2.2? 職責(zé)與分工
2.2.1? 海南省危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處理指揮部職責(zé):在本預(yù)案啟動(dòng)時(shí),負(fù)責(zé)對(duì)事故應(yīng)急處理工作實(shí)施統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度,負(fù)責(zé)動(dòng)員和組織各種人力和物資資源投入現(xiàn)場(chǎng)搶救工作,負(fù)責(zé)向社會(huì)公眾發(fā)布事故狀況及救援工作進(jìn)展情況。海南省危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處理指揮部決定事故應(yīng)急處理的一切重大事項(xiàng),負(fù)責(zé)向國(guó)家有關(guān)部門匯報(bào)事故處置情況。
總指揮的職責(zé):全面指揮我省發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)急處理工作,決定應(yīng)急處理工作的一切重大事項(xiàng),負(fù)責(zé)落實(shí)黨中央和國(guó)務(wù)院對(duì)事故應(yīng)急處理工作的指示。具體包括:決定本預(yù)案的啟動(dòng)或終止;決定請(qǐng)求軍隊(duì)參與等。
副總指揮的職責(zé):協(xié)助總指揮工作,在本預(yù)案啟動(dòng)后,具體負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)和組織施救工作。
2.2.2? 各組職責(zé)
2.2.2.1? 搶險(xiǎn)組:負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處理所需各類技術(shù)支持系統(tǒng)的建立和各類應(yīng)急設(shè)備與資源的管理和維護(hù)。實(shí)施應(yīng)急行動(dòng)時(shí),負(fù)責(zé)確定事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心的位置,擬定應(yīng)急處理技術(shù)方案,為總指揮部決策提供技術(shù)支持。負(fù)責(zé)組織專業(yè)應(yīng)急人員及時(shí)撲滅火災(zāi),排除現(xiàn)場(chǎng)險(xiǎn)情、障礙,搶救被困埋壓人員和傷員,尋找失蹤人員。負(fù)責(zé)制定疏散程序,確定疏散路線并指揮人員疏散;負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)證據(jù)進(jìn)行收集、保留,及技術(shù)處理,為事故調(diào)查提供技術(shù)支持;負(fù)責(zé)組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)洗消、清理等。該小組由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)組織,并制定工作手冊(cè),省公安消防總隊(duì)、武警海南省總隊(duì)、省國(guó)土環(huán)境資源廳、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局予以協(xié)助。
2.2.2.2? 管制組:負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施封鎖,對(duì)事故周邊道路實(shí)施管制,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、交通秩序和社會(huì)治安,并負(fù)責(zé)建立現(xiàn)場(chǎng)通信指揮系統(tǒng)。該小組由省公安廳負(fù)責(zé)落實(shí)人員,并制定工作手冊(cè)。
2.2.2.3? 救護(hù)組:負(fù)責(zé)傷員運(yùn)送、急救和治療,以及事故現(xiàn)場(chǎng)的消毒、預(yù)防流行病等工作。協(xié)助做好傷情“等級(jí)”鑒定、死因鑒定和尸體辨認(rèn)工作。該小組由省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)組織管理和落實(shí),并制定事故應(yīng)急救治工作手冊(cè)。
2.2.2.4? 工程組:負(fù)責(zé)組織搶修被事故損壞的各種公共設(shè)施,包括道路、電力或通信設(shè)施等,并對(duì)可能遭受事故破壞的重要工程設(shè)施和生活設(shè)施采取保護(hù)措施。該小組由省建設(shè)廳牽頭,成員由省交通廳、省通信管理局、海南電網(wǎng)公司有關(guān)人員組成。省建設(shè)廳負(fù)責(zé)制定重要城市生產(chǎn)生活設(shè)施,主要包括城市供氣、供水等設(shè)施的搶修及工程保護(hù)工作手冊(cè),省交通廳負(fù)責(zé)制定道路搶修及重要道路工程設(shè)施保護(hù)工作手冊(cè),省通信管理局負(fù)責(zé)制定通信搶修及重要通信工程設(shè)施保護(hù)工作手冊(cè),海南電網(wǎng)公司負(fù)責(zé)制定電力搶修及重要電力工程設(shè)施保護(hù)工作手冊(cè)。
2.2.2.5? 后勤組:負(fù)責(zé)落實(shí)事故應(yīng)急處理所需車輛、物資的保障工作,以及建立疏散中心,及時(shí)疏散周圍居民和撤離重要物資。該小組由省交通廳、省商務(wù)廳、省發(fā)展與改革廳及當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)落實(shí)。應(yīng)急工作所需車輛保障由省交通廳負(fù)責(zé)調(diào)集,應(yīng)急工作所需物資保障由省商務(wù)廳負(fù)責(zé)調(diào)集,疏散中心的建立和管理由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé),省交通廳、省商務(wù)廳、省發(fā)展與改革廳協(xié)助。
2.2.2.6? 新聞中心:負(fù)責(zé)事故的公共信息的收集與發(fā)布,接待新聞機(jī)構(gòu)等工作。必要時(shí),可設(shè)立新聞發(fā)言人。由省政府辦公廳負(fù)責(zé),省政府新聞辦公室、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局協(xié)助。
2.3? 海南省危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案協(xié)調(diào)人
為加強(qiáng)對(duì)預(yù)案組織工作的管理,設(shè)立海南省危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處理預(yù)案協(xié)調(diào)人,由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)人擔(dān)任。海南省危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處理預(yù)案協(xié)調(diào)人負(fù)責(zé)海南省危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處理預(yù)案的日常管理維護(hù)工作。并在預(yù)案啟動(dòng)實(shí)施后,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急隊(duì)伍和應(yīng)急各方關(guān)系。
其職責(zé)是:
?。?)確定并掌握本預(yù)案各組織機(jī)構(gòu)的人員名單及通信方式,保持信息通暢、聯(lián)絡(luò)可靠;督促、協(xié)調(diào)和檢查本預(yù)案各組織機(jī)構(gòu)和人員對(duì)自身職責(zé)的掌握和履行情況,以及對(duì)突發(fā)性嚴(yán)重危害事故應(yīng)急處理的組織、準(zhǔn)備工作情況。
?。?)負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)各應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和人員,建立有關(guān)應(yīng)急救援互助關(guān)系和雙向聯(lián)系制度,隨時(shí)掌握其動(dòng)態(tài)和流向。
(3)督促檢查各重大危險(xiǎn)源單位制訂現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援處理預(yù)案的情況。
?。?)督促檢查各市縣針對(duì)重大危險(xiǎn)源制訂廠外應(yīng)急處理預(yù)案的情況。
(5)負(fù)責(zé)組織本預(yù)案每年一次的演習(xí)或訓(xùn)練,使參與人員熟悉本預(yù)案的運(yùn)作程序,掌握應(yīng)急處理方法,并根據(jù)演習(xí)情況對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂或補(bǔ)充。
(6)負(fù)責(zé)收集和編輯國(guó)家對(duì)事故應(yīng)急處理工作的政策法規(guī),跟蹤并掌握最新應(yīng)急處理技術(shù)動(dòng)態(tài),提出對(duì)我省應(yīng)急處理工作的發(fā)展要求,組織培訓(xùn)有關(guān)人員。
2.4? 組織體系框架描述