????????1? 總則
??????? 1.1? 編制目的
??????? 有效預(yù)防本省特種設(shè)備重特大事故的發(fā)生,及時控制和消除突發(fā)性災(zāi)害,提高事故處置能力,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護(hù)社會穩(wěn)定。
??????? 1.2? 編制依據(jù)
??????? 依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《國家質(zhì)檢總局特種設(shè)備特大事故應(yīng)急預(yù)案》、《江蘇省特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》、《江蘇省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,制定本預(yù)案。
??????? 1.3? 適用范圍
??????? 本預(yù)案適用于本省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的特別重大、重大特種設(shè)備事故的應(yīng)急救援,主要包括涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運索道、大型游樂設(shè)施、場(廠)內(nèi)機(jī)動車輛等設(shè)備設(shè)施的特別重大、重大事故的應(yīng)急救援。
??????? 1.4? 工作原則
??????? 特種設(shè)備重特大事故應(yīng)急救援工作堅持“以人為本”的理念和“安全第一、預(yù)防為主”的方針;貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理,條塊結(jié)合、以塊為主,單位自救和社會救援相結(jié)合的原則;應(yīng)急救援體系職責(zé)明確、規(guī)范有序,結(jié)構(gòu)完整、功能全面,反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效。
??????? 2? 事故分級
??????? 2.1? 特別重大事故(Ⅰ級)
??????? 指造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失,或100人以上中毒(重傷),或需緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上的安全事故,或造成特別重大影響和損失的事故。
??????? 2.2? 重大事故(Ⅱ級)
??????? 指造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上、30人以下生命安全,或直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、1億元以下,或50人以上、100人以下中毒(重傷),或需緊急轉(zhuǎn)移安置5萬人以上、10萬人以下的事故,或?qū)ι鐣€(wěn)定、經(jīng)濟(jì)建設(shè)造成重大影響的事故。
??????? 2.3? 較大事故(Ⅲ級)
??????? 指造成3人以上、10人以下死亡(含失蹤),或危及3人以上、10人以下生命安全,或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上、5000萬元以下,或10人以上、50人以下中毒(重傷),或需緊急轉(zhuǎn)移安置1萬人以上、5萬人以下的安全事故。
??????? 2.4? 一般事故(Ⅳ級)
??????? 指造成1人以上、3人以下死亡(含失蹤),或直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、1000萬元以下,或需緊急轉(zhuǎn)移安置1000人以上、1萬人以下的事故。
??????? 以上有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
??????? 3? 組織體系
??????? 3.1? 省特種設(shè)備重特大事故應(yīng)急指揮中心
??????? 省政府成立省特種設(shè)備重特大事故應(yīng)急指揮中心,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全省特種設(shè)備重特大事故應(yīng)急處置工作。
??????? 3.2? 省特種設(shè)備重特大事故應(yīng)急指揮中心辦公室
??????? 省特種設(shè)備重特大事故應(yīng)急指揮中心辦公室設(shè)在省質(zhì)監(jiān)局,作為日常辦事機(jī)構(gòu)。
??????? 3.3? 現(xiàn)場指揮部
??????? 發(fā)生特別重大、重大級特種設(shè)備事故時,成立現(xiàn)場指揮部,負(fù)責(zé)現(xiàn)場決策和指揮工作?,F(xiàn)場指揮由省特種設(shè)備重特大事故應(yīng)急指揮中心委派,下設(shè)若干應(yīng)急小組。
??????? 3.4? 地方政府組織機(jī)構(gòu)
??????? 各市、縣(市、區(qū))政府成立相應(yīng)的特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)較大級(Ⅲ級)、一般級(Ⅳ級)特種設(shè)備事故的應(yīng)急處置工作。