3.2 反應(yīng)行動
3.2.1 中心辦公室
中心辦公室在接到溢油事故初始事故報告后,應(yīng)立即對污染事故進(jìn)行初始評估,提出初步事故等級意見:
(1)一般污染事故
?、僦苯油ㄖ嚓P(guān)單位實施應(yīng)急處置;
②報告常務(wù)副總指揮;
?、鄹鲉挝粚⑻幹们闆r及時報告中心辦公室。
(2)較大污染事故
?、賵蟾嬷行目傊笓]、常務(wù)副總指揮,報告市政府應(yīng)急指揮中心,經(jīng)批準(zhǔn)后啟動《連云港市海上溢油應(yīng)急預(yù)案》;
?、谥概涩F(xiàn)場指揮,組建現(xiàn)場專業(yè)行動組;
?、弁ㄖ嘘P(guān)應(yīng)急力量做好行動準(zhǔn)備;
④向有關(guān)成員單位和其相關(guān)部門報警;
?、輰ο嚓P(guān)海域或陸域?qū)嵤┙煌ü苤?
⑥采取防止溢油繼續(xù)泄漏的措施;
?、邤M定行動方案。
(3)重特大污染事故
除采取較大污染事故應(yīng)急行動外,立即由市應(yīng)急指揮中心向省應(yīng)急指揮中心報告。
3.2.2 專家組
在常務(wù)副總指揮的組織下,主要負(fù)責(zé):事故等級鑒定、優(yōu)先保護(hù)次序、應(yīng)急反應(yīng)時間和所需費用以及清污行動方案等。
3.2.3 專業(yè)行動組
在職責(zé)范圍內(nèi)迅速采取應(yīng)急反應(yīng)行動,并將行動情況及時報告中心辦公室,同時做好應(yīng)急行動記錄。
3.2.4 現(xiàn)場指揮
現(xiàn)場指揮應(yīng)立即采取以下應(yīng)急行動:
(1)確定溢油事故現(xiàn)場的準(zhǔn)確地點和溢油原因(包括船名、船型、碰撞/擱淺、溢油種類、溢油事故的規(guī)模、船東/貨主),及時向中心報告,同時組織緊急處置;
(2)組織必要的監(jiān)視監(jiān)測,并定時(一般為10分鐘)向中心報告溢油漂流動向;
(3)及時報告進(jìn)一步溢油的可能性,判斷溢油應(yīng)急反應(yīng)等級,責(zé)令責(zé)任方采取可能做到的一切防溢油措施,要求中心迅速調(diào)動應(yīng)急隊伍及裝備;
(4)溢油應(yīng)急隊伍及裝備到達(dá)現(xiàn)場后,組織指揮現(xiàn)場溢油圍控和清除,并根據(jù)溢油種類、規(guī)模、地點、擴(kuò)散方向采取相應(yīng)防治措施;
(5)指揮相關(guān)單位依照3.4.3組織溢油現(xiàn)場的監(jiān)視。
3.2.5 應(yīng)急行動結(jié)束
中心認(rèn)為清污行動已達(dá)到預(yù)期目的,繼續(xù)清污作業(yè)已無效或繼續(xù)清污代價與收效相比極不合算時,由總指揮適時宣布應(yīng)急反應(yīng)行動結(jié)束。
3.3 行動方案決策
溢油應(yīng)急反應(yīng)決策應(yīng)遵循敏感資源優(yōu)先保護(hù)原則。
3.3.1 敏感資源分布
連云港市海域敏感資源包括:自然保護(hù)區(qū)、取水口、水產(chǎn)資源、旅游資源、水上運動場和港口設(shè)施等。
3.3.2 優(yōu)先保護(hù)次序
本預(yù)案對敏感資源優(yōu)先保護(hù)的基本次序為:
(1)自然保護(hù)區(qū);
(2)核電站冷卻水和其他工業(yè)取水口;
(3)連島、蘇馬灣等國家級旅游度假區(qū);
(4)水產(chǎn)資源及養(yǎng)殖區(qū);
(5)旅游資源;
(6)海上運動場;
(7)岸線和港口設(shè)施。