1 編制依據(jù)
本專項預案編制依據(jù)下列法律法規(guī):
中華人民共和國安全生產(chǎn)法 2002年6月29日第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過,中華人民共和國主席令第70號,自2002年11月1日起施行。
中華人民共和國消防法 1998年4月29日第九屆全國人民代表大會常務委員會第二次會議通過,中華人民共和國主席令第4號,自1998年9月1日起施行。
中華人民共和國鐵路法 1990年9月7日第七屆全國人民代表大會常務委員會第十五次會議通過,中華人民共和國主席令第32號,自1991年5月1日起施行。
中華人民共和國安全監(jiān)察條例 2003年2月19日中華人民共和國國務院第68次常務會議通過,2003年3月11日中華人民共和國國務院令第373號,自2003年6月1日起施行。
國家突發(fā)公共事件總體應急預案 2005年1月26日中華人民共和國國務院第79次常務會議審議通過,國發(fā)[2005]11號,字2005年4月17日起施行。
2 分級
2.1 火災爆炸事件
本專項預案的火災爆炸事件是指周口石油分公司油庫、加油站區(qū)域內(nèi)及運輸油品的車輛發(fā)生的重特大火災爆炸事件等。
2.2 分級
2.2.1 符合下列條件之一的,為Ⅰ級事件:
a) 一次造成3-9人死亡,或50人以下受傷,或500萬元以下直接經(jīng)濟損失;
b) 對社會安全、環(huán)境造成重大影響,需緊急轉(zhuǎn)移疏散5000人的;
c)火勢長時間(≤24小時)未能有效控制,并造成周邊生產(chǎn)設施大面積停產(chǎn),可能引發(fā)重大次生災害事件;
2.2.2 符合下列條件之一的,為Ⅱ級事件:
a) 一次造成3人以下死亡,或10人以下受傷的,或50萬元以下直接經(jīng)濟損失;
b) 對社會安全、環(huán)境造成重大影響,需緊急轉(zhuǎn)移疏散500人的;
c) 火勢長時間(≤12小時)未能有效控制,并造成周邊生產(chǎn)設施大面積停產(chǎn),可能引發(fā)重大次生災害事件;
d) 經(jīng)危害分析、風險評估確認的Ⅱ級事件。
3 應急報告
3.1 報告程序
周口商水石油分公司各基層單位發(fā)生Ⅰ級、Ⅱ級事件,在啟動本應急預案的同時,迅速按照周口商水石油分公司總體應急預案圖002規(guī)定,在第一時間內(nèi)報告應急指揮中心辦公室。
3.2 報告內(nèi)容
周口商水石油分公司所屬各單位發(fā)生Ⅰ、Ⅱ級火災爆炸事件時應立即報告,報告應至少包括以下內(nèi)容:
a) 所屬單位的名稱、發(fā)生時間、地點和部位、裝置名稱或介質(zhì)名稱、容器容積;
b) 火災或爆炸波及范圍;
c) 人員傷亡情況;
d) 事件簡要情況;
e) 已采取的措施。
4 應急準備
4.1 周口商水石油分公司應急指揮中心接到報告后,應做好以下工作:
a)審定應急處置指導方案;
b)擬定現(xiàn)場應急指揮部人員名單;
c)隨時掌握現(xiàn)場處置情況,符合本預案啟動條件時,立即下令啟動本專項應急預案。
4.2 應急指揮中心辦公室
4.2.1 辦公室應做好以下工作:
a) 接到報告后,立即向周口商水石油分公司應急指揮中心報告,并落實指令;
b) 根據(jù)應急指揮中心指令,通知安儲、零售、業(yè)務、人事等公司各職能管理崗;
c) 收集現(xiàn)場情況資料;
d) 按照應急指揮中心指令,聯(lián)系系統(tǒng)內(nèi)及外部救援力量做好準備;
e) 按照應急指揮中心指令,做好上報材料的起草工作。
4.2.2 安儲崗應做好以下工作:
a) 跟蹤并了解火災爆炸現(xiàn)場應急處置情況,及時向應急指揮中心匯報、請示并落實指令;
b) 組織零售等有關(guān)人員制定應急處置指導方案;
c) 確定派往現(xiàn)場的人員并待命;
d) 協(xié)調(diào)消防、醫(yī)療救護等救援力量;并配合做好環(huán)境監(jiān)測。
4.3 零售管理崗接到應急指揮中心辦公室通知后,應立即做好以下工作:按照應急指揮中心指令
a) 跟蹤并了解油品在儲存、銷售過程中火災現(xiàn)場處置情況,及時向應急指揮中心辦公室匯報、請示并落實指令;
b) 參與制定應急處置指導方案,制定并落實油品調(diào)配應急計劃和零售計劃調(diào)整方案;
c) 確定派往現(xiàn)場的人員并待命。