3.2 反應(yīng)行動(dòng)
3.2.1 中心辦公室
中心辦公室在接到溢油事故初始事故報(bào)告后,應(yīng)立即對(duì)污染事故進(jìn)行初始評(píng)估,提出初步事故等級(jí)意見:
(1)一般污染事故
①直接通知相關(guān)單位實(shí)施應(yīng)急處置;
?、趫?bào)告常務(wù)副總指揮;
?、鄹鲉挝粚⑻幹们闆r及時(shí)報(bào)告中心辦公室。
(2)較大污染事故
?、賵?bào)告中心總指揮、常務(wù)副總指揮,報(bào)告市政府應(yīng)急指揮中心,經(jīng)批準(zhǔn)后啟動(dòng)《連云港市海上溢油應(yīng)急預(yù)案》;
?、谥概涩F(xiàn)場(chǎng)指揮,組建現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)行動(dòng)組;
?、弁ㄖ嘘P(guān)應(yīng)急力量做好行動(dòng)準(zhǔn)備;
④向有關(guān)成員單位和其相關(guān)部門報(bào)警;
?、輰?duì)相關(guān)海域或陸域?qū)嵤┙煌ü苤?
⑥采取防止溢油繼續(xù)泄漏的措施;
?、邤M定行動(dòng)方案。
(3)重特大污染事故
除采取較大污染事故應(yīng)急行動(dòng)外,立即由市應(yīng)急指揮中心向省應(yīng)急指揮中心報(bào)告。
3.2.2 專家組
在常務(wù)副總指揮的組織下,主要負(fù)責(zé):事故等級(jí)鑒定、優(yōu)先保護(hù)次序、應(yīng)急反應(yīng)時(shí)間和所需費(fèi)用以及清污行動(dòng)方案等。
3.2.3 專業(yè)行動(dòng)組
在職責(zé)范圍內(nèi)迅速采取應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng),并將行動(dòng)情況及時(shí)報(bào)告中心辦公室,同時(shí)做好應(yīng)急行動(dòng)記錄。
3.2.4 現(xiàn)場(chǎng)指揮
現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)立即采取以下應(yīng)急行動(dòng):
(1)確定溢油事故現(xiàn)場(chǎng)的準(zhǔn)確地點(diǎn)和溢油原因(包括船名、船型、碰撞/擱淺、溢油種類、溢油事故的規(guī)模、船東/貨主),及時(shí)向中心報(bào)告,同時(shí)組織緊急處置;
(2)組織必要的監(jiān)視監(jiān)測(cè),并定時(shí)(一般為10分鐘)向中心報(bào)告溢油漂流動(dòng)向;
(3)及時(shí)報(bào)告進(jìn)一步溢油的可能性,判斷溢油應(yīng)急反應(yīng)等級(jí),責(zé)令責(zé)任方采取可能做到的一切防溢油措施,要求中心迅速調(diào)動(dòng)應(yīng)急隊(duì)伍及裝備;
(4)溢油應(yīng)急隊(duì)伍及裝備到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,組織指揮現(xiàn)場(chǎng)溢油圍控和清除,并根據(jù)溢油種類、規(guī)模、地點(diǎn)、擴(kuò)散方向采取相應(yīng)防治措施;
(5)指揮相關(guān)單位依照3.4.3組織溢油現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)視。
3.2.5 應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束
中心認(rèn)為清污行動(dòng)已達(dá)到預(yù)期目的,繼續(xù)清污作業(yè)已無(wú)效或繼續(xù)清污代價(jià)與收效相比極不合算時(shí),由總指揮適時(shí)宣布應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)結(jié)束。
3.3 行動(dòng)方案決策
溢油應(yīng)急反應(yīng)決策應(yīng)遵循敏感資源優(yōu)先保護(hù)原則。
3.3.1 敏感資源分布
連云港市海域敏感資源包括:自然保護(hù)區(qū)、取水口、水產(chǎn)資源、旅游資源、水上運(yùn)動(dòng)場(chǎng)和港口設(shè)施等。
3.3.2 優(yōu)先保護(hù)次序
本預(yù)案對(duì)敏感資源優(yōu)先保護(hù)的基本次序?yàn)?
(1)自然保護(hù)區(qū);
(2)核電站冷卻水和其他工業(yè)取水口;
(3)連島、蘇馬灣等國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū);
(4)水產(chǎn)資源及養(yǎng)殖區(qū);
(5)旅游資源;
(6)海上運(yùn)動(dòng)場(chǎng);
(7)岸線和港口設(shè)施。