三、應急準備
石場一旦發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故,可能會造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失及其它嚴重后果。因此,本石場應急救援預案,必須明確應急救援組織指揮機構(gòu)、重要人員及聯(lián)絡召集方法、醫(yī)療救治組織、報告與求助等具體事項,實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一開展高效有序的應急救援行動,盡可能地降低事故危害后果。
1、成立石場事故應急救援隊(領導小組)?
應急救援隊的職責:
(1)組織制定和修訂本石場事故應急救援預案,組建應急救援隊伍,并組織培訓和演練。
(2)組織制定石場事故預防措施,檢查、督促做好事故預防和應急救援的各項準備工作。
(3)一旦發(fā)生事故,立即啟動應急救援預案,發(fā)出救援指令,組織指揮救援隊伍實施救援行動。
(4)迅速搶救傷員和財產(chǎn),組織撤離或者采取其他措施保護危害區(qū)域內(nèi)的其他人員,迅速控制事態(tài)發(fā)展,同時保護好事故現(xiàn)場。
(5)負責石場重大事故應急救援期間各機構(gòu)的運作,統(tǒng)籌安排整個應急救援行動,為現(xiàn)場應急救援提供各種信息支持;必要時迅速實施場外應急力量、救援裝備器材、物品等的迅速調(diào)度和增援,保證應急救援行動快速、有序、有效地進行。
(6)迅速向上級和有關單位報告事故情況,必要時向上級和有關單位發(fā)出救援請求。
(7)處理好災后事宜,消除危害后果,做好現(xiàn)場恢復。
(8)查清事故原因,評估危害程度,總結(jié)事故教訓。
2、石場其他人員的應急救援職責:
(1)石場發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場有關人員或其他知情人員必須立即報告石場負責人。
(2)石場發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,石場所有人員必須放下其它一切無關工作,服從石場應急救援領導小組指揮,全力以赴投入到石場應急搶救工作之中。
3、有關規(guī)定
(1)石場根據(jù)人員的實際變動情況,每年適時調(diào)整應急救援隊(領導小組)成員,確保應急救援組織機構(gòu)的落實。
(2)石場每年組織進行事故應急救援的教育培訓,以保證石場人員了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施。石場所有人員必須參加教育培訓,嚴格遵守石場安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。
(3)石場每年組織1—2次應急救援演習活動,不斷提高應急救援的指揮水平和石場應急救援能力,石場人員必須參加演習活動。
(4)石場每月組織一次對本場六類重大危險因素、重大事故隱患的監(jiān)控檢查和評估,發(fā)現(xiàn)問題,及時采取措施解決。
(5)石場每年進行應急救援工作總結(jié),表彰先進,找出問題,吸取教訓,改進提高。?
四、應急響應
如發(fā)生事故造成人員傷亡或其他重大事故
1、石場發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場有關人員或其他知情人員必須立即報告石場負責人或石場應急救援負責人。
2、負責人迅速、準確地向報警人員詢問事故的重要信息,對事故進行初始評估,判斷事故的性質(zhì)和規(guī)模,確認緊急狀態(tài),立即通知全石場人員,宣布啟動石場事故應急救援預案。
3、迅速有效地進行應急響應決策,建立現(xiàn)場工作區(qū)域,確定重點保護區(qū)域和應急行動的優(yōu)先原則,指揮和協(xié)調(diào)現(xiàn)場各救援隊伍開展救援行動,合理高效地調(diào)配和使用應急資源。
(1)石場停止所有生產(chǎn)作業(yè),進入應急備戰(zhàn)狀態(tài),交通工具、應急物資進入備用狀態(tài),參與應急救援行動人員和礦山的通訊工具保持開機、暢通,應急小組成員及全礦所有人員全力投入應急搶救工作。設立現(xiàn)場指揮部,石場應急救援負責人負責現(xiàn)場指揮。
(2)立即組織營救受害人員,同時電話聯(lián)系醫(yī)療機構(gòu),盡快把傷員送往就近、可行的醫(yī)院救治,并準備好隨時合理地轉(zhuǎn)送醫(yī)院治療。
(3)立既組織撤離或者采取其他措施保護危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。
(4)對事故造成的危害進行檢測、評估,判斷事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)、危害程度,迅速控制事態(tài)發(fā)展,在保證安全的前提下?lián)尵仁瘓鲐敭a(chǎn)。
4、迅速向有關應急機構(gòu)、政府及上級部門報告事故情況;當事故危害超出本石場的應急能力時及時求助。
5、當事故可能影響到周邊地區(qū),對周邊地區(qū)的公眾可能造成威脅時,應急救援負責人及時決定向可能受影響的公眾發(fā)生警報,同時通過各種途徑向公眾發(fā)出緊急公告,告知事故性質(zhì)、對安全健康的影響、自我保護措施及注意事項等。
6、保持與醫(yī)院、上級政府、部門、各應急救援組織和外部救援機構(gòu)等之間的聯(lián)系,保持通訊暢通。
7、保護好事故現(xiàn)場,必要時在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域,維護現(xiàn)場秩序,防止與救援無關人員進入事故現(xiàn)場,保障救援隊伍、人員疏散、物資運輸?shù)鹊慕煌〞惩?,避免發(fā)生意外事故。同時,協(xié)助發(fā)出警報、現(xiàn)場緊急疏散、人員清點、傳達緊急信息、事故調(diào)查等。
8、準備好配合醫(yī)院救治傷員所需的人、財、物等有關事宜,并準備好隨時合理地轉(zhuǎn)送醫(yī)院治療。及時與傷亡人員家屬取得聯(lián)系,做好接待、安撫受害人員家屬工作。
9、有關事故的信息、影響、救援工作的進展等情況,由事故救援指揮中心及時向公眾進行準確統(tǒng)一發(fā)布,保證發(fā)布信息的統(tǒng)一性,準確發(fā)布事故信息,澄清事故傳言。
10、應急救援指揮中心對應急人員自身的安全,包括安全預防措施,個體防護等級、現(xiàn)場安全監(jiān)測等問題進行周密的考慮,明確應急人員進出現(xiàn)場和緊急撤離的條件和程序,保證應急人員的安全。??
五、現(xiàn)場恢復
現(xiàn)場清理、交接、人員清點后,應急救援指揮宣布警戒解除和人員撤離,規(guī)定恢復正常狀態(tài)的程序,安排對受影響區(qū)域的連續(xù)檢測及事故調(diào)查處理與后果評價等事宜。?
六、預案管理與評審改進
石場重大生產(chǎn)安全事故應急救援預案,由石場負責人組織安全生產(chǎn)領導小組、事故應急救援隊(領導小組)及有關人員制定、修改、更新,報永??h安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局批準、備案后,由石場發(fā)布執(zhí)行。石場根據(jù)實際適時對應急救援預案進行評審和持續(xù)更新、補充、改進、完善。