救援人員。全部應(yīng)急處理活動結(jié)束,由總指揮宣布海南省危險化學(xué)品事故應(yīng)急處理程序終止。
4.2.2.7? 預(yù)案評價與修改。由預(yù)案協(xié)調(diào)人負責(zé)組織有關(guān)人員對預(yù)案運行的情況進行評價,提出修改意見,報總指揮審定。